003在全鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革動(dòng)員會(huì)上的致辭(編輯修改稿)
2024-08-26 12:24 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 頁(yè) 共 8 頁(yè) 對(duì)已經(jīng)劃定的自留山由農(nóng)戶長(zhǎng)期無(wú)償使用，允許繼承，不得強(qiáng)行收 回，不得隨意調(diào)整。對(duì)已經(jīng)流轉(zhuǎn)的自留山，要完善山林流轉(zhuǎn)手續(xù)，辦理林權(quán)變更登記。 承包到戶的責(zé)任山，保持承包關(guān)系的穩(wěn)定。林地的承包期限延長(zhǎng)到 70 年。林業(yè) “ 三定 ” 時(shí)承包到戶的承包年限從當(dāng)時(shí)算起，本次改革承包的，承包年限從承包之日算起。承包期屆滿，可以按照國(guó)家有關(guān)政策繼續(xù)承包。責(zé)任山面積、四至界線不清楚的，要明晰確認(rèn)。農(nóng)戶不愿意繼續(xù)承包的，可在清理原合同約定的權(quán)責(zé)和義務(wù)后，交回集體經(jīng)濟(jì)組織。產(chǎn)權(quán)明晰到戶后，承包戶所經(jīng)營(yíng)的集體林地面積在承包期內(nèi)不隨承包戶人口的增減而變更。 林業(yè) “ 三定 ” 時(shí)自 留山、責(zé)任山已 “ 兩山并一山 ” 的，可按林業(yè) “ 三定 ” 政策予以區(qū)分，不能區(qū)分的，按責(zé)任山的形式確權(quán)發(fā)證。自留山、責(zé)任山被以行政手段收歸集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)歸還農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)；按原狀返回難度大的，應(yīng)重新發(fā)包；農(nóng)戶舉家遷移，戶籍未變更的，其自留山和責(zé)任 5包人的林木所有權(quán)權(quán)益。所有林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的流入方，必須有林業(yè)經(jīng)營(yíng)能力，不得拋荒或掠奪性經(jīng)營(yíng)。 集體林產(chǎn)權(quán)明晰方式及承包方案，按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定，須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同 意，并在 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)實(shí)行通知會(huì)議簽收、參加會(huì)議簽到、投票表決簽名、通過(guò)方案簽字的 “ 四簽 ” 制度。對(duì)于采取均股、均利形式經(jīng)營(yíng)的，財(cái)務(wù)要單獨(dú)核算， 70%以上的收益按山林面積或者股份分配。自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等單位經(jīng)營(yíng)管理的集體林地、林木，要明晰權(quán)屬關(guān)系，依法維護(hù)經(jīng)營(yíng)管理區(qū)的穩(wěn)定和林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。 對(duì)權(quán)屬有爭(zhēng)議的林地、林木，要依法調(diào)處，糾紛解決后再落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體。 集體林權(quán)制度改革人口界定，以常住戶籍存量為準(zhǔn)或按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì) 組織
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