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正文內(nèi)容

3關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍建設(shè)情況的調(diào)研報告[推薦5篇](編輯修改稿)

2025-08-26 12:57 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 與農(nóng)村綜合改革,協(xié)助稅收征管等。 (一)做好財政收支預(yù)算,保障黨委政府工作正常運轉(zhuǎn)。編制財政預(yù)算,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運轉(zhuǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的基本職能。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所根據(jù)上級財政 “ 要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算制度,堅持量入為出、收支平衡 ” 的原則,力求科學合理地編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財政收支預(yù)算,切實保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)行政和社會管理等基本運轉(zhuǎn)的支出需要,努力適應(yīng) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,嚴格按照財政預(yù)算制度和編制程序按時編制年度財政收支預(yù)算,預(yù)算方案通過后,鎮(zhèn)基本支出定員定額管理,嚴格控制預(yù)算追加,切實增強預(yù)算的約束力。 (二)做好涉農(nóng)補貼工作,認真落實惠農(nóng)政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所通過涉農(nóng)財政補貼信息管理系統(tǒng),對各自轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶建立了詳細的信息庫,內(nèi)容包括:每戶人口數(shù),主要勞動力,種植土地面 第 11 頁 共 24 頁 積等情況以及收入狀況等。與鎮(zhèn)多辦、畜牧站、農(nóng)機站等部門對涉農(nóng)補貼對象的小麥種植面積補貼、良種補貼、養(yǎng)殖母豬補貼和購買大型農(nóng)用機械補貼申報的情況,認真做好認定、審核和公示等工作,確保 符合條件的補貼對象全部納入政策保障范圍內(nèi),最后通過 “ 一卡通 ” 把補貼款發(fā)放到補貼對象本人手中。 (三)參與專項資金監(jiān)督管理,提高資金使用效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所積極參與專項資金的監(jiān)督管理,對于列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算的專項資金,建立了全項目庫管理制度,加強項目論證、立項、申報、實施等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督;對未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算的專項資金,包括農(nóng)林水專項、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、環(huán)境保護、土地開發(fā)整理等也加強監(jiān)督管理。根據(jù)專項資金項目申報進度情況,經(jīng)過核實后,給專項資金項目撥付資金,既嚴防截留、挪用、擠占專項資金的行為發(fā)生,又對專項資 金的使用情況進行跟蹤監(jiān)督管理,確保提高資金使用效率。 (四)加強財務(wù)監(jiān)督,健全鄉(xiāng)村理財機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所嚴格執(zhí)行黨委政府制定的《財務(wù)管理制度》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位加強財務(wù)管理,實行統(tǒng)一財務(wù)開支范圍和標準,嚴格規(guī)范財務(wù)收支行為,并按月公開,廣泛接受社會監(jiān)督。對鎮(zhèn)直各部門使用的房屋認真做好建造日期及使用年限的登記建檔,對購買的車輛、空調(diào)和辦公用品的購買日期、品牌、金額、使用年限分別一一登記造冊,制定臺帳,做到資產(chǎn)實物管理與價值管理相統(tǒng)一,防止 第 12 頁 共 24 頁 資產(chǎn)流失。聯(lián)合鎮(zhèn) “ 雙代管 ” 辦公室對村級重大事項進行審批,限定 報刊費,禁止招待費,以便更好地保障村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費,使村級組織正常運轉(zhuǎn)。 (五)搞好隊伍建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員除積極參加縣財政部門組織的培訓外,還參加各鎮(zhèn)黨委定期組織的學習國家方針政策的活動,除此之外各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所人員每周再抽出 24 小時集中或分散學習法規(guī)政策或業(yè)務(wù)知識,以增強財所人員的綜合素質(zhì)和工作能力,使每個人員的財政管理水平都有突飛猛進的提高。 二、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所干部隊伍建設(shè)存在的主要問題 思想混亂的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)業(yè)稅取消后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的主要職能是什 么。