【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 影響相對(duì)有限 。 ? 近年來(lái) ， 全球經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)拉動(dòng)我國(guó)出口高速增長(zhǎng) ， 國(guó)內(nèi)產(chǎn)能也相應(yīng)快速擴(kuò)張 ， 對(duì)外依存度提高到 60%以上 ， 加之占我國(guó)出口市場(chǎng)份額 50%左右的美 、 歐 、 日陷入嚴(yán)重衰退 ， 因此外需急劇收縮對(duì)我國(guó)出口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及就業(yè)的沖擊遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于亞洲金融危機(jī)時(shí)期 。 45 我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)依存度不斷提高 (Ex+Im)/GDP, % Source: China National Bureau of Statistics 46 外部沖擊強(qiáng)度遠(yuǎn)大于亞洲金融危機(jī)時(shí)期 ? 亞洲金融危機(jī)時(shí)期 ， 我國(guó)經(jīng)濟(jì)在連續(xù)數(shù)年的宏觀調(diào)控后成功實(shí)現(xiàn) “ 軟著陸 ” ， 經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)從 1993年的 14%逐年回落至1997年的 %， 經(jīng)濟(jì)下行的勢(shì)能較小 ，1998和 1999年仍能保持 %和 %的增長(zhǎng) 。 ? 這次金融危機(jī)則發(fā)生在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在宏觀調(diào)控下剛剛開(kāi)始從高位開(kāi)始回調(diào)之際 ，經(jīng)濟(jì)下行的勢(shì)能和慣性都要大于亞洲金融危機(jī)時(shí)期 ， 經(jīng)濟(jì)下滑的深度和落差也會(huì)更大 。 47 19782023年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)漲幅 % Source: China National Bureau of Statistics 48 我國(guó)經(jīng)濟(jì)自身也存在巨大的調(diào)整壓力 ? 危機(jī)爆發(fā)前 ， 我國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù) 5年以 10%以上的速度高速增長(zhǎng) ， 但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中長(zhǎng)期積累的各種深層次矛盾和問(wèn)題也日益凸顯 ，突出表現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快 、 貿(mào)易順差過(guò)大和流動(dòng)性過(guò)多 ， 部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩與股票 、 住房等資產(chǎn)價(jià)格非理性上漲和通貨膨脹壓力增大同時(shí)并存 ， 以及消費(fèi)率持續(xù)下降 、 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)分依賴(lài)投資和出口拉動(dòng) 、 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理和資源環(huán)境約束加大等方面 ， 存在巨大的調(diào)整壓力 。 49 19782023年消費(fèi)率和投資率變化 % Source: China National Bureau of Statistics 50 19782023年居民消費(fèi)率和固定資本形成率 % Source: China National Bureau of Statistics 51 三大需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率 % Source: China National Bureau of Statistics 52 三大需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用 % Source: China National Bureau of Statistics 53 我國(guó)經(jīng)濟(jì)自身也存在巨大的調(diào)整壓力 ? 事實(shí)上 ， 即便沒(méi)有國(guó)際金融危機(jī)的沖擊 ，這種粗放式的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也是難以持續(xù)的 ， 經(jīng)濟(jì)的周期性回調(diào)難以避免 ， 結(jié)構(gòu)性調(diào)整也難以回避 。 ? 為防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱和結(jié)構(gòu)由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹 ， 我國(guó)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) ， 不斷加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控 ， 大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新 ， 努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 。 54 我國(guó)經(jīng)濟(jì)自身也存在巨大的調(diào)整壓力 ? 就在我國(guó)經(jīng)濟(jì)在宏觀調(diào)控下增速?gòu)?2023年下半年開(kāi)始出現(xiàn)周期性回調(diào)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)艱難向前推進(jìn)之際 ， 國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)的外需收縮通過(guò)出口關(guān)聯(lián)行業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成直接沖擊 ， 而國(guó)內(nèi)股市 、 房市迅速降溫引發(fā)房地產(chǎn)投資增速下滑 ， 進(jìn)而影響到諸多關(guān)聯(lián)行業(yè) ， 外部沖擊與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的周期性 、 結(jié)構(gòu)性調(diào)整共同作用 ， 導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速快速下滑 。 55 保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的難度加大 ? 20232023年 ， 世界經(jīng)濟(jì)連續(xù) 5年以 5%的速度快速增長(zhǎng) ， 是戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“ 黃金期 ” ， 但同時(shí)也存在全球經(jīng)濟(jì)失衡加劇和能源資源價(jià)格大幅上漲等突出矛盾和問(wèn)題 。 ? 同期 ， 我國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù) 5年以超過(guò) 10%的速度高增長(zhǎng) ， 是改革開(kāi)放以來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的時(shí)期 ， 但同時(shí)也存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理和資源環(huán)境約束增大等突出矛盾和問(wèn)題 。 56 保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的難度加大 ? 國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后 ， 世界經(jīng)濟(jì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)同步進(jìn)入調(diào)整期 ， 其中既有短期經(jīng)濟(jì)周期的調(diào)整 ， 又有中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 。 這種國(guó)際國(guó)內(nèi)周期性調(diào)整和結(jié)構(gòu)調(diào)整相互交織重疊的復(fù)雜局面 ， 使我國(guó)搞好宏觀調(diào)控和推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn) ， 保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展的難度明顯加大 。 