【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 為人民群眾在 “ 五一 ” 黃金周期間的安全提供堅(jiān)實(shí)保障。會(huì)前，我區(qū)的安排以區(qū)安委會(huì)名義下發(fā)了文件。剛才，鳳清同志宣讀了市安委會(huì)《關(guān)于做好 “ 五一 ” 期間安全生產(chǎn)工作的通知》，就具體工作做了認(rèn)真安排，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位高度重視，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我代表區(qū)政府講幾點(diǎn)意見： 一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí) 我區(qū)是市 委、市政府所在地，是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，抓好安全生產(chǎn)工作尤為重要。長(zhǎng)期以來，由于我們對(duì)安全生產(chǎn)工作上非常重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位工作上認(rèn)真負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作得到了正常開展，使我區(qū)長(zhǎng)期以來沒有發(fā)生重特大事故，為創(chuàng)建安全、和諧衡水發(fā)揮了我們應(yīng)有的作用。但是，我區(qū)的客觀實(shí)際情況不容我們有松懈麻痹思想。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)擁有危險(xiǎn)化學(xué)品單位 80 余家，各類危險(xiǎn)化學(xué)品在全市數(shù)量最大，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)還不同程度存在管理上的漏洞，稍有不慎，就有可能發(fā)生重特大惡性事故，造成重大人員傷亡和 巨額財(cái)產(chǎn)損失。我區(qū)的人員密集場(chǎng)所在全市居第一位，其中學(xué)校有 170 所、醫(yī)院 21 所、網(wǎng)吧 60 所、另外還有大量的賓館、飯店和歌舞廳等可能發(fā)生群死群傷事故的場(chǎng)所。這些人員密集場(chǎng)所的人員素質(zhì)參差不齊，有些場(chǎng)所的工作人員甚至連基本的安全常識(shí)都不懂，這也是我們永遠(yuǎn)不能放心的重點(diǎn)行業(yè)。由于我區(qū)特殊的地理位置，進(jìn)入我區(qū)從事建筑施工作業(yè)的隊(duì)伍較多，人員復(fù)雜，流動(dòng)性大，一直是我們?cè)诎踩芾砩想y度較大的行業(yè)，也是近幾年來安全事故不易控制的行業(yè)。在交通運(yùn)輸安全管理上，我們還有一些橋梁和路段，存在一些安全隱患。以上這些方面，一直是我們 的工作重點(diǎn)，今后還要繼續(xù)作為重點(diǎn)抓好。從 2024 年以來，國(guó)家和省先后發(fā)布了關(guān)于重特大事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究的規(guī)定，國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起重特大事故處理力度非常之大，一大批負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部受到了嚴(yán)肅處理，有的甚至因失職、瀆職被追究法律責(zé)任。我區(qū)從 2024 年就實(shí)施了安全責(zé)任無縫隙覆蓋制度，明確了各級(jí)安全管理責(zé)任，希望大家再重新學(xué)習(xí)這個(gè)文件，做到掌握情況，做到思想到位、工作到位。 二、認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)大檢查 這次會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要按照市、區(qū)安委會(huì)文件要求，緊密結(jié)合實(shí)際，精心安排部署，著眼于預(yù)防事故，搞好對(duì)所屬企事業(yè)單位的全面檢查。同時(shí)，還要針對(duì) “ 雙百日承諾 ” 行動(dòng)第二階段的開展情況，督促所屬企事業(yè)單位做好迎接上級(jí)檢查的準(zhǔn)備。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要召開所屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，并傳達(dá)貫徹好這次會(huì)議的精神，積極動(dòng)員各企事業(yè)單位認(rèn)真搞好自查自糾 。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門對(duì)照文件要求對(duì)所屬企事業(yè)單位搞好拉網(wǎng)式檢查，對(duì)于重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)崗位，要全面檢查到位，不留死角和盲區(qū) 。三是區(qū)安委辦會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門搞好抽 查，并對(duì)基層單位的安全生產(chǎn)工作給予系統(tǒng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保這次檢查取得實(shí)效。這次檢查的范圍是：危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、電力、機(jī)械、輕工、紡織、貿(mào)易等行業(yè)以及賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、大型超市、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)檢查的內(nèi)容有 7 項(xiàng)： “ 雙百日承諾 ” 行動(dòng)簽定承諾書的企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、以及崗位操作規(guī)程的建立和落實(shí)情況 。