【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。 29 標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范的核心要求 ? 對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)按照GBZ158要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。 ? ? 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報(bào)生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督 30 標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范的核心要求 ? ? ? 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。 ? 企業(yè)應(yīng)建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，或指定專兼職應(yīng)急救援人員，并組織訓(xùn)練；無需建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的，可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議。 ? ? 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。 31 標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范的核心要求 ? 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案，并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。 ? 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。 ? 、裝備、物資 ? 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。 ? ? 企業(yè)應(yīng)組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進(jìn)應(yīng)急管理工作。 32 標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范的核心要求 ? ? 企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開展事故救援。 ? 、調(diào)查和處理 ? ? 企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門報(bào)告，并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。 33 標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范的核心要求 ? ? 企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組，明確其職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門的事故調(diào)查。 ? 事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。 ? 事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，提出整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報(bào)告。 34 標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范的核心要求 ? ? ? 企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。 ? 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)績(jī)效評(píng)定工作全面負(fù)責(zé)。評(píng)定工作應(yīng)形成正式文件，并將結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報(bào)，作為年度考評(píng)的重要依據(jù)。 ? 企業(yè)發(fā)生死亡事故后應(yīng)重新進(jìn)行評(píng)定。 35 標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范的核心要求 ? ? 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢(shì)，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全績(jī)效。 36 二、 職業(yè)健康安全管理體系要素 ? 職安體系產(chǎn)生的背景 ? ● 1996年英國(guó)頒布了 BS8800《職業(yè)安全健康管理體系指南》，美國(guó)工業(yè)健康協(xié)會(huì)制定了關(guān)于《職業(yè)安全健康管理體系》的指導(dǎo)性意見， 1997年，澳大利亞、新西蘭、日本、挪威制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)， 1999年，挪威權(quán)級(jí)社（ DNV）等 13個(gè)組織提出了職業(yè)安全健康評(píng)價(jià)系列（ OSHAS）標(biāo)準(zhǔn)，即OSHAS 18001：《職業(yè)安全健康管理體系 — 規(guī)范》， OSHAS 18002：《職業(yè)安全健康管理體系 — 實(shí)施指南》； 2023年 4月，國(guó)際勞工組織（ ILO）發(fā)布了《職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則》。 ? ● 2023年 9月，國(guó)家技術(shù)監(jiān)督總局發(fā)布了 GBT/28001— 2023標(biāo)準(zhǔn)， 2023年 12月，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范。 ? ●被稱為后工業(yè)化時(shí)代的管理方法。 37 2 、 職安 體系 17 個(gè)要素 要素號(hào) OSHM S 4 .2 職業(yè)安全健康方針 4 .3. 1 危害辨識(shí) \ 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃 4 .3. 2 法律法規(guī)與其他要求 4 .3. 3 目標(biāo)指標(biāo) 4 .3. 4 管理方案 4 .4. 1 機(jī)構(gòu)與職責(zé) 4 .4. 2 培訓(xùn)、意識(shí)與能力 4 .4. 3 協(xié)商與交流 4 .4. 4 文件化 4 .4. 5 文件和資料管理 4 .4. 6 運(yùn)行控制 4 .4. 7 應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng) 4 .5. 1 績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè) 4 .5. 2 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施 4 .5. 3 記錄與記錄管理 4 .5 .4 審核 4 .6 管理評(píng)審 38 三、體系要素與標(biāo)準(zhǔn)化的一般要求與核心要求對(duì)比關(guān)聯(lián)性 體系 17 個(gè)要素與標(biāo)準(zhǔn)化比較 序號(hào) 標(biāo)準(zhǔn)化 OSHM S 1 原則 4 .1 建立和保持 4 . 2 職業(yè) 健康 安全方針 4 .2 （各組織不同） 2 危害辨識(shí) \ 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃 4 . 3 .1 3 法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 5 .4. 1 法律法規(guī)與其他要求 4 . 3 .2 4 目標(biāo) 5 . 1 目標(biāo)指標(biāo) 4 .3. 3 5 管理方案 4 .3. 4 6 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 5 .. 2 安全生產(chǎn)投入 5 .3 機(jī)構(gòu)與職責(zé) 4 .4. 1 7 教育和培訓(xùn) 5 .5 培訓(xùn)、意識(shí)與能力 4 .4. 2 8 協(xié)商與交流 4 .4. 3 9 規(guī)章制度 5 .4. 2 操作規(guī)程 5 . 4 .3 文件化 4 .4. 4 10 文件和檔案管理 5 . 4 .6 文件和資料管理 4 . 4 .5 11 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 5 . 6 作業(yè)安全 5 .7 隱患排查和治理 5 .8 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 5 .9 職業(yè)健康5 .1 0 運(yùn)行控制 4 .4. 6 12 應(yīng)急救援 5 . 1 1 應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng) 4 . 4 .7 13 評(píng)估 5 . 4 .4 績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè) 4 . 5 .1 14 事故報(bào)告、調(diào)查和處理 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施 4 . 15 記錄與記錄管理 4 . 5 .3 16 評(píng)定和監(jiān)督 4 .3 績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)5 .1 3 審核 4 . 5 .4 17 績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn) 5 . 1 3 管理評(píng)審 4 .6 39 四、聯(lián)系與區(qū)別 ? 一）、聯(lián)系 ? 運(yùn)行模式相同 ? 均是以著名的戴明管理思想為基礎(chǔ)，即被廣泛了解的“戴明模型”或稱為 PDCA模型。按照戴明模型，一個(gè)組織的職業(yè)健康安全管理活動(dòng)可通過：“計(jì)劃（ PLAN）、行動(dòng)（ DO）、檢查（ CHECK）、評(píng)審（ ACT）”四個(gè)相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)，通過此種方式可有效改善組織的職業(yè)健康安全管理績(jī)效。 40 持續(xù)改進(jìn) OHSMS方針 標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo) 策劃 實(shí)施和運(yùn)行 檢查和糾正 措施 管理評(píng)審 標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全管理模式 41 ? 基礎(chǔ)相同 ? 危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 ? 隱患排查與治理 ? 監(jiān)控機(jī)制相同 ?