57 四、我國(guó)有能力有條件應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn) 一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境沒(méi)有根本改變 二、我國(guó)工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速發(fā)展進(jìn)程沒(méi)有根本改變 三、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在優(yōu)勢(shì)沒(méi)有根本改變 四、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒(méi)有根本改變 58 我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境沒(méi)有根本改變 ? 國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)衰退 ， 雖然會(huì)在短期影響到我國(guó)的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境 ， 但和平 、 發(fā)展 、 合作仍然是當(dāng)今世界的潮流 ，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)也不會(huì)逆轉(zhuǎn) ， 全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整重組蘊(yùn)含著新的發(fā)展機(jī)遇 ， 我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在 ， 完全有可能在繼續(xù)參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展 。 59 我國(guó)工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速發(fā)展進(jìn)程沒(méi)有根本改變 ? 我國(guó)仍處在工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段 ，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí) ， 這依然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力 。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 、 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 、 環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè) 、 社會(huì)事業(yè)發(fā)展等都蘊(yùn)含著巨大的市場(chǎng)需求和發(fā)展空間 ， 我國(guó)有條件立足擴(kuò)大內(nèi)需繼續(xù)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 。 60 我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在優(yōu)勢(shì)沒(méi)有根本改變 ? 我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富 ， 人力資本積累水平不斷提高 ， 國(guó)家財(cái)力雄厚 ， 金融體系穩(wěn)定 ，技術(shù)創(chuàng)新能力逐步提升 ， 參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作的新優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn) ， 完全有可能在未來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)格局變化中占據(jù)更加有利的地位 。 61 我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期趨勢(shì)沒(méi)有根本改變 ? 盡管受到國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊 ， 但我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然是全球最快的 ， 經(jīng)濟(jì)的基本面和長(zhǎng)期向好發(fā)展趨勢(shì)沒(méi)有根本改變 。黨中央 、 國(guó)務(wù)院總攬全局 、 審時(shí)度勢(shì) 、 及時(shí)果斷調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策 ， 出臺(tái)了一系列應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的政策措施 ， 初步緩解了巨大的經(jīng)濟(jì)下行壓力 ， 為成功應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊贏得了寶貴時(shí)間 ， 也為繼續(xù)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了基礎(chǔ) 。 62 五、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 一、當(dāng)前應(yīng)盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì) 二、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ) 三、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)應(yīng)著力解決的問(wèn)題 63 當(dāng)前應(yīng)盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑勢(shì)頭 ? 當(dāng)前 ， 國(guó)際金融危機(jī)仍在深化 ， 全球經(jīng)濟(jì)陷入戰(zhàn)后最嚴(yán)重的衰退；我國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)尚未扭轉(zhuǎn) ， 就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻 ， 保增長(zhǎng) 、 促就業(yè)成為當(dāng)務(wù)之急 。 ? 從目前的情況看 ， 出口增速還會(huì)進(jìn)一步下滑 ， 投資增速也會(huì)因房地產(chǎn)投資明顯收縮和制造業(yè)投資意愿下降而大幅回落 ， 消費(fèi)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭也將應(yīng)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)而難以持續(xù) ， 實(shí)現(xiàn)今年 8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù)十分艱巨 。 64 當(dāng)前應(yīng)盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑勢(shì)頭 ? 從長(zhǎng)期看 ， 我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須立足擴(kuò)大內(nèi)需特別是居民消費(fèi)需求 ， 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資和出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi) 、 投資 、 出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變 。 但實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變必須調(diào)整需求結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ， 需要經(jīng)歷較長(zhǎng)的時(shí)間 。 ? 現(xiàn)實(shí)情況是 ， 受各種因素制約 ， 居民消費(fèi)需求短期難以迅速有效擴(kuò)大 ， 因此仍需通過(guò)加大投資力度和穩(wěn)定出口形勢(shì)來(lái)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 。 65 當(dāng)前應(yīng)盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑勢(shì)頭 ? 擴(kuò)大投資是當(dāng)前促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最直接最有效的手段 ， 在民間投資意愿下降的情況下 ，還要不失時(shí)機(jī)地加大積極財(cái)政政策的力度 ，同時(shí)處理好增加投資和刺激消費(fèi) 、 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和增加就業(yè)的關(guān)系 、 擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生的關(guān)心 。 ? 繼續(xù)完善穩(wěn)定出口的各項(xiàng)政策措施 ， 增加對(duì)出口企業(yè)的信貸支持 ， 穩(wěn)定美歐日出口市場(chǎng) ， 加大開(kāi)拓新興市場(chǎng)的力度 。