4某市新農(nóng)村基層組織建設(shè)情況匯報(bào)(編輯修改稿)
2025-08-19 15:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 子站隊(duì)排查，逐一過濾 .對責(zé)任心不強(qiáng)，工作能力差，群眾意見大的，堅(jiān)決給予調(diào)整 .今年以來，全市共有 151名不適應(yīng)的村干部被調(diào)整，其中村主干 31 人 .通過調(diào)整，進(jìn)一步改善了村級班子成員的整體素質(zhì)，加強(qiáng)了以黨支部為核心的村級組織的配套建設(shè) .在實(shí)現(xiàn) 有人管事 的基礎(chǔ)上，我們注重抓好黨員干部的教育培訓(xùn)工作，按照分級，分類培訓(xùn)的原則，認(rèn)真組織實(shí)施 農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)年 活動，大規(guī)模地開展農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)，同時(shí)注重增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實(shí)效，把江總書記 七一 重要講話， 講話精神及一些切合農(nóng)民生產(chǎn)，生活的知識尤其是農(nóng)業(yè)科技知識作為培訓(xùn)的核心內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)教育 的實(shí)效性 .另外，我們加大不適應(yīng)村黨支部的整頓轉(zhuǎn)化力度，每年確定了 第 9 頁 共 19 頁 26 個(gè)不適應(yīng)村黨支部，采取領(lǐng)導(dǎo)掛鉤帶動，部門聯(lián)系促動，橫向結(jié)對聯(lián)動，包村駐點(diǎn)推動等措施，形成市鎮(zhèn)村三級同抓，市領(lǐng)導(dǎo)，市直單位，聯(lián)系辦成員單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，駐村干部，先進(jìn)村等 六方共扶共促 的整頓工作格局，推動整頓轉(zhuǎn)化工作的深入開展 .今年以來，外部扶持不適應(yīng)村資金 50 多萬元，調(diào)整村干部51 人，其中下派機(jī)關(guān)干部 9 人，大部分不適應(yīng)村黨支部的整頓工作已取得階段性成果 . 二是壯大集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了有錢辦事 .我們以脫貧致富奔小康為主線，完善經(jīng)營體制， 把農(nóng)戶承包經(jīng)營的積極性和集體經(jīng)營的優(yōu)越性結(jié)合起來，通過集體資產(chǎn)的參股，控股，盤活等手段 。通過推廣詩山鎮(zhèn)鳳坡村組建了跨地區(qū)，跨行業(yè)，跨所有制的 聯(lián)興總公司 ，創(chuàng)建了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的 聯(lián)興模式 經(jīng)驗(yàn) 。通過學(xué)習(xí)借鑒九都鎮(zhèn)采用集體和村民合股進(jìn)行山地開發(fā)的做法，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì) 。通過總結(jié)宣傳官橋鎮(zhèn)泗溪村支書實(shí)施 科教興農(nóng) ，興辦集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體的典型做法，從而引導(dǎo)全市村級組織多渠道培育財(cái)源，增加集體經(jīng)濟(jì)收入，提高農(nóng)民的生活水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展 .據(jù)統(tǒng)計(jì)， 20xx 年全市村財(cái)平均收入達(dá) 萬元，涌現(xiàn)出了 45 個(gè)億 元村和 35 個(gè)村財(cái)百萬元村 . 三是拓展民主管理新領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了有章理事 .在貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《村民委員會組織法》，全面推進(jìn)基層民主政治建設(shè)過程中，我們從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，以村務(wù) 第 10 頁 共 19 頁 公開民主管理為突破點(diǎn)，積極拓展事務(wù)公開的廣度和深度 .去年以來，我們對全市 400 多個(gè)村的村務(wù)公開民主管理工作進(jìn)行 6 次全面的檢查和指導(dǎo)，按照公開標(biāo)準(zhǔn)和要求及公開欄樣式進(jìn)行督查，及時(shí)加以完善，特別是去年專門制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范鎮(zhèn)（村）務(wù)公開內(nèi)容及格式的通知》，對村務(wù)公開的時(shí)間，地點(diǎn)，內(nèi)容，格式等 十項(xiàng)規(guī) 范 項(xiàng)目，提出了明確的要求和規(guī)定，使村務(wù)公開民主管理工作規(guī)范化建設(shè)上新水平 .