【文章內容簡介】 ” ；會多文多、調研少，不會為、亂作為的不良作風未根本改變。這些問題，我們必須痛下決心，堅決改進。 2024 年重點工作 今年，是我市決勝脫貧攻堅的關鍵一年。我們要堅決破除傳統(tǒng)思維定勢，樹立問題目標導向，堅持一張藍圖繪到底，闖出一條山綠與民富雙贏、脫貧與小康共進的新路子。 第 10 頁 共 22 頁 按照市委四屆三次全會部署，政府工作的總體要求是。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的十九大精神，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，全面落實自治區(qū)第十二次黨代會和市委四屆二次、三次全會精神，圍繞經濟繁榮、民族團結、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕目標，把握生態(tài)優(yōu)先、富民為本、綠色發(fā)展定位，深入實施 “ 三大戰(zhàn)略 ” ，認真落實 “ 五個扎實推進 ” ，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持高質量發(fā)展根本要求，全力打好 “ 六場硬仗 ” ，加快 “ 四個示范市 ” 建設，維護社會和諧穩(wěn)定，推進全面從嚴治黨，振奮精神 ，實干興寧，決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康，以優(yōu)異成績向改革開放 40 周年和自治區(qū)成立 60 周年獻禮。 主要目標是：地區(qū)生產總值增長 %，全社會固定資產投資增長 9%，社會消費品零售總額增長 9%，地方一般公共預算收入和支出分別增長 8%和 9%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和 9%，完成自治區(qū)下達的各項約束性指標。重點抓好以下工作： （一）聚焦隆涇彭三縣摘帽，打好脫貧富民決勝戰(zhàn)。全面落實我市貫徹自治區(qū)脫貧富民戰(zhàn)略建設全國脫貧攻堅示范市 “35條 ” ，統(tǒng)籌脫貧攻堅和區(qū)域發(fā)展，做好 “ 準 ” 和 “ 實 ” 的固原 脫貧文章，銷號貧困村 58 個、減貧 4 萬人。對標發(fā)力扶真貧。整合資金和政策，聚焦 74 個深度貧困村，全面實現(xiàn) “ 兩不愁、三 第 11 頁 共 22 頁 保障 ” 。堅持不懈抓產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧，瞄準特定貧困群眾精準幫扶。把閩寧協(xié)作、 “ 百企幫百村 ” 等社會幫扶向深度貧困鄉(xiāng)村傾斜，集中力量啃下硬骨頭。對 539 個脫貧村實施基礎設施、公共服務提升工程，全面完成 萬戶危房改造和 2900 戶 萬人易地扶貧搬遷，從實從細補齊脫貧短板和任務，實現(xiàn)脫貧成效真實。緊扣增收真扶貧。實施金融扶貧提質工程，建成 100 個金融扶貧示范村，新增各項貸款 90 億元，爭取貧困戶戶均 貸款達到 5 萬元、脫貧戶 6— 10 萬元。落實 “ 三大三強 ” 行動，提升“ 兩個帶頭人 ” 工程，推廣 XX 縣區(qū)姚磨跨村跨鄉(xiāng)跨區(qū)域帶動模式，把黨支部建在產業(yè)鏈上，讓老百姓富在產業(yè)鏈上。 “ 有土 ”扶貧重點實施好 “530” 倍增計劃，扶持特色種養(yǎng)業(yè)標準化和高質量發(fā)展，培育新型經營主體 430 個，完善利益聯(lián)結和產銷對接組織模式，實現(xiàn)戶均有 1— 2 個致富產業(yè)。 “ 離土 ” 扶貧對標職業(yè)市場，定向培訓 萬人，訂單培訓保姆、廚師、護工等5000 人；多渠道搭建 “ 扶貧車間 ” ，打造自治區(qū)級創(chuàng)業(yè)示范基地 2 個，培育創(chuàng)業(yè)孵化基地 5 個，扶持新增創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體 2024戶，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè) 8000 人；轉移就業(yè) 30 萬人以上，創(chuàng)收 65 億元以上，貧困戶經營性收入、工資性收入增長 10%以上。正向激勵扶志氣。脫貧先壯志，豐富腦袋才能裝滿口袋。