3集體林權(quán)承包經(jīng)營(yíng)問(wèn)題與對(duì)策(編輯修改稿)
2024-08-19 10:51 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。另外，部分地方的集體林承包經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中還出現(xiàn)了村干部暗箱操作，導(dǎo)致村干部與農(nóng)民矛盾激化，出現(xiàn)較多的經(jīng)濟(jì)糾紛。 三、產(chǎn)生集體林權(quán)承包經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的原因 （一）生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不健全。我國(guó)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不健全是集體林權(quán)承包經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在生態(tài)問(wèn)題的根本原因。在林業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，很少有農(nóng)民會(huì)重視山林的生態(tài)問(wèn)題。因此，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不能夠真正落實(shí)。同時(shí)，政府 也缺乏對(duì)農(nóng)村地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的監(jiān)督，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)林業(yè)發(fā)展生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不健全，嚴(yán)重影響了集體林權(quán)承包經(jīng)營(yíng)，林業(yè)發(fā)展生態(tài)問(wèn)題依然無(wú)法解決。 （二）制度不夠健全。集體林權(quán)承包經(jīng)營(yíng)制度不夠健全是當(dāng)前集體林承包經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的主要原因。而當(dāng)前的集體林權(quán)承包經(jīng)營(yíng)制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于林業(yè)發(fā)展的需求，集體林承包經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)很多不平 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 衡的現(xiàn)象。但是，由于對(duì)原有林業(yè)發(fā)展制度的依賴(lài)，人們習(xí)慣于傳統(tǒng)的林業(yè)發(fā)展制度，對(duì)集體林承包經(jīng)營(yíng)缺乏了解，甚至存在著誤解現(xiàn)象，加之集體林承包的過(guò)程中存在著村干部 “ 一手遮天 ”的現(xiàn)象，部分農(nóng)民對(duì)集 體林承包經(jīng)營(yíng)存在著抵抗心理，導(dǎo)致集體林承包經(jīng)營(yíng)不夠完善，嚴(yán)重影響農(nóng)村林業(yè)發(fā)展。 （三）資金投入不足。雖然，我國(guó)為促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展制定了林業(yè)發(fā)展的政策并為林業(yè)發(fā)展提供了相關(guān)的資金。但是，我國(guó)林業(yè)發(fā)展的資金投入仍然不夠充足，嚴(yán)重影響了林業(yè)的發(fā)展。這是因?yàn)?，林業(yè)發(fā)展的投資主要依靠國(guó)家，而林業(yè)的發(fā)展收益是長(zhǎng)期性的，在短期內(nèi)無(wú)法取得經(jīng)濟(jì)收益，而在林業(yè)發(fā)展的初期，需要大量的資金投入，但是，國(guó)家的資金支付能力有限，無(wú)法滿(mǎn)足林業(yè)發(fā)展的資金需求，而社會(huì)資金也沒(méi)有流入我
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