3檢察機關(guān)后勤管理的現(xiàn)狀與思考(編輯修改稿)
2025-08-16 10:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 具備的辦事高效、保障得力、服務優(yōu)良的素質(zhì)要求相悖。三是后勤工作管理服務機制不科學，制度不完備。 “ 上面千條線，下面一根針 ”的倒金字塔機構(gòu)配置模式造成管理紊亂、制度空懸、服務縮水，辦事憑經(jīng)驗，運作靠習慣、工作失范、無序，隨意性大等問題，降低了后勤管理的水平，降低了后勤工作的質(zhì)量。 總之，造成上述問題的根源，還是在體制上。眼下檢察機關(guān)的后勤管理仍是計劃經(jīng)濟體制下的 “ 縱 向封閉型 ” ，存在著 “ 小而全 ” 的編制模式。在管理方法上，采取的是以行政手段為主的管理方法；在分配制度上，仍然是 “ 鐵飯碗 ” ；在效率上，仍存在低效率等問題。這些問題得不到解決，就會嚴重制約和影響檢察機關(guān)后勤管理工作的發(fā)展，進而難以適應可持續(xù)的科學發(fā)展觀和對檢察事業(yè)的要求。 四、對加強檢察機關(guān)后勤管理的思考 在深化改革、公正高效、全面加強檢察機關(guān)業(yè)務建設(shè)的形勢下，如何加強檢察機關(guān)后勤管理，充分發(fā)揮和強化后勤部門的“ 參謀助手、協(xié)調(diào)樞紐、管理服務、后勤保障 ” 的職能作用，真正實現(xiàn)全面、高效的優(yōu)質(zhì)服務， 已是一個擺在我們面前亟待解決的問題。筆者認為，必須從實際出發(fā)，以改革體制為重點，以搞 第 6 頁 共 11 頁 好服務保障為基礎(chǔ)，以科學管理為手段，積極探索，大膽實踐。 （一）改革后勤管理體制 我國近三十年的改革使我們認識到。改革是出路，體制出效益。因此，體現(xiàn)改革是提升后勤管理能力的重點。一是將檢察機關(guān)的后勤行政人員從檢察官系列中分離開來，建立檢察系統(tǒng) “ 分類管理 ” 下的獨立的司法行政官序列，為長期從事后勤工作的人員從根本上另辟獨立廣闊的發(fā)展空間，也就是從體制上使后勤部門能 “ 容 ” 人，能 “ 留 ” 人。二是將 “ 物質(zhì) ” 服務保障業(yè) 務從原辦公室分離出來，成立獨立的后勤管理部門。如基層院設(shè)置計劃財務管理科，專門負責對經(jīng)費、物質(zhì)保障、后勤管理工作實施統(tǒng)籌規(guī)劃并組織實施。隨著實行部門預算、政府采購、基建招投標、國庫集中支付等財政改革措施的出臺， “ 科技強檢 ” 戰(zhàn)略的實施，檢察改革進一步深入，后勤管理部門的職責也越來越重?；鶎釉涸O(shè)置計劃財務裝備科，能改變 “ 倒金字塔式 ” 的機構(gòu)設(shè)置中 “ 一對四 ” 的 “ 針鼻 ” 現(xiàn)象，也就是使后勤工作更好地為新時期檢察工作提供高效服務保障。三是建立檢察后勤職業(yè)標準。結(jié)合檢察業(yè)務的特點，構(gòu)建其后勤職業(yè)化規(guī)范，應包括職業(yè)準入條件（ 選拔）、職業(yè)管理制度（考核、培訓、升降、獎懲、工資待遇），職業(yè)保障規(guī)定和職業(yè)奉獻精神等。建立檢察機關(guān)后勤保障系統(tǒng)職業(yè)標準與檢察官職業(yè)化建設(shè)是相輔相成的，是檢察事業(yè)發(fā)展對檢察后勤保障工作的必然要求，也是檢察官職業(yè)化建設(shè)的重要保障。 第 7 頁 共 11 頁 （二）變革后勤服務機制?，F(xiàn)階段檢察機關(guān)后勤管理機制形成了 “ 小而全 ” 的封閉格局，已嚴重滯后于其
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