【正文】 深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。 ?依法確保工亡職工一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。 ① 重大事故 查處，由 國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì) 掛牌督辦。 2023年 10月 （ 3）實(shí)行行業(yè)禁入 ?對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人 終身 不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(zhǎng)（廠長(zhǎng)、經(jīng)理）。 ?后果特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，要按規(guī)定追究 省部級(jí) 相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 2023年 10月 （ 3）提高事故傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn) ?依法參加工傷保險(xiǎn)，及時(shí)為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。 2023年 10月 ?： 《 礦山安全法 》 （ 1992年）、《 煤礦安全監(jiān)察條例 》 （ 2023年國(guó)務(wù)院令第 296號(hào)） 、 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》（ 2023年國(guó)務(wù)院令第 549號(hào)）、 《 特種設(shè)備安全法 》 （ 2023年）等 。 2023年 10月 ?： 《 公務(wù)員法 》 （ 2023年）， 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定 》 （ 2023年國(guó)務(wù)院令第 302號(hào)）、 《 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例 》（ 2023年 國(guó)務(wù)院令第 495號(hào) ）、 《 安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定 》 （ 2023年監(jiān)察部、安監(jiān)總局令第 11號(hào)）、 《 安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用 中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例 若干問(wèn)題的解釋 》 （ 2023年）、《 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定 》 （ 2023年安監(jiān)總局令第 24號(hào)）等。 ?依法向受到事故傷害的員工或家屬支付賠償金。 2023年 10月 （ 2）加大企業(yè)負(fù)責(zé)人事故責(zé)任追究力度 ?發(fā)生 重大責(zé)任事故 的，追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任；觸犯法律的，依法追究事故企業(yè) 主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人的法律責(zé)任。 （ 4）依法加大處罰力度 ?對(duì)非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡的，以及瞞報(bào)事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的，要依法 從重處罰 。 ② 較大事故 查處，由 省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì) 掛牌督辦。 ?2023年的人均可支配收入 24565元，2023年度的一次性工亡補(bǔ)助金為 元。 2023年 10月 三 、煤礦事故 的調(diào)查 總體要求 —— ▲ 貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)的 “ 四不放過(guò) ” 和 “ 科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效 ” 原則。 2023年 10月 ?這里講的 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) ，既包括合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也包括違法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 ? 第二起，銅川煤礦鍋爐房工人失蹤事件。 3.“ 科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則 ?初期作為工作要求提出。 或 10人以 下重傷 。特別重大事故的直接經(jīng)濟(jì)損失報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。 ?省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到較大事故以上等級(jí)事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在 2小時(shí)內(nèi)上報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局。因此，事故發(fā)生后，搶險(xiǎn)救援人員盡可能對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)，同時(shí)要指導(dǎo)配合搶險(xiǎn)救援人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)。 2023年 10月 （九） 事故調(diào)查主體和事故調(diào)查組 ?特別重大事故 ： 國(guó)家安監(jiān)總局組織國(guó)務(wù)院相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查 。 2023年 10月 （ 1）遵循精簡(jiǎn)、效能的原則。聘請(qǐng)專家組成專家組一般協(xié)助技術(shù)組開(kāi)展工作。 第二步：處罰責(zé)任者 —— 有關(guān)部門對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的單位和人員進(jìn)行處理。 2023年 10月 今年 7月 18日的中央政治局常委會(huì)第28次會(huì)議，總書(shū)記在聽(tīng)取安全監(jiān)管總局匯報(bào)后，嚴(yán)肅并明確指出： 各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí) 行業(yè)主管部門直接監(jiān)管 、 安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管 、 地方政府屬地監(jiān)管 ，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，而且要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。 ?《 安全生產(chǎn)法 》 第 5條： “ 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。 2023年 10月 （ 1） 安監(jiān)部門的職責(zé) ? 一是綜合監(jiān)督管理職責(zé)： 指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督考核并通報(bào)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。 2023年 10月 （ 2）行業(yè) 部門的 職責(zé) ?一是具有行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等權(quán)限，對(duì)特定行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理的職責(zé)。 （第 8條） 2023年 10月 ?三是開(kāi)展宣傳教育， 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。 （第 68條） ?七是事故搶險(xiǎn)和調(diào)查處理的職責(zé)， 有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救，并依法組織事故調(diào)查，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員作出處理。 自然人，具體包括生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等人員，以及直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員。 ?立案標(biāo)準(zhǔn)。 2023年 10月 ? 二是 明確非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存黑火藥、煙火藥或者其他具有爆炸性的危險(xiǎn)化學(xué)品的，依照刑法第一百二十五條第一款規(guī)定定罪處罰。 ?一是 提高量刑檔次，按照 《 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域 “ 打非治違 ”專項(xiàng)行動(dòng)的通知 》 （國(guó)辦發(fā)明電安委〔 2023〕 10號(hào)）等文件規(guī)定，結(jié)合 “ 打非治違 ” 實(shí)際工作，列舉了 11種情形，對(duì)《 刑法 》 有關(guān)條文中的 “ 情節(jié)特別惡劣 ”予以細(xì)化。 ?一是 有關(guān)案件的立案追訴標(biāo)準(zhǔn) ， 按照 《 最高人民檢察院 、 公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 》 等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 。 六、安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的思路 五個(gè)重點(diǎn) ?方針 ?體制 ?方法 ?內(nèi)容 ?目標(biāo) 2023/3/29 64 堅(jiān)持正確的安全生產(chǎn) 方針 ?安全第一 ,預(yù)防為主 ,綜合治理 ?安全發(fā)展 ,系