【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 特點(diǎn)進(jìn)行分析和判斷?！　∫?、2009年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回顧　　為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，2009年中國(guó)實(shí)施積極的財(cái)政政策和貨幣政策，推出十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，先后7次上調(diào)出口退稅，采取了大力鼓勵(lì)和刺激消費(fèi)的一系列政策措施，取得了顯著的成效。2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)逐季反彈，實(shí)現(xiàn)了“V”型復(fù)蘇，全年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有如下五個(gè)方面的特征：　　(一)投資驅(qū)動(dòng)明顯　　2009年前三個(gè)季度，%，投資在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起到了最為關(guān)鍵的作用。投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化，民生性投資加快，衛(wèi)生、%，%；中西部地區(qū)投資高速增長(zhǎng)，東部、中部、%、%、%，西部地區(qū)投資增長(zhǎng)最快；房地產(chǎn)開發(fā)投資逐步回升，%，帶動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)投資增速逐步提高?！　?二)消費(fèi)穩(wěn)步提高　　2009年，消費(fèi)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。1～11月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額為112733億元，%，全年月度同比增長(zhǎng)率基本保持在15%左右。消費(fèi)增長(zhǎng)主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：第一，城鄉(xiāng)居民收入水平的穩(wěn)步提高促進(jìn)了消費(fèi)增長(zhǎng)。前三季度，%，%。第二，農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)快于城市。家電下鄉(xiāng)等政策效果不斷顯現(xiàn)。1～10月份，%、%，高于城市15%的增速，農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)長(zhǎng)期滯后于城市的格局得到改變。第三，居民消費(fèi)支出的穩(wěn)步提高對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了重要的支撐和拉動(dòng)作用。前三個(gè)季度，%?！　?三)外貿(mào)降幅收窄　　2009年，國(guó)家出臺(tái)了出口退稅、出口信用保險(xiǎn)、融資擔(dān)保等一系列支持對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的政策措施，對(duì)減緩國(guó)際金融危機(jī)沖擊、增強(qiáng)出口企業(yè)信心、保持我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生了積極效果。從外貿(mào)運(yùn)行數(shù)據(jù)來看，進(jìn)出口規(guī)模逐步擴(kuò)大、同比降幅逐步收窄。11月份，%，%，進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)2009年年內(nèi)首次月度同比正增長(zhǎng)。同時(shí)，1～11月，對(duì)外貿(mào)易累計(jì)進(jìn)出口總值19640億美元，%，進(jìn)出口降幅收窄20%以內(nèi)?！　?四)就業(yè)形勢(shì)向好　　2009年以來，一系列穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的措施迅速啟動(dòng)，多管齊下保就業(yè)。中央財(cái)政預(yù)算安排就業(yè)資金420億元，比2008年增長(zhǎng)66。7%，增幅前所未有?！氨＞蜆I(yè)”成效明顯，就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好。1～11月，全國(guó)共實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1013萬人，年初確定的城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人的目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。%，與往年基本持平。1～10月，全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到83%，前三季度全國(guó)跨地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工總量達(dá)到15198萬人，比去年底增加1157萬人。但是，就業(yè)問題仍然值得高度關(guān)注，據(jù)人力資源和社會(huì)保障部的測(cè)算表明，2009年我國(guó)需要就業(yè)的人員超過2400萬，供求缺口總體還在加大?！　?五)物價(jià)低位運(yùn)行　　2009年，消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CH)和生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)(PPI)均保持較低水平(見圖1)。從消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)來看，2009年210月CPI均為同比負(fù)增長(zhǎng)。11月份，受翹尾因素和季節(jié)性食品價(jià)格大幅上漲的影響，CPI實(shí)現(xiàn)年內(nèi)的首次轉(zhuǎn)正，%。從生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)來看，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，1～6月份，PPI逐月下滑，降幅較大，從7月份開始，隨著經(jīng)濟(jì)的回緩，市場(chǎng)需求上升，PPI觸底回升，但仍低于CPI增幅?！　《?、2009年經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期變化　　經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期的變化反映了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本趨勢(shì)，是經(jīng)濟(jì)周期變化的晴雨表。2009年下半年，各類經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)普遍提升、增長(zhǎng)預(yù)期不斷調(diào)高，經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭強(qiáng)勁，中國(guó)從恢復(fù)性增長(zhǎng)階段進(jìn)入穩(wěn)態(tài)增長(zhǎng)階段?！　?一)宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升趨勢(shì)逐步增強(qiáng)　　經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)對(duì)刻畫經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征與趨勢(shì)具有很好的幫助作用，通過對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)、企業(yè)景氣指數(shù)、消費(fèi)者信心指數(shù)、制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)的最新數(shù)據(jù)和資料分析，表明未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢(shì)不斷增強(qiáng)。　　