【文章內容簡介】 年計劃”（即煤礦安全生產三年工作目標推進計劃、采煤方法改革三年計劃、礦井支護方式改革三年計劃、礦井通風和機電質量標準化建設三年計劃）的落實，進一步打牢煤礦安全生產基礎。要深化煤礦瓦斯專項整治，加快煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯抽放系統(tǒng)建設。重點產煤縣區(qū)今年必須完成瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網。要狠抓駐礦監(jiān)管、井下“雙控”、企業(yè)負責人下井帶班、各級政府主要領導下井檢查等措施的落實，堅決打擊取締非法小煤窯。⑶消防安全。要深化消防安全縣區(qū)創(chuàng)建工作，加強基層消防隊伍建設，努力改善消防設施，開展經常性火災隱患排查，增強城鄉(xiāng)抵御火災的整體功能。此外，要按照因地制宜、條塊結合的原則，深入開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、水運、工程建設、學校、鍋容管特等方面的安全專項整治，完善監(jiān)管措施，消除安全隱患，確保各行各業(yè)安全運行。第四，推進基層安全文化建設。⑴抓好學校安全文化建設。各級各類學校要結合實際，把安全教育納入教學計劃，從小培育孩子們的安全意識，潛移默化、入耳入心，讓孩子形成良好的安全習慣。⑵抓好農村安全文化建設。要針對安全事故中農民工死亡率高這一特點，加強農村安全文化建設，注重對務工人員進行安全教育，提高安全防范意識。⑶抓好企業(yè)安全文化建設。要進一步深化安全警示教育，引導企業(yè)通過事故案例來揭示安全生產“差一點不行、一點都不能差”的客觀規(guī)律與必然要求，教育廣大員工牢固樹立自我防范意識。四、加強領導，密切配合，努力為安全生產提供有力保障抓好安全生產，保障人民群眾生命財產安全，是各級政府義不容辭的責任，是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的具體體現。我們一定要進一步加強領導，常抓不懈，扎實工作，確保XX年安全生產各項措施落到實處、取得實效。（一）主要領導要牽頭抓總。各級各有關部門要加強對本地區(qū)、本行業(yè)安全生產工作的統(tǒng)一領導，強化安全生產行政首長負責制，健全安全生產行政“一把手”負總責、安全生產分管領導具體抓、其他領導分頭抓的領導班子安全生產責任制。（二）部門配合要積極主動?！对颇鲜÷鋵嵏骷壢嗣裾捌溆嘘P部門安全生產監(jiān)督管理責任規(guī)定》，對27個政府部門的安全生產監(jiān)督管理責任作了細化和明確，各職能門必須全面熟悉和掌握本部門的安全職責，落實分行業(yè)、分系統(tǒng)、分領域的安全生產監(jiān)督管理責任。各級安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，完善聯(lián)席會議和情況通報制度，及時了解掌握工作動態(tài)，為政府決策提供科學依據。所有涉及安全生產的部門，都要立足安全生產大局，各司其職，齊抓共管，努力形成安全生產的工作合力。（三）責任考核要堅決執(zhí)行。各級各部門要在落實安全生產“一崗雙責”的基礎上，進一步完善層層互保、層層聯(lián)動和橫向到邊、縱向到底的安全生產責任體系，建立健全安全生產行政執(zhí)法溝通協(xié)調聯(lián)席會議和責任追究制度，把安全生產作為對各級領導干部考核、評優(yōu)、評先的重要依據。對不重視安全生產工作、不認真履行安全生產“一崗雙責”責任的，要按照《**市人民政府關于市人民政府部門及縣區(qū)行政負責人問責辦法》以及相關規(guī)定，嚴格實施行政問責。最后，我再強調一下節(jié)日安全生產問題。XX年春節(jié)即將來臨，節(jié)日安全必須高度重視。冬季是事故多發(fā)季節(jié)，加上全國、全省、全市“兩會”都將陸續(xù)召開，安全生產壓力大、任務重。各縣區(qū)和市直部門要立即行動起來，集中開展一次安全排查整治行動，全面摸底排查，督促隱患整改。對不符合安全生產條件、達不到安全生產要求的企業(yè)，該整頓的要堅決整頓，該停產要堅決停產，決不能因工作疏忽而釀成事故。春節(jié)和“兩會”期間，要認真落實領導帶班和24小時應急值守制度，做好應急處置預案，防患于未然，確保安全生產工作有序推進。同志們，抓好安全生產工作，責任重大，任務艱巨。我們一定要深入落實科學發(fā)展觀，按照中央和省的要求，堅持以人為本，堅定信心、振奮精神，居安思危、盡職盡責，扎扎實實推進安全生產，為構建平安和諧**作出新的、更大的貢獻。