6縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析調(diào)研報(bào)告(多篇)(編輯修改稿)
2025-09-19 15:41 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 保方式，隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩，長(zhǎng)期積累的矛盾逐漸顯現(xiàn)，個(gè)別企業(yè)資金鏈斷鏈引發(fā)的 “ 擔(dān)保圈 ” 風(fēng)險(xiǎn)在局部地區(qū)有所曝露。 （四） “ 營(yíng)改增 ” 對(duì)地方財(cái)政收 入和部分行業(yè)影響較大。兩市普遍反映，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、稅源難以擴(kuò)大、財(cái)政增收壓力加大的情況下，完成財(cái)政收入預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)難度較大，特別是營(yíng)改增對(duì)地方稅收和部分行業(yè)帶來較大影響。初步測(cè)算，營(yíng)改增后， XX 市稅收收入將減少 億元； XX 市稅收收入將減少 億元左右，其中地方財(cái)政收入減少 億元。煙臺(tái)交運(yùn)集團(tuán)綜合稅負(fù)將上升 12%，物流業(yè)務(wù)稅負(fù)將增加 50%以上。 （五）企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。在市場(chǎng)需求不旺、要素成本大幅上漲的大環(huán)境下，部分企業(yè)投資積極性不高。 XX 市在今年 100個(gè)投資過億元的重點(diǎn)工業(yè)技改 項(xiàng)目中，當(dāng)年新建項(xiàng)目?jī)H有 27 個(gè)，拉動(dòng)大、輻射強(qiáng)的大項(xiàng)目不多； 5 月末，中長(zhǎng)期人民幣貸款余額 億元，同比少增 億元。 目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)上述突出矛盾和問題，既有國(guó)際因素， 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 也有國(guó)內(nèi)因素；既有宏觀原因，也有微觀原因；既有被動(dòng)面對(duì)的成分，也有主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果，必須客觀分析、準(zhǔn)確把握。從國(guó)際看，主要是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低于預(yù)期，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，貿(mào)易摩擦加劇，主要發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施 “ 再工業(yè)化 ” 戰(zhàn)略，高端制造業(yè)回流，影響了國(guó)內(nèi)高端制造業(yè)發(fā)展。從國(guó)內(nèi)看，今年以來人民幣升值%，已超過去年全年升值幅度，與周邊 國(guó)家相比，國(guó)內(nèi)低端制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)下降，紡織服裝等部分勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)出口訂單轉(zhuǎn)移。從宏觀發(fā)展階段看，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于從要素投入拉動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變階段，傳統(tǒng)低成本優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，自主創(chuàng)新的新優(yōu)勢(shì)尚未形成， “ 換擋 ” 期間內(nèi)，經(jīng)濟(jì)增速必然會(huì)有所下降。從微觀層面看，由于創(chuàng)新周期長(zhǎng)、投入多、風(fēng)險(xiǎn)大，需要較強(qiáng)的研發(fā)力量，大部分企業(yè)缺乏創(chuàng)新的意愿和能力。調(diào)研中，明顯感覺到，煙臺(tái)杰瑞、新北洋、拓展纖維等高新技術(shù)企業(yè)，研發(fā)能力強(qiáng)、產(chǎn)品具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，發(fā)展勢(shì)頭好、后勁足。杰瑞集團(tuán)主要生產(chǎn)石油裝備，一季度利潤(rùn)同比增長(zhǎng) 151%，預(yù)計(jì)上半年利潤(rùn)增長(zhǎng) 100%左右；技術(shù)含量低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作環(huán)境苦的紡織服裝、水產(chǎn)品加工、食品加工等勞動(dòng)密集型企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)則非常激烈甚至殘酷，威海迪尚集團(tuán)作為我國(guó)最大的服裝生產(chǎn)出口企業(yè)之一， 15 月份，利潤(rùn)率僅為 2%左右。從主動(dòng)調(diào)控角度看，經(jīng)濟(jì)增速有所回落，就是抓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)實(shí)實(shí)在在、沒有水分增長(zhǎng)的體現(xiàn)；房地產(chǎn)市場(chǎng)很大程度就是政府主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果。 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 分析和研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，既要注重月度、季度出現(xiàn)的新情況，更要善于觀大勢(shì)，不要過分注重一時(shí)一事的變化。當(dāng)前，我國(guó)和我省仍處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的階 段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和基本面沒有發(fā)生根本性變化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍會(huì)保持一個(gè)比較快的速度。但由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在矛盾及其產(chǎn)生的原因，短期內(nèi)難以根本消除，預(yù)計(jì)下半年乃至今后一個(gè)時(shí)期，我省經(jīng)濟(jì)仍會(huì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。 三、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的對(duì)策建議 針對(duì)煙臺(tái)、威海兩市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出矛盾及其原因，結(jié)合全國(guó)和全省經(jīng)濟(jì)
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