3金融產品和服務方式創(chuàng)新實施方案(編輯修改稿)
2025-08-19 06:54 本頁面
【文章內容簡介】 的合作，加大聯(lián)合信用貸款發(fā)放力度，并通過規(guī)范信用共同 體內部的資信公開、信用評估、貸款催收等程序，促進金融機構在有效控制風險的基礎上擴大信用貸款投放。三是金融機構在自身權限內，在創(chuàng)建信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的基礎上，對守信戶核定授信額度，發(fā)放循環(huán)授權 第 5 頁 共 10 頁 憑證，實行 “ 一次核定、總額控制、隨用隨貸、周轉使用、到期歸還 ” ，切實為農民貸款提供便利。同時，對于資信狀況良好、資金需求量大的用戶（或高端信用戶）以及聯(lián)保組織，提高授信額度，加大支持力度。四是按照可復制、易推廣的要求，著力完善推廣農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款、大學生村官創(chuàng)業(yè)貸款、巾幗創(chuàng)業(yè)貸款、異地打工和創(chuàng)業(yè)貸款等貸款模式 ，加快農村勞動力轉移步伐，促進農民增收。 ，擴大有效擔保范圍。一是加強涉農信貸管理制度創(chuàng)新，擴大農戶和中小企業(yè)申請貸款可用于擔保的財產范圍。按照因地制宜、靈活多樣的原則，探索發(fā)展房地產、土地經營權、企業(yè)倉儲、林產林權等抵押貸款，穩(wěn)步發(fā)展倉儲、存單、結算單、產權等權利質押貸款。原則上，凡不違反現(xiàn)行法律規(guī)定、財產權益歸屬清晰、風險能夠有效控制、可用于貸款擔保的各類動產和不動產，都可以用于貸款擔保。二是壯大現(xiàn)有擔保機構實力，放大擔保倍數(shù)，建立新的擔保機構。積極組建中小企業(yè)聯(lián)保、商戶聯(lián) 保等組織，推進和完善多元化的農村信貸擔保體系建設。鼓勵各類信貸擔保機構通過再擔保、聯(lián)合擔保以及擔保與保險相結合等多種方式，加大對農村的融資擔保服務力度，使擔保公司充分發(fā)揮其融資平臺作用，為縣域經濟發(fā)展服務。三是金融機構加快與擔保協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等信用共同體的合作，加大聯(lián)合信用貸款發(fā)放力度，并通過規(guī)范信用共同體內部的資信公開、 第 6 頁 共 10 頁 信用評估、貸款催收等程序，促進金融機構在有效控制風險的基礎上擴大信用貸款發(fā)放。 ，提高農村信貸資源的配置效率，分散農業(yè)信貸風險。一是各涉農 金融機構建立和完善農業(yè)訂單貸款管理制度，積極推動和發(fā)展 “ 公司 +農戶 +信貸 ” 、 “ 公司 +中介組織（農民專業(yè)合作組織、經紀人或協(xié)會）+農戶 +信貸 ” 、 “ 公司 +專業(yè)市場（或基地） +農戶 +信貸 ” 等促進農業(yè)產業(yè)化經營的信貸模式。訂單農業(yè)與信貸創(chuàng)新模式要面向農業(yè)科技示范戶和訂單種植戶，面向農業(yè)科技和農業(yè)服務體系，面向帶動產業(yè)的龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化經營的輻射拉動作用，推進特色高效農業(yè)加快發(fā)展。二是涉農銀行業(yè)金融機構、農村信貸擔保機構及相關中介機構要加強與保險公司合作，大力推廣 “ 農戶 +信用協(xié)會（ +政府補償基金） +保險信 貸 ”
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