市安全生產工作會議上的講話值此年末歲初之際，市人民政府決定召開全市安全生產工作會議，主要目的是深入落實國務院和省人民政府關于安全生產的各項部署，總結XX年安全生產工作，安排XX年安全生產任務，進一步認清形勢、強化措施，推動安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。下面，我講四個方面的意見。一、組織有力，措施得當，XX年安全生產形勢總體平穩(wěn)XX年，全市上下堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，突出“以人為本”的安全理念，立足基層基礎，突出隱患排查，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，安全生產取得了明顯成效。全市發(fā)生各類傷亡事故827起，%；死亡153人，%；受傷244人，%；，%。主要體現在以下5個方面：（一）安全發(fā)展意識逐步增強。各級各部門進一步深化對安全生產極端重要性的認識，堅持把安全生產作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內容，把安全生產作為推動發(fā)展的重要前提和保障，通過組織開展“六月安全生產月”集中宣傳和安全生產法規(guī)、知識進學校、進社區(qū)、進廠礦等一系列安全生產宣教活動，廣大人民群眾的安全生產意識逐步增強，進一步樹立了“民生問題安全第一、安全問題生命至上”的理念。（二）組織領導得到穩(wěn)步強化。市、縣兩級政府年初及時安排部署，將安全生產控制指標和工作職責層層分解、層層落實。各級各部門切實加強對安全生產的領導，把安全生產各項要求貫穿到工作的全過程。市直相關部門依照行業(yè)管理、分級監(jiān)管的原則，對中央、省屬企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產備案制，安全生產監(jiān)管力度不斷加大。通過細化、明確和落實安全責任，進一步形成了“一級對一級、層層抓落實”的良好格局。（三）隱患專項整治扎實推進。全市各級從實際出發(fā)，繼續(xù)把防范和遏制重特大事故作為重點工作來抓，治大隱患、防大事故，切實加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域、重點部門、重點崗位的安全生產監(jiān)管，實施百日督查專項行動，兩次組織大規(guī)模督促檢查，確保了各項措施落到實處。尤其是實行市、縣、鄉(xiāng)領導帶頭下井制度，得到了省政府領導的充分肯定。全市共排查一般隱患13980條，完成整改13300條，整改率95%。目前，省、市兩級政府掛牌督辦的重大隱患已全部整改銷號。（四）安全監(jiān)管力度不斷加大。各級各部門堅持以落實責任、注重實效為著力點，加大現場安全監(jiān)管力度，有力地推動了安全生產。目前，煤炭行業(yè)有85個煤礦采用金屬材料支護，64個煤礦采煤工作面采用單體液壓支柱支護，25個采煤工作面采用金屬摩擦支柱支護，259個煤礦安裝了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，29個高瓦斯、突出礦井安裝了瓦斯抽放系統(tǒng)，建成了市級和鎮(zhèn)雄、綏江、xx瓦斯遠程平臺。道路交通、消防、非煤礦山等行業(yè)也開展了一系列專項整治行動，有效遏止了事故的發(fā)生。（五）安全保障措施更加有力。各級各部門認真貫徹提取安全費用、存儲安全生產風險抵押金和高危行業(yè)辦理人身意外傷害保險三項政策，。事故應急救援體系建設不斷加強，在完善應急預案的基礎上，建立健全應急值守制度和事故信息接報、處置程序，開展應急救援實戰(zhàn)演練，應急處置能力得到進一步提高。過去的一年，全市安全生產工作成績來之不易，是省委、省政府和市委、市政府正確領導的結果，是全市各級各部門認真負責、真抓實干的結果，是全市干部群眾辛勤工作、共同努力的結果。特別是安全生產工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工，做了很多艱苦細致的工作，付出了大量的心血和汗水。借此機會，我謹代表市委、市政府，向大家致以親切的問候和衷心的感謝！二、認清形勢，正視差距，切實增強抓安全生產的責任感面對新的形勢和任務，我們必須清醒地認識到，全市安全生產還存在不少問題，形勢仍然嚴峻，任務相當艱巨。（一）存在的問題不容忽視。⑴安全事故總量仍然較大，重大事故時有發(fā)生。特別是去年xx縣“3