3關(guān)于加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的調(diào)查與思考(精)[共5篇](編輯修改稿)
2024-08-16 18:26 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 年的努力，我縣合作社發(fā)展雖然取得了長足進(jìn)步，但從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求來看， 還任重道遠(yuǎn)。主要問題是： （一）認(rèn)識不到位，重視程度不夠。 有的基層干部對發(fā)展合作社的性質(zhì)、作用認(rèn)識不夠，尤其是對國家頒布合作社法的重大意義缺乏深刻認(rèn)識，沒有把合作社發(fā)展列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容來抓；有的片面強(qiáng)調(diào)專業(yè)大戶、業(yè)主的作用，忽視組織農(nóng)民、大戶聯(lián)合才是當(dāng)前推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主力軍；有的把合作社等同于一般企業(yè)、公司，不按合作制原則引導(dǎo)發(fā)展。 （二）現(xiàn)行法律法規(guī)不夠完善，影響合作社健康發(fā)展。 目前合作社地方法規(guī)尚未出臺，合作社登記的審核前置、建社產(chǎn)業(yè)要求、跨地 區(qū)吸收成員以及組建合作社的人員結(jié)構(gòu)，等問題，均沒有明確的規(guī)定，不利于合作社規(guī)范健康發(fā)展。 （三）扶持政策不夠配套，發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤伞? 第 4 頁 共 6 頁 雖然法律對發(fā)展合作社在項(xiàng)目、資金、信貸、稅收等方面提供了法律保障，但不夠具體，加之稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門屬垂直管理，如果相關(guān)部門不及時(shí)出臺相應(yīng)的配套政策，法律的規(guī)定就難以落實(shí)。由于財(cái)政扶持不足，擔(dān)保體系尚未健全，絕大多數(shù)合作因缺乏流動資金而運(yùn)作困難。 （四）技術(shù)人才比較匱乏，合作社自身建設(shè)能力薄弱。 一是帶頭人難尋。難以尋找到懂技術(shù)、會 經(jīng)營、善管理、樂于獻(xiàn)身農(nóng)村事業(yè)的合作社帶頭人。二是缺乏技術(shù)骨干。合作社基本上都依 靠部門技術(shù)人員培訓(xùn)傳授技術(shù)，自身技術(shù)力量缺乏，難以指導(dǎo)到一家一戶。三是
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