【文章內(nèi)容簡介】 影響相對有限 。 ? 近年來 ， 全球經(jīng)濟(jì)快速增長拉動我國出口高速增長 ， 國內(nèi)產(chǎn)能也相應(yīng)快速擴(kuò)張 ， 對外依存度提高到 60%以上 ， 加之占我國出口市場份額 50%左右的美 、 歐 、 日陷入嚴(yán)重衰退 ， 因此外需急劇收縮對我國出口和經(jīng)濟(jì)增長以及就業(yè)的沖擊遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于亞洲金融危機時期 。 45 我國的對外經(jīng)濟(jì)依存度不斷提高 (Ex+Im)/GDP, % Source: China National Bureau of Statistics 46 外部沖擊強度遠(yuǎn)大于亞洲金融危機時期 ? 亞洲金融危機時期 ， 我國經(jīng)濟(jì)在連續(xù)數(shù)年的宏觀調(diào)控后成功實現(xiàn) “ 軟著陸 ” ， 經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)從 1993年的 14%逐年回落至1997年的 %， 經(jīng)濟(jì)下行的勢能較小 ，1998和 1999年仍能保持 %和 %的增長 。 ? 這次金融危機則發(fā)生在我國經(jīng)濟(jì)增速在宏觀調(diào)控下剛剛開始從高位開始回調(diào)之際 ，經(jīng)濟(jì)下行的勢能和慣性都要大于亞洲金融危機時期 ， 經(jīng)濟(jì)下滑的深度和落差也會更大 。 47 19782023年經(jīng)濟(jì)增長和物價漲幅 % Source: China National Bureau of Statistics 48 我國經(jīng)濟(jì)自身也存在巨大的調(diào)整壓力 ? 危機爆發(fā)前 ， 我國經(jīng)濟(jì)連續(xù) 5年以 10%以上的速度高速增長 ， 但經(jīng)濟(jì)運行中長期積累的各種深層次矛盾和問題也日益凸顯 ，突出表現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資增長過快 、 貿(mào)易順差過大和流動性過多 ， 部分行業(yè)產(chǎn)能過剩與股票 、 住房等資產(chǎn)價格非理性上漲和通貨膨脹壓力增大同時并存 ， 以及消費率持續(xù)下降 、 經(jīng)濟(jì)增長過分依賴投資和出口拉動 、 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理和資源環(huán)境約束加大等方面 ， 存在巨大的調(diào)整壓力 。 49 19782023年消費率和投資率變化 % Source: China National Bureau of Statistics 50 19782023年居民消費率和固定資本形成率 % Source: China National Bureau of Statistics 51 三大需求對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率 % Source: China National Bureau of Statistics 52 三大需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用 % Source: China National Bureau of Statistics 53 我國經(jīng)濟(jì)自身也存在巨大的調(diào)整壓力 ? 事實上 ， 即便沒有國際金融危機的沖擊 ，這種粗放式的高速經(jīng)濟(jì)增長也是難以持續(xù)的 ， 經(jīng)濟(jì)的周期性回調(diào)難以避免 ， 結(jié)構(gòu)性調(diào)整也難以回避 。 ? 為防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱和結(jié)構(gòu)由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹 ， 我國以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) ， 不斷加強和改善宏觀調(diào)控 ， 大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新 ， 努力推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 。 54 我國經(jīng)濟(jì)自身也存在巨大的調(diào)整壓力 ? 就在我國經(jīng)濟(jì)在宏觀調(diào)控下增速從 2023年下半年開始出現(xiàn)周期性回調(diào)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級艱難向前推進(jìn)之際 ， 國際金融危機引發(fā)的外需收縮通過出口關(guān)聯(lián)行業(yè)對實體經(jīng)濟(jì)形成直接沖擊 ， 而國內(nèi)股市 、 房市迅速降溫引發(fā)房地產(chǎn)投資增速下滑 ， 進(jìn)而影響到諸多關(guān)聯(lián)行業(yè) ， 外部沖擊與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的周期性 、 結(jié)構(gòu)性調(diào)整共同作用 ， 導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速快速下滑 。 55 保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的難度加大 ? 20232023年 ， 世界經(jīng)濟(jì)連續(xù) 5年以 5%的速度快速增長 ， 是戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“ 黃金期 ” ， 但同時也存在全球經(jīng)濟(jì)失衡加劇和能源資源價格大幅上漲等突出矛盾和問題 。 ? 同期 ， 我國經(jīng)濟(jì)連續(xù) 5年以超過 10%的速度高增長 ， 是改革開放以來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的時期 ， 但同時也存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理和資源環(huán)境約束增大等突出矛盾和問題 。 56 保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的難度加大 ? 國際金融危機爆發(fā)后 ， 世界經(jīng)濟(jì)和我國經(jīng)濟(jì)同步進(jìn)入調(diào)整期 ， 其中既有短期經(jīng)濟(jì)周期的調(diào)整 ， 又有中長期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 。 這種國際國內(nèi)周期性調(diào)整和結(jié)構(gòu)調(diào)整相互交織重疊的復(fù)雜局面 ， 使我國搞好宏觀調(diào)控和推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn) ， 保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展的難度明顯加大 。 