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3關于加快農民專業(yè)合作社發(fā)展的調查與思考(精)[共5篇](編輯修改稿)

2025-08-16 18:26 本頁面
 

【文章內容簡介】 年的努力,我縣合作社發(fā)展雖然取得了長足進步,但從現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的要求來看, 還任重道遠。主要問題是: (一)認識不到位,重視程度不夠。 有的基層干部對發(fā)展合作社的性質、作用認識不夠,尤其是對國家頒布合作社法的重大意義缺乏深刻認識,沒有把合作社發(fā)展列入農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的重要內容來抓;有的片面強調專業(yè)大戶、業(yè)主的作用,忽視組織農民、大戶聯(lián)合才是當前推進產業(yè)化發(fā)展的主力軍;有的把合作社等同于一般企業(yè)、公司,不按合作制原則引導發(fā)展。 (二)現(xiàn)行法律法規(guī)不夠完善,影響合作社健康發(fā)展。 目前合作社地方法規(guī)尚未出臺,合作社登記的審核前置、建社產業(yè)要求、跨地 區(qū)吸收成員以及組建合作社的人員結構,等問題,均沒有明確的規(guī)定,不利于合作社規(guī)范健康發(fā)展。 (三)扶持政策不夠配套,發(fā)展環(huán)境不夠寬松。 第 4 頁 共 6 頁 雖然法律對發(fā)展合作社在項目、資金、信貸、稅收等方面提供了法律保障,但不夠具體,加之稅務、工商、質監(jiān)等部門屬垂直管理,如果相關部門不及時出臺相應的配套政策,法律的規(guī)定就難以落實。由于財政扶持不足,擔保體系尚未健全,絕大多數(shù)合作因缺乏流動資金而運作困難。 (四)技術人才比較匱乏,合作社自身建設能力薄弱。 一是帶頭人難尋。難以尋找到懂技術、會 經(jīng)營、善管理、樂于獻身農村事業(yè)的合作社帶頭人。二是缺乏技術骨干。合作社基本上都依 靠部門技術人員培訓傳授技術,自身技術力量缺乏,難以指導到一家一戶。三是
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