4農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-20 16:17 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 完成情況在項(xiàng)目村張榜公示，公示時(shí)間不少于 7 天。 資金封密，拒絕現(xiàn)金。補(bǔ)償資金實(shí)行封密封運(yùn)行，均通過(guò) “ 一卡（折）通 ” 的方式全額兌付給農(nóng)戶（或集體帳戶），拒絕現(xiàn)金支付。 存在問(wèn)題。上級(jí)下達(dá)的公益林面積與我區(qū)天保二期工程上報(bào)的面積不一致，個(gè)別鎮(zhèn)、街有不按時(shí)、隨意變動(dòng)林權(quán)權(quán)利人姓名和面積來(lái)兌付生態(tài)效 益補(bǔ)償金的情況，林農(nóng)的森林管護(hù)意識(shí)差，生態(tài)效益補(bǔ)償涉及的林農(nóng)多，生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低。 （二）糧種補(bǔ)貼強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、措施貫徹落實(shí)情況及存在問(wèn)題： 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與方式。玉米、小麥、青稞、油菜每畝補(bǔ)貼 10元，水稻每畝補(bǔ)貼 15 元。資金實(shí)行直接補(bǔ)貼方式，即根據(jù) 2024年實(shí)際核實(shí)的種植面積和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將資金直接發(fā)放到種植農(nóng)戶或其他種植者。 貫徹落實(shí)情況： 縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)際種植面積的終審確認(rèn)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)組織所在行政區(qū)域種植面積核實(shí)工作。具體以村為基本單位開(kāi)展實(shí)際種 植面積的登記、匯總、審核、公示（公示時(shí)間不少于 7 天）。 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 縣級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)提供的經(jīng)過(guò)終審確認(rèn)的實(shí)際種植面積，以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提供的補(bǔ)貼清冊(cè)，原則上通過(guò) “ 一卡（折）通 ” 方式將補(bǔ)貼資金發(fā)放到種植戶和其他種植者。在個(gè)別不具備 “ 一卡（折）通 ” 發(fā)放條件的地方可以采取直接發(fā)放現(xiàn)金的方式，但必須規(guī)范發(fā)放的程序和辦法。 存在問(wèn)題。由于城市化進(jìn)程加快，征用土地導(dǎo)致耕地面積減少等原因，造成了上級(jí)撥付資金的面積大于核實(shí)的面積，由此產(chǎn)生了剩余資金；由于種糧大戶補(bǔ)貼資金當(dāng)年不能到位，導(dǎo)致上訪事件 發(fā)生；由于種糧大戶補(bǔ)貼作物種類(lèi)太少，導(dǎo)致我區(qū)種糧大戶數(shù)量少；按現(xiàn)行政策，種糧大戶補(bǔ)貼僅限于水稻、玉米和小麥，而我區(qū)高粱作物未納入補(bǔ)貼范圍，制約了我區(qū)種糧大戶的發(fā)展；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)別村未進(jìn)行公示；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料建檔不完善；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)別年份存在發(fā)放現(xiàn)金；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種補(bǔ)貼款發(fā)放不及時(shí)。 農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、措施貫徹落實(shí)情況及存在問(wèn)題： （ 1）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。每臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械（其中國(guó) 30%，市補(bǔ) 10%1，區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼 10%，農(nóng)戶自籌 50%）的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 （ 2）貫徹落實(shí)情況： 與區(qū) 財(cái)政局共同制定了《區(qū) 2024 年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施方案》，并與各鎮(zhèn)街（景區(qū)）簽訂了責(zé)任書(shū)；明確責(zé)任，積極加強(qiáng)與區(qū)財(cái)政 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 的銜接工作，確保補(bǔ)貼政策落到實(shí)處；協(xié)調(diào)經(jīng)銷(xiāo)商，確保補(bǔ)貼政策實(shí)惠不折不扣地落實(shí)到農(nóng)戶手中。 （ 3）存在問(wèn)題。由于受地形條件的制約，大、中型及大功率機(jī)具在我區(qū)的推廣很艱難，導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展緩慢。從農(nóng)機(jī)化發(fā)展的歷史及地域等因素來(lái)看，丘陵地
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