【文章內(nèi)容簡介】 能堅持；對重點工作的督導檢查不夠經(jīng)常，尤其是今年的市局網(wǎng)上綜合績效考核工作明顯落后于去年。這些問題，需要我們認真研究，采取措施加以解決。 二、在把握機遇中順勢而為，下半年工作形勢依然嚴峻 第 8 頁 共 18 頁 發(fā)展任重道遠，機遇稍縱即逝。今年是全面貫徹落實黨的十八大的開局之年，是全面實施 “ 十二五 ” 的規(guī)劃的關(guān)鍵年，是全省國稅系統(tǒng)實施 “ 發(fā)展三部曲 ” 的收官之年，是黃岡 “ 雙強雙興 ”推進 “ 四個大別山 ” 建設(shè)的重要年，也是縣委、縣政府的 “ 項目推進年?？梢哉f宏偉藍圖振奮人心，發(fā)展目標催人奮進。我們有責任、有義務(wù)發(fā)揮職能作用，為促進黃梅跨越發(fā)展作出積極貢獻。分析當前形勢，有機遇更有挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在以下幾個方面： 一是收入形勢依然嚴峻。下半年我們在組織稅收收入中依然面臨難題，預(yù)測收入缺口達 7000 萬。主要表現(xiàn)在以下五點：支柱行業(yè)稅源整體下滑。受經(jīng)濟下行壓力和國家產(chǎn)業(yè)政策影響，我縣重點行業(yè)稅源鋼鐵、礦山、建材等行業(yè)下半年依然面臨減收危險；重點稅 源減收加劇。由于受國家抑制消費和上半年預(yù)繳稅款的影響，我縣重點稅源企業(yè)煙草公司、 xx 縣供電公司稅收將明顯減少，去年實現(xiàn)稅收 2024 萬元的稻花香千年緣酒廠下半年依然面臨困境；政策性減收影響加深。國家調(diào)控房產(chǎn)政策，導致房地產(chǎn)銷售額增速大幅回落，從而使下半年的房地產(chǎn)企業(yè)所得稅嚴重減收，受國家環(huán)保政策的影響，我縣化工行業(yè)的增值稅也將嚴重減收；總部貿(mào)易型經(jīng)濟難見起色。過去幾年總部貿(mào)易型經(jīng)濟每年組織稅收收入近 4000 萬元，但當前由于經(jīng)濟依然處于低迷狀態(tài)，周邊各縣為減輕財稅壓力，都采取了相當?shù)牡胤絻?yōu)惠政策來引進總部貿(mào)易型 經(jīng)濟，因此，下半年我們總部貿(mào)易型經(jīng)濟稅收壓 第 9 頁 共 18 頁 力很大； “ 營改增 ” 稅源基數(shù)下差數(shù)影響大。 2024 年縣政府下達我局 “ 營改增 ”3700 萬元。實際地稅移交 “ 營改增 ” 稅源 123戶， 20**年營業(yè)稅征收 3500 萬元，我局接交后，經(jīng)實地核實，實際納稅戶 99 戶， 20**年營業(yè)稅征收數(shù)只有 557 萬元，實際下差數(shù)近 3000 萬元。 二是依法行政責任重大。綜觀新形勢新要求，在稅收工作中，依法行政對于我們來說任重道遠、意義重大。目標。黨的十八大提出了確保到二 0 二 0 年實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標，強調(diào)要更加注重發(fā)揮法治在國家治 理和社會管理中的重要作用，省委省政府適應(yīng)大勢，也提出了 “ 法治 xx” 建設(shè)的目標；舉措。國家稅務(wù)總局高度重視稅收法治工作，提出了推進稅務(wù)機關(guān)依法行政的總體思路，相繼推出了創(chuàng)建依法行政示范單位、開展依法行政綜合績效考核、規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量等一系列重大舉措，《省局 50 條意見》中的頭 10 條意見就是對稅收執(zhí)法行為的規(guī)范舉措；要求。而今天的納稅人，也已經(jīng)學會用法治的眼光打量一切，用法治的思維維護自己的權(quán)益，稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員在執(zhí)法過程中 “ 合不合法，合不合程序 ” 已成為他們最基本的要求。 三是納稅服務(wù)面臨諸多挑戰(zhàn) 。服務(wù)形象的挑戰(zhàn)。國稅部門作為政府重要的經(jīng)濟管理部門，直接面對納稅人，服務(wù)工作的好壞，直接影響國稅部門在人民群眾中的形象。服務(wù)宗旨的挑戰(zhàn)。做好納稅服務(wù)工作，不僅是國稅部門的法定職責，更是踐行全心全意 第 10 頁 共 18 頁 為人民服務(wù)宗旨、轉(zhuǎn)變政府服務(wù)方式的具體體現(xiàn)。納稅服務(wù)做得好，有利于調(diào)動納稅人發(fā)展創(chuàng)業(yè)的積極性，提高稅法遵從度，更好地實現(xiàn)稅收職能。服務(wù)需求的挑戰(zhàn)。隨著納稅服務(wù)工作發(fā)展進入 “ 深水區(qū) ” 和攻堅階段，服務(wù)理念不清晰、服務(wù)體系不健全、服務(wù)內(nèi)容不全面、服務(wù)投入不充足、服務(wù)效率不夠高等問題日漸凸顯，而且服務(wù)資源總是有限的，納稅 人的服務(wù)需求則是無限的。如何在現(xiàn)有體制下加大服務(wù)資源的整合力度，科學配置人、財、物，使之發(fā)揮出更大更強的服務(wù)效能，對于我們來說是一種最大的挑戰(zhàn)。 四是反腐倡廉任務(wù)艱巨。位置突出。當前，我們干部思想活動獨立性、多變性和差異性明顯增強，納稅人和社會各界對國稅機關(guān)秉公執(zhí)法、廉潔從稅的關(guān)注度越來越高，反腐倡廉工作在國稅工作中的位置也越來越突出。要求嚴格。黨的十八大、中央紀委二次全會和各級稅務(wù)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會也對反腐倡廉工作提出了學習黨章、嚴明黨的紀律，貫徹八項規(guī)定、轉(zhuǎn)變作風，提速減負、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等 許多嚴格的新要求，因此，我們國稅部門建設(shè)廉潔政府的任務(wù)十分艱巨。創(chuàng)新難度大。近幾年來，我們以 “ 八大工程 ” 建設(shè)為抓手，強化黨風廉政建設(shè)，推動政令保暢、宣教倡廉、源頭預(yù)防、監(jiān)督制約、廉潔從稅、糾風維權(quán)、懲治腐敗、基礎(chǔ)保廉等工作取得顯著成效，在繼續(xù)深化和推進黨風廉政建設(shè) “ 八大工程 ” 中，我們要創(chuàng)新發(fā)展，是打造自己的廉政 第 11 頁 共 18 頁 品牌任務(wù)更是艱巨。 在中央紀委二次全會上，習近平總書記提出： “ 黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務(wù)越艱巨，就越要加強紀律建設(shè)，越要維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一