【文章內(nèi)容簡介】 ） ； ?3. 井下作業(yè)有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，井下交接班制度、帶班下井檔案管理制度、帶班下井公示制度、帶班下井考核獎(jiǎng)懲制度、帶班下井舉報(bào)等制度齊全有效 （ 2分 ）。 【釋義】 建立、落實(shí)各個(gè)崗位的安全責(zé)任制。必須建立各級管理人員、工程技術(shù)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能部門的業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和各工種的安全崗位責(zé)任制，明確企業(yè)各級管理人員和各個(gè)崗位的職工在安全生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的職責(zé)，分級管理，層層落實(shí)。 ?【評分方法】 ?第 1小項(xiàng) 7分，第 2小項(xiàng) 3分，第 3小項(xiàng) 2分，查資料，每少 1項(xiàng)制度或未按制度執(zhí)行扣 1分，小項(xiàng)分扣完為止。 （二） 操作規(guī)程 （ 2分 ） ?所有崗位均有安全操作規(guī)程。 ?【評分方法】 ?該小項(xiàng) 2分，查資料，一項(xiàng)不符合要求扣 ，扣完為止。 ?三、安全費(fèi)用提取及使用 （ 15分 ） （一） 投入保障 （ 5分 ） ?1. 建立健全并落實(shí)安全投入保障及安全費(fèi)用提取和使用制度 （ 3分 ） ； ?2. 確定安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn) （ 2分 ） 。 ?【評分方法】 ?第 1小項(xiàng) 3分，查資料，每少一項(xiàng)制度扣1分；第 2小項(xiàng) 2分，查資料，無標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)不符合國家規(guī)定，該小項(xiàng)不得分。 ?（二） ?？顚Ｓ?（ 10分 ） ?1. 制定年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃 （ 1分 ） ； ?2. 按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用 （ 2分 ）； ?3. 按照規(guī)定使用范圍支出，做到專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?（ 2分 ） ； ?4. 建立安全費(fèi)用項(xiàng)目管理臺(tái)賬，做到賬目項(xiàng)目相符，項(xiàng)目完成要進(jìn)行驗(yàn)收，并有驗(yàn)收記錄 （ 5分 ） 。 ?【釋義】 ?各類煤礦原煤單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下： ?（一）煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、高瓦斯礦井不低于相關(guān)規(guī)定； ?（二）其他井工礦噸煤 15元； 礦井瓦斯等級劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級鑒定規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。 ?制定安全費(fèi)用年度使用計(jì)劃，按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、足額提取，并按照規(guī)定使用范圍支出，做到專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?； ?建立安全費(fèi)用項(xiàng)目管理臺(tái)賬，做到賬目項(xiàng)目相符，項(xiàng)目完成進(jìn)行驗(yàn)收，并有驗(yàn)收記錄； ?——煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用： ?（一）煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井落實(shí)兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施支出，包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護(hù)層開采區(qū)域防突措施、開展防治突出的區(qū)域和局部預(yù)測、實(shí)施局部補(bǔ)充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實(shí)驗(yàn)室等支出； ?（二）煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出，包括通風(fēng)、防治水、供電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程，實(shí)施煤礦機(jī)械化改造，實(shí)施礦壓（沖擊地壓）、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出； ?（三）完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”支出，應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置和維護(hù)保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出； ?（四）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出； ?（五）安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià)）、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出； ?（六）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出； ?（七）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出； ?