3光盤行動難以踐行的原因及其解決對策(編輯修改稿)
2025-08-16 00:51 本頁面
【文章內容簡介】 擔，要進一步明確減輕農民負擔并不意味著就不要為群眾辦實事、辦好事，不意味著農村工作就停止不干。但 第 5 頁 共 10 頁 必須注意在征得群眾同意或諒解的基礎上，量力而行。 只要農業(yè)生產有了較大的發(fā)展，勞動生產率得以提高，農民收入水平有了顯著的提高，也就是最大限度地減輕了農民的負擔，只有如此，農民負擔才 能減輕。 目前就農村而言，需利用高新科技，增加投入，有效地增加農業(yè)科技含量，大力發(fā)展農業(yè)生產，提高土地的生產率，同時也需大辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，特別是利用農村靠近原材料優(yōu)勢，健全專業(yè)協(xié)會，促進農村經紀人隊伍的發(fā)展壯大，規(guī)范合作經濟組織，大力發(fā)展農副產品深加工業(yè)，扶持引導農業(yè)產業(yè)化經營，以利于產業(yè)鏈的延伸，農副產品的迅速增殖，在戶籍制度改革的同時，促使部分農村剩余勞動力就地和有序地向城鎮(zhèn)轉移，減少農村隱蔽性失業(yè)，走種、養(yǎng)、加相結合，適度規(guī)模經營的產業(yè)化發(fā)展之路，促進農村經濟繁榮發(fā)展。集體經濟壯大方面，隨著政府 職能轉變，從微觀經濟活動中解放出來，將集體資金通過公開招標等措施，投入到非風險運行的各項事業(yè)之中去，確保集體經濟保值 增值。 ⒉ 加大投資力度，改變投資方式。對農村急需的基礎設施建設，應在選準項目的基礎上，采取多種形式，可以是國家投資為主，也可以是股份制或承包給有能力投資的個人，按照市場經濟規(guī)律進行運作，最終目的是改善農業(yè)的生產條件。農民可在鄉(xiāng)村統(tǒng)一組織下，在自愿的前提下，適當以投勞為主，采取以工代賑， 第 6 頁 共 10 頁 以工代資的辦法，充分發(fā)動群眾，發(fā)揮艱苦奮斗、自力更生的實干精神，利用農村勞動力資源豐富的 優(yōu)勢，動員引導和組織農民增加勞動積累，折算成股份或資金。在農閑季節(jié)，因地制宜地大搞以農田水利為中心的農村 “ 五好 ” 建設，改善農業(yè)生產條件，提高農業(yè)綜合生產能力。 ⒊ 加強調查研究，嚴防形式主義。官僚主義害死人，形式主義也亦然。要改變那種考核干部只注重表面成績的做法，處理好各種指標、任務同干部的切身利益之間的關系。各級領導部門在做 好宏觀決策的同時，要多深入基層村戶，調查研究，了解民情，體察民意，克服 “ 干部出數字，數字出干部 ” 的弊病，嚴防少數干部為了在任職期內創(chuàng)政績、表功績而不顧群眾的切實承受能力，大搞急功近利，弄虛作假的行為。 ⒋ 改變交費制度，實行稅費統(tǒng)一征收。針對當前農村收費雜亂，且各自為政的現(xiàn)狀，各地宜根據自身情況及農民的承受能力，制定出具體的收費標準，將稅費合并，統(tǒng)一由專管部門負責征收（如農經站），其他任何單位和個人無權在農村收費，堵住四面八方伸手要的漏洞。此種辦法具有責任落實，易于管理和易于監(jiān)督等優(yōu)點，可切實做到量入
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