非公有制企業(yè)安全副職的注冊(cè)進(jìn)度情況 。企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立情況 。重大危險(xiǎn)源的登記建檔情況，以及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施制訂和落實(shí)情況。轄區(qū)內(nèi)有多少個(gè)重大危險(xiǎn)源，是否有監(jiān)控措施，是否登記建檔，是否在上一級(jí)備案 。全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議落實(shí)情況。是否層層分解安全生產(chǎn)目標(biāo)、簽訂責(zé)任狀、落實(shí)責(zé)任制、責(zé)任目標(biāo)是否明確 。事故隱患排查整改情況，安全管理制度措施是否完善，企業(yè)的鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設(shè)備等特種設(shè)備是否定期檢驗(yàn)和培訓(xùn)。企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)部位重大危險(xiǎn)源點(diǎn)是否存在安全事故隱患，人員密集場(chǎng)所疏散通道是否暢通，安全指示標(biāo)志是否完善，消防設(shè)備和設(shè)施配備是否齊全以及能否正常使用，應(yīng)急救援預(yù)案是否完善。各類特種作業(yè)人員是否經(jīng)過有關(guān)部門培訓(xùn)，是否做到持證上崗等 。新上項(xiàng) 目 “ 三同時(shí) ” 工作落實(shí)情況。檢查的時(shí)間從現(xiàn)在開始到 5 月中旬結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要對(duì)照以上幾個(gè)方面，查缺補(bǔ)漏，完善措施，保證安全。 今天我要特別強(qiáng)調(diào)一下新上項(xiàng)目 “ 三同時(shí) ” 工作。近年來，我區(qū)每年新上項(xiàng)目 100 個(gè)左右，這些新上項(xiàng)目在安全設(shè)備設(shè)施和技術(shù)措施的落實(shí)上不同程度存在差距，這就形成了項(xiàng)目剛上馬就存有安全隱患的現(xiàn)象。今后，凡是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門所上的項(xiàng)目，必須按照 “ 三同時(shí) ” 審批的規(guī)定，報(bào)區(qū)安監(jiān)局履行審批手續(xù)，這個(gè)問題誰也不能含糊。在這方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要向趙圈鎮(zhèn)和中華辦學(xué)習(xí)，趙圈鎮(zhèn)謀劃的循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，為 了提前辦清各項(xiàng)審批手續(xù)，成立了專門的跑辦機(jī)構(gòu)，并向區(qū)委、區(qū)政府打了報(bào)告，爭(zhēng)取支持。區(qū)政府成立了五個(gè)跑辦小組，集中辦公，專門協(xié)助辦理循環(huán)工業(yè)園的審批手續(xù)。中華街辦事處抓項(xiàng)目的同時(shí)，把安全生產(chǎn) “ 三同時(shí) ” 審批作為重點(diǎn)工作積極跑辦，收到了良好效果。中華辦所上的華澳化學(xué)有限公司和昊坤石油化工有限公司均屬危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目，跑辦程序上比較復(fù)雜，但是由于領(lǐng)導(dǎo)重視，在落實(shí)上有一個(gè)認(rèn)真的態(tài)度，目前兩個(gè)項(xiàng)目的審批手續(xù)如期進(jìn)行，收到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。大家要從趙圈鎮(zhèn)和中華辦所做的工作上得到啟發(fā)，在跑辦新上項(xiàng)目時(shí)把安全生產(chǎn)放在重要位置， 做到項(xiàng)目上一個(gè)、成一個(gè)、合法一個(gè)。 三、嚴(yán)格紀(jì)律，認(rèn)真做好安全值班 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要加強(qiáng) “ 五一 ” 期間的值班工作， 及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的必要準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生突發(fā)事件和異常情況必須組織力量及時(shí)妥善處理，并按規(guī)定程序及時(shí)、如實(shí)逐級(jí)上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要將所屬企事業(yè)單位值班表收留存檔，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門節(jié)日值班名單要報(bào)送區(qū)安委辦備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門要認(rèn)真安排部署好 “ 五一 ” 黃金周期間的安全生產(chǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)同志外出的，要按規(guī)定向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。對(duì)于節(jié)日期間因管理不到位而發(fā)生安全事故 的，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。 希望大家不負(fù)重托，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，為保一方平安努力工作 !