57 四、我國有能力有條件應(yīng)對國際金融危機挑戰(zhàn) 一、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境沒有根本改變 二、我國工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速發(fā)展進(jìn)程沒有根本改變 三、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在優(yōu)勢沒有根本改變 四、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有根本改變 58 我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境沒有根本改變 ? 國際金融危機導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)衰退 ， 雖然會在短期影響到我國的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境 ， 但和平 、 發(fā)展 、 合作仍然是當(dāng)今世界的潮流 ，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢也不會逆轉(zhuǎn) ， 全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整重組蘊含著新的發(fā)展機遇 ， 我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在 ， 完全有可能在繼續(xù)參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中實現(xiàn)更好的發(fā)展 。 59 我國工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速發(fā)展進(jìn)程沒有根本改變 ? 我國仍處在工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段 ，居民消費結(jié)構(gòu)不斷升級 ， 這依然是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動力 。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 、 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 、 環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè) 、 社會事業(yè)發(fā)展等都蘊含著巨大的市場需求和發(fā)展空間 ， 我國有條件立足擴(kuò)大內(nèi)需繼續(xù)推動我國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 。 60 我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在優(yōu)勢沒有根本改變 ? 我國勞動力資源豐富 ， 人力資本積累水平不斷提高 ， 國家財力雄厚 ， 金融體系穩(wěn)定 ，技術(shù)創(chuàng)新能力逐步提升 ， 參與國際競爭和合作的新優(yōu)勢不斷顯現(xiàn) ， 完全有可能在未來的世界經(jīng)濟(jì)格局變化中占據(jù)更加有利的地位 。 61 我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期趨勢沒有根本改變 ? 盡管受到國際金融危機的嚴(yán)重沖擊 ， 但我國經(jīng)濟(jì)增長仍然是全球最快的 ， 經(jīng)濟(jì)的基本面和長期向好發(fā)展趨勢沒有根本改變 。黨中央 、 國務(wù)院總攬全局 、 審時度勢 、 及時果斷調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策 ， 出臺了一系列應(yīng)對國際金融危機的政策措施 ， 初步緩解了巨大的經(jīng)濟(jì)下行壓力 ， 為成功應(yīng)對國際金融危機沖擊贏得了寶貴時間 ， 也為繼續(xù)推動我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了基礎(chǔ) 。 62 五、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，努力推動我國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 一、當(dāng)前應(yīng)盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑趨勢 二、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ) 三、應(yīng)對金融危機應(yīng)著力解決的問題 63 當(dāng)前應(yīng)盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑勢頭 ? 當(dāng)前 ， 國際金融危機仍在深化 ， 全球經(jīng)濟(jì)陷入戰(zhàn)后最嚴(yán)重的衰退；我國經(jīng)濟(jì)下滑趨勢尚未扭轉(zhuǎn) ， 就業(yè)形勢嚴(yán)峻 ， 保增長 、 促就業(yè)成為當(dāng)務(wù)之急 。 ? 從目前的情況看 ， 出口增速還會進(jìn)一步下滑 ， 投資增速也會因房地產(chǎn)投資明顯收縮和制造業(yè)投資意愿下降而大幅回落 ， 消費較快增長勢頭也將應(yīng)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢而難以持續(xù) ， 實現(xiàn)今年 8%的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)任務(wù)十分艱巨 。 64 當(dāng)前應(yīng)盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑勢頭 ? 從長期看 ， 我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須立足擴(kuò)大內(nèi)需特別是居民消費需求 ， 實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資和出口拉動向依靠消費 、 投資 、 出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變 。 但實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變必須調(diào)整需求結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ， 需要經(jīng)歷較長的時間 。 ? 現(xiàn)實情況是 ， 受各種因素制約 ， 居民消費需求短期難以迅速有效擴(kuò)大 ， 因此仍需通過加大投資力度和穩(wěn)定出口形勢來保持經(jīng)濟(jì)增長 。 65 當(dāng)前應(yīng)盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑勢頭 ? 擴(kuò)大投資是當(dāng)前促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長最直接最有效的手段 ， 在民間投資意愿下降的情況下 ，還要不失時機地加大積極財政政策的力度 ，同時處理好增加投資和刺激消費 、 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和增加就業(yè)的關(guān)系 、 擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生的關(guān)心 。 ? 繼續(xù)完善穩(wěn)定出口的各項政策措施 ， 增加對出口企業(yè)的信貸支持 ， 穩(wěn)定美歐日出口市場 ， 加大開拓新興市場的力度 。