3關(guān)于市油菜秸稈綜合利用情況的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-08-18 08:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 作評比活動，對成績突出的先進(jìn)村，市、區(qū)分別獎勵 1萬元，對焚燒嚴(yán)重的行政村，每村罰款 2 萬元，且不享受市、區(qū)獎補政策。 xx 市對實現(xiàn)秸稈還田的，市里按 10/畝獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過嚴(yán)格獎懲措施，較好地調(diào)動了縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的秸稈利用積極性。 據(jù)南京等地介紹，他們在推廣秸稈利用技術(shù)的同時，也遇到一些實際問題，如連續(xù)多年秸稈全量還田，有可能造成蟲害加重和土壤 c、 n 比例失調(diào)等問題。秸稈氣化還存在燃燒值不高、焦油處理難、前期投入大等問題。由于秸稈收購和壓塊成本太高，壓塊機(jī)械生產(chǎn)效率低、能耗大，再加上秸稈塊銷售價格低， 如果沒有政府的扶持，秸稈壓塊無利可圖。長期推廣麥套稻技術(shù)容易誘生雜草雜稻、病蟲害加重等問題。 三、我市秸稈綜合利用存在主要問題 我市午季禁燒重點是油菜秸稈，與南京等地相比，我市在秸稈利用總體上存在政策不配套、財政投入少、利用途徑窄、工作 第 5 頁 共 9 頁 推進(jìn)力度小、發(fā)展速度慢等問題。在實際操作中仍有許多困難。一是油菜秸稈機(jī)械還田給農(nóng)民增加成本 20 元 /畝，加之我市江淮分水嶺地區(qū)起伏大，部分田塊小，分散不連片，不適合機(jī)械化收割和機(jī)械化還田。影響了秸稈機(jī)械化還田的推廣應(yīng)用，同時小面積農(nóng)戶購置大型農(nóng)機(jī)具成本較高， 一次性付款有一定困難，大面積推廣就有一定困難，此外農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織剛剛起步，農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)還需要加強(qiáng)。二是油菜秸稈堆腐還田技術(shù)可行，但由于費工費時，農(nóng)民難以接受。三是油菜秸稈生產(chǎn)食用菌、秸稈覆蓋等農(nóng)業(yè)利用數(shù)量小，難以從根本上解決秸稈出路問題。四是秸稈生物質(zhì)能源開發(fā)剛剛破題，秸稈壓塊、秸稈氣化等能源化利用和秸稈制板等工業(yè)化利用存在一些技術(shù)瓶頸，如秸稈壓塊機(jī)械尚未完全成熟，秸稈氣化工藝不盡完善，秸稈氣化項目前期投入過大等。五是促進(jìn)秸稈綜合利用的扶持力度較小，從 2024 年起，市財政每年預(yù)算安排秸稈禁燒和綜合利用 專項資金僅 100 萬元，難以推動秸稈綜合利用工作快速發(fā)展。六是全市還沒有建立起有效的秸稈收儲服務(wù)體系，農(nóng)作物秸稈收集仍是依靠千家萬戶的農(nóng)民，秸稈收割、撿拾、打捆、運輸缺乏全程機(jī)械化配套和專業(yè)化服務(wù)，導(dǎo)致秸稈生物能產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用的成本相對較高（主要是秸稈收集和運輸成本）。 四、推進(jìn)我市油菜秸稈綜合利用工作的對策和建議 借鑒外地做法，結(jié)合我市實際，就我市油菜秸稈綜合利用工 第 6 頁 共 9 頁 作，提出如下建議： （一）明確
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