【文章內(nèi)容簡介】 各組的職能和要做的工作、提交的資料。 （十）事故調(diào)查組主要職責 ? （一）查明事故單位的基本情況； ? （二）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、類別、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；隱瞞事故的，應當查明隱瞞過程和事故真相； ? （三）認定事故的性質(zhì)和事故責任； ? （四）提出對事故責任人員和責任單位的處理建議； ? （五）總結(jié)事故教訓，提出防范和整改措施； ? （六）在規(guī)定時限內(nèi)提交事故調(diào)查報告。 2023年 10月 四 、 事故的處理 第一步：事故調(diào)查的批復 —— 重大事故、較大事故、一般事故，負責事故調(diào)查的人民政府應當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi) 做出批復；特別重大事故， 30日內(nèi) 做出批復，特殊情況下，批復時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過 30日 。 第二步：處罰責任者 —— 有關(guān)部門對負有事故責任的單位和人員進行處理。負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。 2023年 10月 第三步：單位整改，部門監(jiān)督 —— 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。 第四步：公布處理情況 —— 由負責事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機構(gòu)向社會公布處理情況，依法應當保密的除外。 2023年 10月 今年 7月 18日的中央政治局常委會第28次會議，總書記在聽取安全監(jiān)管總局匯報后，嚴肅并明確指出： 各級黨委和政府要增強責任意識，落實安全生產(chǎn)責任制，落實 行業(yè)主管部門直接監(jiān)管 、 安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管 、 地方政府屬地監(jiān)管 ，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，而且要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。 五、 事故責任 2023年 10月 （一）安全生產(chǎn)三個層面的責任 （企業(yè)、部門、政府） ： 是指企業(yè)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，加強安全生產(chǎn)管理，建立安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)條件，執(zhí)行國家、行業(yè)標準確保安全生產(chǎn)，以及事故報告、救援和善后賠償?shù)呢熑巍? 2023年 10月 生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責任制、全員安全生產(chǎn)考核，包括有關(guān)分管負責人、職能部門負責人、生產(chǎn)車間（班組）負責人及從業(yè)人員在內(nèi)的全體人員，都有安全生產(chǎn)職責，都是“一崗雙責”。 2023年 10月 ?《 安全生產(chǎn)法 》 第 4條：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。 ?《 安全生產(chǎn)法 》 第 5條： “ 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。 2023年 10月 企業(yè)主體責任的主要內(nèi)容： （ 1）具備法律法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件； （ 2）依法履行建設項目安全設施同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的規(guī)定； （ 3）依法為從業(yè)人員提供勞動防護用品，并指導、監(jiān)督其正確佩戴和使用； 2023年 10月 （ 4）按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要；按規(guī)定存儲安全生產(chǎn)風險抵押金；依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費，積極投保安全生產(chǎn)責任險； （ 5）依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員； （ 6）建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程； （ 7）保證安全生產(chǎn)教育培訓的資金，依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓，取得相關(guān)上崗資格證書，開展安全生產(chǎn)宣傳教育； 2023年 10月 （ 8）定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患，依法對重大危險源實施監(jiān)控； （ 9）依法取得安全生產(chǎn)行政許可； （ 10）統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作； （ 11）依法報告生產(chǎn)安全事故，及時開展事故搶險救援，妥善處理事故善后工作； （ 12）負責作業(yè)場所職業(yè)危害的預防和職業(yè)病防治工作； （ 13）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責任。 2023年 10月 主要負責人職責 （安法第 17條）： （ 1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制； （ 2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （ 3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施； （ 4）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； （ 5）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案； （ 6）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 2023年 10月 安全管理機構(gòu)及安全管理人員職責： （ 1）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急預案； （ 2）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況； （ 3）制止和糾正違章指揮、違反操作規(guī)程的行為； （ 4）組織開展本單位安全生產(chǎn)教育和培訓； （ 5）其他安全生產(chǎn)管理職責。 2023年 10月 （ 1） 安監(jiān)部門的職責 ? 一是綜合監(jiān)督管理職責： 指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督考核并通報安全生產(chǎn)控制指標執(zhí)行情況，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。 ? 二是監(jiān)督管理職責： 按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設備、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。 2023年 10月 2023年國家安全監(jiān)管總局“三定規(guī)定”： ?加強對全國安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理和指導協(xié)調(diào)職責。 ?加強對有關(guān)部門和地方政府安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查職責。 2023年 10月 （ 2）行業(yè) 部門的 職責 ?一是具有行政許可、行政處罰、行政強制等權(quán)限，對特定行業(yè)領域的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理的職責。 ?二是對特定行業(yè)的安全生產(chǎn)實施管理、指導的職責，例如工業(yè)和信息化部 “三定規(guī)定”中的“兩指一參”：指導工業(yè)、通信業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，指導重點行業(yè)排查治理隱患，參與重特大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。 ?詳見： 《 安委會成員單位安全