4某市加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作情況的報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-19 15:11 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，名牌產(chǎn)品 7 個(gè)，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有了較大幅度的提高。四是解放了農(nóng)村勞動(dòng)力，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，農(nóng)村家庭收入結(jié)構(gòu)、收入水平發(fā)生了明顯變化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的提高大大解放了農(nóng)村勞動(dòng)力，使部分農(nóng)民可以從土地的束縛中解放出來(lái)，向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村家庭的收入結(jié)構(gòu)、收入水平都發(fā)生了明顯變化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)民家庭總收入中來(lái)自工資性收入的比例已由的 %上升到的 34%；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到 4493 元，同比增長(zhǎng) %，無(wú)論是收入值還是增速均高 于全省和全國(guó)平均水平，連續(xù)四年以年均 %的速度遞增，且增幅高于城鎮(zhèn)居民收入增幅。 總的來(lái)講，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得了階段性成效，其促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的效果也正日益顯現(xiàn)。但是，也要看到，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面： 資源總量不足。我市屬資源型缺水地區(qū)，人均水資源量為 322 立方米，只占全國(guó)和全省平均水平的 1/7 和 2/3，同時(shí)，洹河、湯河、衛(wèi)河、環(huán)城河等主要河流水質(zhì)均在 v 類以上，水污染嚴(yán)重，這是今后我市發(fā)展農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)的最大 限制因素。全市森林覆蓋率 %，低于全省 17%的平均水平，人均林 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 地占有面積 畝，僅相當(dāng)于全省人均林地占有面積 畝的76%、全國(guó)人均林地占有面積 畝的六分之一，可以說(shuō)我市林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的起點(diǎn)是比較低的，在一定程度上影響了我市林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的效果。 投入有待進(jìn)一步增加。雖然我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在不斷完善，但基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面仍然非常小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然條件的整體依賴性仍末根本改變，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。如全市已治理中低產(chǎn)田面積占總耕地面積的比例不足 30%，全市尚有近 400 萬(wàn)畝的中低產(chǎn)田有待開發(fā)改造；我市森林防火、森林病蟲害防治、資源監(jiān)測(cè)保護(hù)、森林公安等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和手段都非常落后；一些農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具推廣應(yīng)用資金缺乏，影響了我市的農(nóng)機(jī)化進(jìn)程，等等。 部分重點(diǎn)工程問題比較突出。一是資金不能及時(shí)到位，如省生態(tài)建設(shè)資金實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，各項(xiàng)造林工程必須經(jīng)驗(yàn)收后才能兌現(xiàn)；冬春季造林，市級(jí)資金又很難及時(shí)到位，而且從目前財(cái)政預(yù)算安排情況看，缺口很大，這導(dǎo)致縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）的財(cái)政壓力比較大。同時(shí)，占地補(bǔ)助資金具體落實(shí)時(shí)間沒明確，群眾沒有定心 丸，將直接導(dǎo)致夏秋兩季收種時(shí)新植樹木的保存問題。二是建設(shè)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，如水利上，防洪除澇工程標(biāo)準(zhǔn)偏低，市區(qū)、各縣縣城防洪達(dá)不到部頒標(biāo)準(zhǔn)，面上溝河排澇標(biāo)準(zhǔn)較低，安全隱患多；林業(yè)生態(tài)市建設(shè)上，圍村林、生態(tài)廊 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 道、環(huán)城防護(hù)林建設(shè)專業(yè)隊(duì)造林、統(tǒng)一施工的比例低，道路綠化不按要求施工，綠化檔次低，個(gè)別縣（區(qū)）栽植苗木達(dá)不到國(guó)家二級(jí)苗木的標(biāo)準(zhǔn)，加之不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求操作，造成林木成活率偏低，建設(shè)質(zhì)量難以保證。 存在發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。一是區(qū)域間農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不均衡，比較突出的是我市的林業(yè)生態(tài)市建設(shè)， 如全市林木覆蓋率達(dá)到 %，其中林州、內(nèi)黃較高，分別達(dá)到 %、 %，**縣 %、 XX 縣區(qū) %、湯陰 %， XX 縣區(qū) %、 XX 縣區(qū) %、殷都區(qū) %、龍安區(qū) %，最高與最低之間相差了35 個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)嚴(yán)重滯后，除 XX 縣區(qū)城建有防護(hù)林帶外，市區(qū)和其他縣城都沒有環(huán)城防護(hù)林帶和近郊森林公園，市四區(qū)林木覆蓋率僅為全市平均數(shù)的 1/3，生態(tài)狀況非常脆弱。二是農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)間農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不均衡。比較突出的是我市的農(nóng)機(jī)化建設(shè)，如全市農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)到 %， 小麥生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了全過(guò)程機(jī)械化，但玉米生產(chǎn)尤其是收獲環(huán)節(jié)的機(jī)械
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