3關(guān)于全市法院執(zhí)行工作情況的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-26 13:21 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 法院公信力產(chǎn)生懷疑。執(zhí)行信息化查控尚需健全，大數(shù)據(jù)整合、分析和應(yīng)用功能還需強(qiáng)化。部分縣區(qū)反映，執(zhí)行工作考核制度的科學(xué)性有待提高，在適用 “ 終結(jié)本次執(zhí)行程序 ” 的把握上還存在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)寬、程序簡(jiǎn)化等現(xiàn)象。 （三）執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制效果有待提高。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制 “ 聯(lián)而不動(dòng)、動(dòng)而不暢 ” 的現(xiàn)象在一定程度上依然存在，“ 點(diǎn)對(duì)點(diǎn) ” 銀行查控機(jī)制信 息反饋還存在延后性。少數(shù)執(zhí)行協(xié)助 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 單位配合度不高，在財(cái)產(chǎn)查詢等業(yè)務(wù)上存在辦事效率低，反饋信息不準(zhǔn)確，網(wǎng)絡(luò)查控與臨柜查控?cái)?shù)據(jù)不一致等問題。個(gè)別縣區(qū)的戶籍信息及車輛管理信息尚未與法院網(wǎng)絡(luò)查控體系對(duì)接，聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用未能充分發(fā)揮，影響執(zhí)行工作順利開展。對(duì)失信被執(zhí)行人的聯(lián)合懲戒力度不夠，聯(lián)合懲戒功能尚未充分發(fā)揮，日常監(jiān)管檢查力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。 （四）執(zhí)行不規(guī)范現(xiàn)象在一定程度上依然存在。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別法院在落實(shí)規(guī)范執(zhí)行、陽(yáng)光執(zhí)行等規(guī)定上存在執(zhí)行告知、財(cái)產(chǎn)處置等工作延誤、財(cái)產(chǎn)申報(bào)令未及時(shí)發(fā)布，對(duì)拒不申報(bào)或虛 假申報(bào)財(cái)產(chǎn)的行為制裁比例較低等問題。執(zhí)行流程管理系統(tǒng)尚未完全發(fā)揮作用，個(gè)別案件是否窮盡執(zhí)行手段等終本結(jié)案具體操作標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一。少數(shù)執(zhí)行案件法律文書上網(wǎng)公開存在遺漏的情況。另外，對(duì)執(zhí)行案件沒有窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查手段和執(zhí)行措施，就簡(jiǎn)單地將案件歸結(jié) “ 終結(jié)本次執(zhí)行程序 ” ，而申請(qǐng)人的債權(quán)并沒有實(shí)現(xiàn)，從而影響了群眾對(duì)執(zhí)行工作的滿意度。 （五）隊(duì)伍建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。全市法院在編執(zhí)行干警142 人，占在編人員的 %。雖已超過 15%的比例要求，但執(zhí)行隊(duì)伍結(jié)構(gòu)與執(zhí)行工作任務(wù)要求尚有差距， “ 案多人少 ” 的矛盾依然突出。個(gè) 別縣區(qū)執(zhí)行干警年齡偏大，知識(shí)儲(chǔ)備相對(duì)滯后，信息化操作運(yùn)用能力欠缺，整體素質(zhì)尚不能完全適應(yīng)執(zhí)行工作發(fā)展的要求。立案登記制改革后，執(zhí)行案件逐年大幅上升，執(zhí)行法官 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 員額制后，入額法官辦案任務(wù)更加繁重。 2024 年執(zhí)行法官人均辦案 160 件， 2024 年人均辦案 180 件，截至今年 5 月，執(zhí)行法官人均辦案已達(dá) 126 件。有的基層法院執(zhí)行法官人均辦案超過220 件。執(zhí)行壓力較大，執(zhí)行人員長(zhǎng)期處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，影響制約執(zhí)行工作效率的提升。 （六）執(zhí)行工作環(huán)境有待進(jìn)一步改善。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，對(duì)執(zhí)行工作宣傳力度不夠，缺乏正確的輿 論引導(dǎo)，社會(huì)公眾對(duì)法院執(zhí)行工作認(rèn)識(shí)模糊，不能理性對(duì)待執(zhí)行難有關(guān)問題。社會(huì)誠(chéng)信體系尚未完全建立，被執(zhí)行人自動(dòng)履行判決意識(shí)淡薄，失信被執(zhí)行人違法成本低，打擊拒執(zhí)犯罪的力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。 2024 年至今年 5月，被執(zhí)行人
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