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后財政所到底會不會撤消。如不撤,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所的工作在哪里。該如何工作。這種認識上存在的盲點和誤區(qū),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍的穩(wěn)定和工作開展帶來很大的負面影響,部分財政所存在管理松散、人心不穩(wěn),工作消極等現(xiàn)象。 工作紀律不夠嚴格。在日常工作中,紀律意識較差,不能嚴格遵守按時上下班制度,遲到早退現(xiàn)象嚴重,部分干部職工平時掛著上班的牌,做的卻是自已的生意,有的長期曠工在外做生意,工作散漫。 個別領(lǐng)導敷衍了事。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所領(lǐng)導在工作上不抓 第 13 頁 共 24 頁 緊,不督促所內(nèi)干部職工按期完成工作,聽之任 之;對紀律檢查隱瞞、包庇不上班干部職工:檢查到缺勤人員時,以外出辦事為由搪塞檢查組。匯報工作時總是客觀原因多于主觀原因,沒有深入分析主觀因素。 干部隊伍素質(zhì)較低。全縣的 12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所本科學歷的僅有 4 人,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工總?cè)藬?shù)的 5%; 有大專以上學歷的 30 人占 31%;中專學歷的 36 人,占 38%;高中以上 21 人,占 22%;初中的 6 人,占 7%。從以上數(shù)據(jù)可以看出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍總體文化水平還很低,業(yè)務(wù)水平不高。 年齡結(jié)構(gòu)上不夠合理。全縣財政所年齡在 35 歲以下的年青干部職工為 42%,不到總數(shù)的一半, 35 歲至 45 歲的為 19%,45 歲以上的占 41%。老齡化不斷 發(fā)展的趨勢,干部隊伍難以在新的環(huán)境下打開新的局面。 雙重管理模式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所形成制約。目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,業(yè)務(wù)由縣財局指導,這種雙重領(lǐng)導模式讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。 三、改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所干部隊伍建設(shè)的對策建議 統(tǒng)一思想,穩(wěn)定人心。采取多種形式,向廣大干部職工闡明鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在新時期中的任務(wù)、職能和作用,務(wù)必保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所有足夠的人員編制,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的宣傳力度, 使社會各方面了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的作用和地位,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所干部工作創(chuàng) 第 14 頁 共 24 頁 造一個良好的外部環(huán)境。 制訂完善各項規(guī)章制度,加強紀律的考勤工作。針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作的主要特點,制訂好外勤和內(nèi)勤兩種便于考勤的制度,落實好考勤人員,嚴格考勤制度,明確人員去向,嚴肅請假和病假的審批程序,將考勤與津貼、評優(yōu)、年度獎勵等直接掛鉤,縣財政要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的指導抽查力度。 制訂獎勵約束機制,切實推行首問任責任制和行政效能機制。要認真研究新時期下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所干部職工工作的獎勵機制,對完成好任務(wù)和完不成任務(wù)的在 獎勵、評優(yōu)上要適當拉開距離,不搞平均主義。要細化考核的各項要求,要在財政所內(nèi)建立起適用的首問責任制和行政效能機制,提高財政所的工作效率,完善工作程序,規(guī)范工作管理,強化監(jiān)督,進一步明確每一位干部職工的工作職責,以便用的統(tǒng)一的標準來考核每一位職工的工作業(yè)績,獎罰分明、平等相待干部職工。 調(diào)整充實領(lǐng)導班子。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所領(lǐng)導進行民主評議,按德、能、勤、績進行考核,凡考核合格者繼續(xù)留用,不合格者及時更換。在考核中,要盡量提撥年輕且有潛力的年輕干部。 建立學習的制度化。首先鼓勵干部職工接受 學歷再教育,其次對非財經(jīng)專業(yè)畢業(yè)的年輕干部職工進行 1至 2年的脫產(chǎn)學習,再次是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所干部的培訓工作。培訓要分批,分層次,分年齡段等方式有針對性地輪訓,要建立起自學與集中學習相結(jié) 第 15 頁 共 24 頁 合的考核制度,用制度督促人,
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