4某年關(guān)于加強全市基層組織建設(shè)的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-08-24 17:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 開展一人學(xué)一技活動，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)技能、用技能、授技能，以實用技術(shù)直接服務(wù)群眾。目前，全市 85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都掌握了 1 門以上的種、養(yǎng)、加實用技能或技術(shù)。 xx年，省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在我市召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一人學(xué)一技活動經(jīng)驗交流會，推介我市的做法和經(jīng)驗。服務(wù)載體豐富。積極探索創(chuàng)新服務(wù)群眾載體，形成了形式多樣、內(nèi)容豐富、各具特色、卓有成效的生動局面。市本級深入開展農(nóng)村建整扶貧，重點對 98 個深度貧困 村采取三聯(lián)一包的形式進行結(jié)對幫扶。 XX縣區(qū)建立縣級農(nóng)村信息服務(wù)中心和 5 個鄉(xiāng)級農(nóng)村一體化服務(wù)中心，根據(jù)農(nóng)戶和市場的需要，著力開展科技推廣、動物防疫、信息等服務(wù)。 XX 縣區(qū)通過制作便民服務(wù)卡、服務(wù)承諾卡等形式，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的姓名、技術(shù)專長、承諾事項、聯(lián)系方式寫在卡上，免費發(fā)放到農(nóng)戶家中，方便群眾聯(lián)系。 XX 縣區(qū)推行周例會、月座談、季議事工作法，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部撰寫民情日記、月工作小結(jié)，建立民情臺賬，全面了解民情，深入查找問題，及時解決矛盾。芷江縣推行村民事務(wù)全程代理服務(wù)，群眾只需將所要辦理的事項委托給代辦員，代辦員就會按 照規(guī)定流程對群眾委托的事項提供無償代辦服務(wù)。麻陽縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立便民服務(wù)中心，在村設(shè)立便民 第 7 頁 共 14 頁 服務(wù)站，實行一個中心對外、一體化辦公、一條龍服務(wù)，簡化繁瑣辦事程序，方便群眾辦事。服務(wù)成效明顯。近年來，全市各級黨員干部聯(lián)系幫扶困難群眾 21553 人次，為群眾辦實事好事96455件，解決矛盾糾紛 73452起，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè) 萬人，新解決 萬農(nóng)民飲水難問題， xx 年農(nóng)民人均純收入達到 5130 元，比 xx 年增加 2650 元，農(nóng)民生活水平持續(xù)提高。 工作機制得到完善。著眼于鞏固發(fā)展黨建成果，基層黨建工 作長效機制進一步完善。黨建責(zé)任意識明顯增強。把黨建工作以 200 分值納入全市綜合績效考核范疇，將黨建工作同經(jīng)濟工作、中心工作一起研究、布置和考核。以三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考為推力，要求各級黨組織負責(zé)人自覺履行第一責(zé)任人職責(zé)，做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。目前，全市基層黨組織負責(zé)人管黨意識明顯增強，抓黨建工作力度明顯加大。規(guī)范建設(shè)逐步完善。出臺《關(guān)于加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)的決定》，建立黨建工作目標管理、年度報告、分類排位、責(zé)任追究等一系列制度，使基層黨建工作有章可循、有據(jù)可依、有序可進。在 全省率先制定《 XX 市村黨組織工作暫行規(guī)定》，分別從組織設(shè)置、工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)、議事決策以及保障措施等方面，對村黨組織和村委會工作進行了規(guī)范，促使其決策更加科學(xué)、管理更加民主、監(jiān)督更加有力。實施四千人員工程，幫助貧困村、后進村和難點村加強黨建工作，指導(dǎo)非 第 8 頁 共 14 頁 公有制企業(yè)及社會組織組建黨組織和開展黨的工作，幫助聯(lián)系黨組織建立信息平臺、完善資料、布置陣地。管理手段更加科學(xué)。運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，組建六橫七縱的立體網(wǎng)絡(luò)，建立 4136個網(wǎng)格黨小組，將全市 1 萬多黨組織和 23 萬多名黨員納入網(wǎng)絡(luò)平臺內(nèi)進行管理 ，取得明顯成效。這一做法得到省委常委、組織部長郭開朗充分肯定，湖南日報、紅網(wǎng)等媒體進行了重點推介。示范創(chuàng)建深入推進。堅持基層組織示范創(chuàng)建十化標準，在全市大力開展基層黨建示范創(chuàng)建活動，使基層黨組織聚焦品牌效應(yīng)，學(xué)有榜樣、建有標準、趕有目標。目前，全市共創(chuàng)建基層黨建示范點 539 個，打造了 3 209 國道沿線貫穿 9 個縣（市、區(qū)）涉及 22 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建示范長廊及主 XX 縣區(qū)涉及 5 個街道 13 個社區(qū)的黨建示范帶。涌現(xiàn)全國、全省先進基層黨組織 31 個，其中，沅陵、芷江兩個縣被列為全省基層黨建示范創(chuàng)建縣。 二、全市基 層組織建設(shè)存在的主要問題 近些年，我市在加強基層組織建設(shè)方面雖然做了大量的工作，取得了比較顯著的成效，但與十八大的新要求相比，與全面建成小康社會的目標相比、與武陵山片區(qū)扶貧攻堅的任務(wù)相比，基層基礎(chǔ)工
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