蓬華，水頭，九都等鎮(zhèn)還積極試行了 村財(cái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管制度 ， 民主理財(cái)日制度 .梅山，洪瀨，金淘等鎮(zhèn)建立了每月 15 日的 黨員議事制度 和 村民議事日制度 .這不僅還干部一個(gè)清白，給群眾一個(gè)明白，而且能夠?qū)崿F(xiàn)增收節(jié)支 .據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市通過實(shí)施村務(wù)公開可以增收節(jié)支 1100 多萬元 .與此同時(shí)，我們注意抓延伸促拓展，由市紀(jì)委牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門，分別制定了鎮(zhèn)務(wù)，校務(wù)，廠務(wù)，院務(wù)公開的具體工作意見，召開了現(xiàn)場會，培育了東田鎮(zhèn)鎮(zhèn)務(wù)公開，自來水廠廠務(wù)公開， 九都衛(wèi)生院院務(wù)公開，南安一中，英都學(xué)區(qū)校務(wù)公開等一批先進(jìn)典型，有力地加快了全市基層民主政治建設(shè)的進(jìn)程 . 四是改善基層組織辦公環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了有址議事 .隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入的增加，我們針對部分村辦公條件差甚至無址議事問題，率先提出了 有址議事 的目標(biāo)要求，與有人管事，有錢辦事，有章理事合稱為 四有 ，作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)硬任 第 11 頁 共 19 頁 務(wù)擺上了重要議事日程 .采取市財(cái)政撥一點(diǎn)，鎮(zhèn)財(cái)政貼一點(diǎn)，村財(cái)出一點(diǎn)，其它渠道籌一點(diǎn)的辦法，著力解決 無址辦事 的問題 .三年來，共投入 20xx 多萬元，新建村址 75 座，改建，擴(kuò)建 39座，實(shí)現(xiàn)了全市 411 個(gè)村都 有址議事 . 五、抓組建，育典型，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作有了新突破 非公有制經(jīng)濟(jì)組織是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要的增長點(diǎn)和生力軍 .幾年來，市委始終把加強(qiáng)這一領(lǐng)域黨的建設(shè)工作納入農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)行精心謀劃，認(rèn)真樹好這面旗幟 .一是靈活組建黨組織 .我們不斷探索切合實(shí)際的組建新模式 .早先，我市就采取獨(dú)建的辦法，建立了南豐針織廠黨支部，成為全省較早的非公有制企業(yè)黨組織之一、對 多，小，散，雜 的單一企業(yè)，我們采取 聯(lián)建 的辦法，形成了 以工業(yè)小區(qū)為區(qū)域，以骨干企業(yè)為依托， ’ 多企合一 ’ 建立黨組織 的區(qū)域聯(lián)建模式 .對非公有制企業(yè)發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)總量大，離土不離鄉(xiāng)的黨員多的村，運(yùn)用 升 的組建模式，把村黨支部升格為黨總支，或把黨總支升格為村黨委，下設(shè)企業(yè)黨支部，使轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)都有黨組織覆蓋 .目前，全市有 31 個(gè)黨總支， 3個(gè)村級黨委 .我們在全省率先突破黨組織屬地管理的界限，跨縣（市，區(qū)）成立南益集團(tuán)黨委，下轄南安，鯉城，豐澤等市（區(qū)） 15 個(gè)黨支部，特別是跨地市在 XX 縣區(qū)， XX 市分別組建 2家 南字號 企業(yè)黨支部 .根據(jù)實(shí)際工作需要，市委又適時(shí)提出設(shè) 第 12 頁 共 19 頁 置鎮(zhèn)企業(yè)黨委的設(shè)想，組建了豐州，官橋，水頭等 3 個(gè)鎮(zhèn)企業(yè)黨委，統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的非公有制企業(yè)黨組織 .對于一些暫時(shí)不具備組建黨組織條件的非公有制企業(yè)，市委采取群團(tuán)先行組建的辦法，以團(tuán)建，工建促黨建，為組建黨組織創(chuàng)造良好條件，實(shí)現(xiàn)黨工團(tuán)建設(shè)
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