公共安全管理流程(編輯修改稿)
2025-04-24 14:10 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 平 臺(tái) 的 預(yù) 案 系 統(tǒng) 運(yùn) 行 環(huán) 境工 作 連 續(xù) 性 計(jì) 劃資料來源：劉鐵民（ 2023） 示范： 基層應(yīng)急預(yù)案 實(shí)施的情景 在什么樣的情況下 實(shí)施的責(zé)任主體 由誰和哪個(gè)部門 實(shí)施使用的資源 用哪些資源 實(shí)施的行動(dòng) 采取什么樣的應(yīng)急處置 基層 應(yīng)急預(yù)案 基層 預(yù)先制定 的 突發(fā)事件 發(fā)生時(shí)的 處置方案 。 準(zhǔn)備：有專門的人員 思考題 中國和美國應(yīng)急預(yù)案體系的差別？ 我國的應(yīng)急救援隊(duì)伍 ? 一是骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍。 公安、消防、民兵應(yīng)急分隊(duì)。 ? 二是專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。 專業(yè)技術(shù)事故的應(yīng)急救援隊(duì)伍。包括衛(wèi)生、建設(shè)、執(zhí)法、教育、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、燃?xì)?、水?wù)、道路搶險(xiǎn)等部門應(yīng)急救援隊(duì)伍。 ? 三是綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍。 專職、兼職、義務(wù)應(yīng)急救援隊(duì)伍。 ? 四是志愿者應(yīng)急救援隊(duì)伍。 ? 五是專家應(yīng)急救援隊(duì)伍。 ? 六是企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。 ? 七是學(xué)校應(yīng)急救援隊(duì)伍。 ? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合應(yīng)急資源，建立或者確定 綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍 。人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立 專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍 。縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門可以建立由 成年志愿者組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍。單位應(yīng)當(dāng)建立由本單位職工組成的 專職或者兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍 。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍與非專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的合作， 聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合演練 ，提高合成應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急的能力。 《 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 》 第二十六條 創(chuàng)新！ —— 廣東省應(yīng)急志愿者 廣東省政府辦公廳印發(fā) 《 關(guān)于印發(fā)廣東省應(yīng)急志愿者隊(duì)伍組建方案的通知 》 （粵府辦 〔 2023〕 2號(hào)），組建與 國際接軌、具有廣東特色 的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。 應(yīng)急志愿者分為 自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全、綜合管理 5 類 。每類別應(yīng)急志愿者分為初級(jí)、中級(jí)和高級(jí) 3個(gè)級(jí)別。 應(yīng)急志愿者要按規(guī)定參加分類別定期組織的培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援。 先行先試 全力打造應(yīng)急管理“廣東模式” 準(zhǔn)備：有專門的設(shè)備 準(zhǔn)備：做充分的物資保障 《 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 》 第三十二條 ? 國家建立健全 應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度 ，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府和突發(fā)事件易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng) 建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲(chǔ)備制度 ?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況， 與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議 ，保障應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。 應(yīng)急物資儲(chǔ)備方式 積極探索建立 實(shí)物儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備 相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備與技術(shù)儲(chǔ)備 相結(jié)合、 政府采購與政府補(bǔ)貼 相結(jié)合的應(yīng)急物資儲(chǔ)備方式。 《 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 》 第十七條 ? 城鄉(xiāng)規(guī)劃 應(yīng)當(dāng)符合預(yù)防、處置突發(fā)事件的需要，統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所必需的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 合理確定 應(yīng)急避難場(chǎng)所 。 二、公共安全管理流程的基本內(nèi)容 響應(yīng)（ Response） ?含義 ?針對(duì)突發(fā)事件（災(zāi)害），立即采取行動(dòng)以挽救生命 、保護(hù) 財(cái)產(chǎn)和環(huán)境 、滿足人們的基本需要 。 響應(yīng)（ Response） ?目的 ? （ 1） 保護(hù)災(zāi)民 ? （ 2）減輕 原生災(zāi)害 帶來的損失 ? （ 3）最大限度地減輕 次生災(zāi)害 和 衍生災(zāi)害 帶來的損失 收集情報(bào)，把握情況進(jìn)展 動(dòng)員和部署資源和能力 協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng) 解除行動(dòng)，恢復(fù)常態(tài) 響應(yīng)（ Response） ?步驟： 美國 突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的 一般程序 響應(yīng)（ Response） ?步驟： 中國 突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的 一般程序 ? 接警與初步研判 ? 先期處置 ? 啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案 ? 現(xiàn)場(chǎng)指揮與協(xié)調(diào) ? 搶險(xiǎn)救援
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