調整政策扶持環(huán)節(jié)，采取貼息獎補、項目獎勵等措施，激勵貧困村、貧困戶變“ 等著扶 ” 為 “ 干著扶 ” ，大張旗鼓地表彰先進；通過開展農民 第 12 頁 共 22 頁 培訓教育年活動，讓農民知曉黨的 “ 三農 ” 政策，增強致富技能，推進移風易俗，進一步激發(fā)貧困群眾擺脫貧困的斗志和奔向幸福美好生活的動力。精準退出脫真貧。緊盯國家對貧困縣摘帽的評估指標，堅持缺什么、補什么，干部下足苦功夫，換得百 姓樂開懷。認真開展扶貧領域 “ 作風建設年 ” 活動，及時糾正各類問題，實現(xiàn)貧困人口信息化管理、扶貧資源陽光化使用、貧困農戶精準化扶持、脫貧產業(yè)穩(wěn)定化增收；靠實市縣鄉(xiāng)抓落實的工作責任，完成隆德、涇源、彭陽摘掉貧困縣帽子的歷史壯舉。 （二）聚焦產業(yè)延長鏈條，打好創(chuàng)新驅動攻堅戰(zhàn)。全面落實我市貫徹自治區(qū)創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略建設西部地區(qū)綠色發(fā)展示范市“30 條 ” ，按照高質量發(fā)展要求，加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系。科技創(chuàng)新引領發(fā)展。推進 “121” 工程，以企業(yè)為主體，落實科技創(chuàng)新獎勵政策，支持引導產學研協(xié)同創(chuàng)新，促進科技成果轉移轉化 。整合政府扶持各產業(yè)創(chuàng)新資金，引導撬動企業(yè)和銀行加大研發(fā)投入，實現(xiàn) ramp。d 投入強度翻番。培育國家高新技術企業(yè)2 家、自治區(qū)科技型企業(yè) 10 家。提升固原國家農業(yè)科技園核心區(qū)功能，加快建設四縣現(xiàn)代農業(yè)科技示范園區(qū)，推廣應用新品種、新技術，提升良種化、標準化和集約化水平。落實人才改革意見，建立固原人才智庫，讓創(chuàng)新和科技人才成為高質量發(fā)展的制勝法寶。特色農業(yè) “ 接二連三 ” 。要 “ 反彈琵琶 ” ，堅持質量興農、綠色興農，突出抓好五縣區(qū) “5 個 10 億農業(yè)產業(yè)集群培育 ” 行 第 13 頁 共 22 頁 動。實施匯源綜合扶貧開發(fā)園、山東水發(fā)馬鈴薯循環(huán)產業(yè)園、寧夏森 沃花卉及冷涼蔬菜現(xiàn)代農業(yè)科技園、重慶恒都 10 萬頭肉牛精深加工等項目，延長農產品價值鏈。每個縣區(qū)至少引進 2 家產值過億元的農產品精深加工企業(yè)。加強與寧夏寧苗、北京克勞沃、陜西海升等集團合作，把 “ 一棵樹、一枝花、一棵草、一株苗 ”培育成固原山綠與民富的種子，種出風景，種出財富。依托京東— 固原扶貧館，對接加盟全國知名市場，完善農產品質量安全追溯體系，實現(xiàn)小產業(yè)連上大市場，六盤山農產品賣出好價格。工業(yè)延鏈育新。堅持生態(tài)、環(huán)保、節(jié)水優(yōu)先原則，實施 “ 百家規(guī)上企業(yè)突破 ” 和 “ 非公經濟提升 ” 計劃，引導現(xiàn)有企業(yè) “ 聯(lián)強靠大 ” ，延伸產 業(yè)鏈，對標大市場，實現(xiàn)產業(yè)信息融合發(fā)展；依據市場有需求、企業(yè)有盈利、固原有優(yōu)勢，引進扶持培育創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、勞動密集型企業(yè)，創(chuàng)造新時代固原新產業(yè)。開工建設一批產業(yè)新項目，建成投產寧夏豐源 20 萬錠紡紗項目。出臺工業(yè)園區(qū)轉型發(fā)展實施意見，低成本化改造工業(yè)園區(qū)，形成 “ 一園一業(yè)一特色 ” 。年內新增規(guī)上工業(yè)企業(yè) 15 家。全域旅游達標升級。全面落實自治區(qū)全域旅游 “26 條 ” ，完善旅游規(guī)劃，實施旅游“ 雙融 ” 行動，創(chuàng)建六盤山長征 5a 級景區(qū)，改造提升將臺堡紅色教育基地，建成寧夏婭豪興盛滑雪場和 14 條 218 公里旅游專線。扶持開發(fā)鄉(xiāng)村 民俗體驗等增加老百姓收入的 “ 短平快 ” 項目，打造大店、冶家村等旅游示范村 13 個、特色農家樂 200 戶、智 第 14 頁 共 22 頁