“淺藍(lán)燈區(qū)”轉(zhuǎn)入“綠燈區(qū)”　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局編制的先行指數(shù)、一致指數(shù)、預(yù)警指數(shù)是反映中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的重要指標(biāo)。從先行指數(shù)、一致指數(shù)和預(yù)警指數(shù)的走勢(shì)可以看出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢(shì)平穩(wěn)?！　?009年5月份，宏觀預(yù)警指數(shù)從“淺藍(lán)燈區(qū)”轉(zhuǎn)入“綠燈區(qū)”，顯示了我國(guó)經(jīng)濟(jì)由偏冷階段進(jìn)入正常階段。10月份，連續(xù)第六個(gè)月處于穩(wěn)定狀態(tài)的“綠燈區(qū)”，說明整體運(yùn)行持續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。從全年數(shù)據(jù)來看，一致指數(shù)低位區(qū)間出現(xiàn)在一季度，二季度以來該指數(shù)持續(xù)回升，10月份，雖尚未恢復(fù)上年同期水平，但早已走出谷底，顯示經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢(shì)明顯。先行指數(shù)由一組領(lǐng)先于一致指數(shù)的先行指標(biāo)合成，用于對(duì)經(jīng)濟(jì)未來的走勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。10月份，達(dá)到歷史上最高水平，這無疑顯示今后一個(gè)階段中國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將持續(xù)出現(xiàn)良好的態(tài)勢(shì)?！　　　?009年三季度。各行業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)均在景氣區(qū)間內(nèi)回升，，建筑業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)增幅明顯，比二季度有升。從企業(yè)類型來看，，；，；小型企業(yè)景氣回升至景氣區(qū)間。中小型企業(yè)景氣指數(shù)回升幅度大大低于大型企業(yè)，顯示中小型企業(yè)仍未完全走出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的困境，需要更多的政策支持?！　　　∠M(fèi)者信心指數(shù)與其他宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間存在密切聯(lián)系，反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力。2009年，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步走向復(fù)蘇，消費(fèi)者信心也得到了提振。10月份，達(dá)到了自2008年12月以來的最高點(diǎn)；消費(fèi)者滿意指數(shù)在7月至9月迂回徘徊后，實(shí)現(xiàn)連續(xù)兩個(gè)月反彈，；，為全年最高點(diǎn)。消費(fèi)者信心指數(shù)提升顯示，消費(fèi)者普遍認(rèn)為未來就業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定、收入預(yù)期向好、經(jīng)濟(jì)前景樂觀?！　　　≈圃鞓I(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)是一個(gè)綜合指數(shù)，按照國(guó)際上通用的做法，由5個(gè)主要擴(kuò)散指數(shù)加權(quán)而成。通常PMI指數(shù)在50%以上，反映經(jīng)濟(jì)總體擴(kuò)張；低于50%，反映經(jīng)濟(jì)衰退。2009年11月制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)%，連續(xù)九個(gè)月高于經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張和衰退的臨界點(diǎn)，預(yù)示經(jīng)濟(jì)景氣度達(dá)到較高水平以后開始穩(wěn)定，也預(yù)示著未來經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢(shì)可能趨穩(wěn)?！　》中袠I(yè)來看，11月份，20個(gè)行業(yè)中，只有造紙印刷及文教體育用品制造業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)、飲料制造業(yè)3個(gè)行業(yè)低于50%，其余17個(gè)行業(yè)均高于50%；分項(xiàng)指數(shù)來看，新訂單指數(shù)、生產(chǎn)指數(shù)、供應(yīng)商配送時(shí)間指數(shù)基本同10月持平；積壓訂單指數(shù)、產(chǎn)成品庫(kù)存指數(shù)、原材料庫(kù)存指數(shù)、購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)有所上升；新出口訂單指數(shù)、采購(gòu)量指數(shù)、進(jìn)口指數(shù)、從業(yè)人員指數(shù)有所下降。2009年末，中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)可能繼續(xù)提高，表明國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的異常波動(dòng)基本消除，正由刺激性政策下的恢復(fù)性增長(zhǎng)向常態(tài)下的穩(wěn)定較快增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?！　?二)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期不斷攀升　　2009年受世界經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇和國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策效果不斷釋放的影響，前三個(gè)季度GDP增速一路攀升，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力不斷強(qiáng)化，國(guó)內(nèi)外投資者和消費(fèi)者信心逐步增強(qiáng)。國(guó)內(nèi)外一些權(quán)威機(jī)構(gòu)陸續(xù)調(diào)高中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)值，%%，(見表1)。　　2009年三季度以來，國(guó)內(nèi)外諸多機(jī)構(gòu)仍再次調(diào)高中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，主要取決于以下三個(gè)因素：第一，政府一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的政策效果于2009年下半年開始得到反映，同時(shí)伴隨著各項(xiàng)配套措施的到位，經(jīng)濟(jì)刺激效果還將持續(xù)顯現(xiàn)。第二，隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體趨好，出口貿(mào)易形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)，出口企業(yè)投資信心不斷增強(qiáng)。第三，在經(jīng)濟(jì)刺激政策作用下，城鄉(xiāng)居民收入較快增長(zhǎng)，社會(huì)保障體系不斷完善，消費(fèi)者信心穩(wěn)步提升，消費(fèi)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將逐步提高，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量?！　∪?010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)　　與2009年相比，2010年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將得到明顯改善，歐洲、美國(guó)、日本等主要經(jīng)濟(jì)體相繼復(fù)蘇，中國(guó)出口貿(mào)易逐步