（八）安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出； ?（九）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出； ?（十）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 ?【評分方法】 ?第 1小項(xiàng) 1分，每 3小項(xiàng)各 2分，第 4小項(xiàng) 5分，查現(xiàn)場和資料，有一項(xiàng)不符合要求，該小項(xiàng)不得分。 ?四、隱患排查與治理 （ 15分 ） ?（一） 隱患排查 （ 6分 ） ? 1. 煤礦主要負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面安全隱患排查工作 （ 2分 ） ； ? 2. 各專業(yè)、各區(qū)隊(duì)和崗位按規(guī)定進(jìn)行安全隱患排查 （ 2分 ） ； ? 3. 及時(shí)登記所排查出的事故安全隱患，建立事故安全隱患排查臺(tái)賬和重大安全隱患信息檔案 （ 2分 ） 。 ?【評分方法】 ?第 3小項(xiàng)每項(xiàng) 2分，查資料，不符合要求該小項(xiàng)不得分。 ?（二） 隱患治理 （ 9分 ） ? 1. 實(shí)行安全隱患治理分級管理，重大安全隱患由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施治理方案，限期整改，掛牌督辦；一般隱患應(yīng)專人負(fù)責(zé)，立即整改。治理結(jié)束后，組織驗(yàn)收，做好記錄，跟蹤銷號(hào) （ 4分 ） ； ? 2. 建立健全隱患排查治理信息體系，使用煤礦安全隱患閉合管理系統(tǒng)，對安全隱患排查治理工作實(shí)行全過程記錄和管理 （ 2分 ） ； ? 3. 建立健全群眾安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，并正常開展活動(dòng)（ 1分 ） ； ? 4. 制定 “三違 ”處罰細(xì)則，建立 “三違 ”人員管理臺(tái)賬 （ 2分 ） 。 ?【釋義】 隱患排查與治理應(yīng)符合以下要求： ?煤礦主要負(fù)責(zé)人每月至少組織開展一次全面安全隱患排查工作； ?建立隱患排查治理信息系統(tǒng)，按照等級和類別進(jìn)行登記建檔，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理閉環(huán)管理。 ?——隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的危險(xiǎn)狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷； ?——隱患分為一般隱患和重大隱患。 ?一般隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。 ?重大隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： ?（一）治理的目標(biāo)和任務(wù)； ?（二）采取的方法和措施； ?（三）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)； ?（四）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員； ?（五）治理的時(shí)限和要求； ?（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。 ? 【評分方法】 ? 第 1小項(xiàng) 4分，第 4小項(xiàng) 2分，第 3小項(xiàng) 1分，查現(xiàn)場和資料，不符合要求該小項(xiàng)不得分。 ?五、安全生產(chǎn)技術(shù)管理 （ 10分 ） （一） 管理體系 （ 6分 ） 1. 建立健全以總工程師為首的安全生產(chǎn)技術(shù)管理體系（ 2分 ） 2. 按規(guī)定配備相應(yīng)的副總工程師和專業(yè)技術(shù)人員 （ 1分 ） 3. 建立完善安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度：企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃等的編制、審查和決策制度；災(zāi)害預(yù)防處理與應(yīng)急救援計(jì)劃的制定和審批管理制度；專項(xiàng)工程和專業(yè)系統(tǒng)等的設(shè)計(jì)、審批和備案制度；作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的編制、審批、復(fù)審制度； 礦井通風(fēng)、防治瓦斯、防滅火、綜合防塵等專業(yè)的技術(shù)管理制度；安全生產(chǎn)技術(shù)信息化管理制度；各種資料存檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀等制度 （ 3分 ） 。 【釋義】 安全生產(chǎn)技術(shù)管理應(yīng)符合以下要求： ? 建立健全以總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人，下同）為首的安全技術(shù)管理體系，配備各專業(yè)專職副總工程師（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）和專業(yè)技術(shù)人員。高瓦斯和煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井應(yīng)設(shè)通風(fēng)副總工程師 ,水文地質(zhì)條件復(fù)雜的煤礦應(yīng)設(shè)水文地質(zhì)副總工程師。要設(shè)立采掘生產(chǎn)技術(shù)、礦井通風(fēng)、 地質(zhì)測量、水害防治、職業(yè)危害防治、工程設(shè)計(jì)和科研等安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配齊技術(shù)管理和工作人員。煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）