【文章內(nèi)容簡介】 教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的廉潔自律建設(shè)，加強以解決群眾反映強烈的突出問題的民生工程建設(shè)，不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為建設(shè)“ 三新 ” 提供堅強的政治保證。 （一）著力抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的組織協(xié)調(diào)，打造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境。組織開展 “ 創(chuàng)業(yè)服務(wù)年 ” 活動，以營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標，教育引 導全區(qū)各級黨政機關(guān)和廣大黨員干部樹立 “ 服務(wù)創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)業(yè)、促進創(chuàng)業(yè) ” 的理念，著力解決一些單位和干部身上存在的部門利益至上、小鬼難纏、怕?lián)L險、怕負責任、怕失權(quán)力等問題，幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)過程中存在的困難，為創(chuàng)業(yè)者提供便捷高效的服務(wù)。繼續(xù)推進行政審批制度改革，進一步精減審批程序，提高審批效率。不斷完善重點項目審批 “ 綠色通道 ” ，對重點項目審批實行全程跟蹤督辦，及時化解矛盾、解決問題。加大明查暗訪力度，嚴肅查處損害投資環(huán)境的人和事。在抓好機關(guān)作風建設(shè)的同時，將各地各部門行政權(quán)力的運行情況、對區(qū)委、區(qū)政府的各項重大 決策和部署的落實情況以及對存在問題的整改情況納入明察暗訪內(nèi)容。加強對《關(guān)于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實施意見》落實情況、服務(wù)窗口 “ 兩單 ” （首問責任登記單、限時辦結(jié)單）制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)加強機關(guān)效能和機關(guān)作風建 第 8 頁 共 16 頁 設(shè)評議活動，不斷抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點工作，全力打造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境。 （二）著力加強反腐倡廉制度建設(shè)，深化源頭治理。全區(qū)各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織要把制度建設(shè)作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，作為加強反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)，作為從源頭上預(yù)防腐敗的根本途徑，著力創(chuàng)新體制機制，堵塞制度漏洞，增強 制度實效，提高制度執(zhí)行力，保證黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭有力進行。 一要推進重點領(lǐng)域腐敗防控機制建設(shè)。在工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購以及干部人事、司法執(zhí)法等領(lǐng)域，建立預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)和腐敗預(yù)警機制；建立健全防止利益沖突制度，完善市場運行機制；完善集體決策制度、公共權(quán)力流程制衡制度、權(quán)力公開運行制度、信息公開制度、問責追究制度，形成對權(quán)力行使鏈條的全程制約。 二要創(chuàng)新崗位廉政風險防范管理制度。加強對公權(quán)力大、公益性強、公眾關(guān)注度高、三資（資金、資產(chǎn)、資源）管理相對集中的崗位特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政 主要領(lǐng)導崗位的監(jiān)管機制建設(shè)。全區(qū)各級機關(guān)按崗位、科室、單位著力排查四類風險：（ 1）崗位職責風險，排查因工作崗位特殊性導致在崗人員不履行或不當履行職責的因素；（ 2）業(yè)務(wù)流程風險，排查因工作程序和個人自由裁量空間太大導致權(quán)力失控因素；（ 3）制度機制風險，排查因工作 第 9 頁 共 16 頁 制度、時限、標準、質(zhì)量無明確規(guī)定導致行政行為失控因素；（ 4）外部環(huán)境風險，排查行業(yè) “ 潛規(guī)則 ” 對崗位的干擾、生活圈和社交圈對個人不利影響因素。按風險等級，有針對性地制定防控措施，著力形成以崗位為點、程序為線、制度為面的覆蓋各級機關(guān)、所有崗位的廉政風險防控 機制。 三要健全權(quán)力運行監(jiān)控制約機制。以建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制為目標，積極推進權(quán)力運行程序化和公開透明。一是建立權(quán)力公開透明運行制度，細化 “ 三重一大 ” （重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用）的決策執(zhí)行制度。二是進一步完善“ 四中心（行政服務(wù)中心、公共資源交易中心、國庫集中收付核算中心和行政投訴中心）一平臺（政務(wù)公開電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺）運行機制。不斷加強公共資源交易中心建設(shè)，重點完善公共資源陽光交易機制，建立后續(xù)監(jiān)管等配套制度，嚴防領(lǐng)導干 部變相插手操縱交易行為；充分發(fā)揮科技防腐的作用，切實加強網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察、電子政務(wù)和政務(wù)公開四位一體的電子網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通，對行政審批行為進行實時監(jiān)控、預(yù)警糾錯、績效評估和責任追究。三是把深化改革貫穿于權(quán)力陽光運行始終。適時啟動區(qū)級非行政許可事項的清理，對涉及重大公共利益的審批事項開展聽證，鞏固行政審批 “ 兩集中兩到位 ” 成果；支持配合有關(guān)部門貫徹落實《 2024— 2024年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》， 第 10 頁 共 16 頁 規(guī)范干部選拔任用提名制度，落實干部選拔任用責任追究制度，建立選拔任用干部財產(chǎn)申報制，健全干部選拔任用 監(jiān)督機制，匡正選人用人風氣，防止和糾正 “ 帶病上崗 ” 、 “ 帶病提拔 ” 等問題；協(xié)助有關(guān)部門積極推進司法公正和公正廉潔執(zhí)法，強化司法活動的監(jiān)督，規(guī)范人員自由裁量權(quán)行使，健全執(zhí)法過錯、違紀違法責任追究等制度；完善和規(guī)范國庫集中收付制度，全面推行“ 收支脫鉤 ” 、 “ 公務(wù)卡 ” 消費、財政票據(jù)電子化