招投標與競價談判教材(編輯修改稿)
2025-03-28 09:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 充或者修改也必須以書面形式 。 招投標基本程序 ? 招標階段 ? 開標前準備工作 ? 核實能夠參加投標的潛在的供應商 ? 特別是在投標人可能只有 3家的情況下 ， 萬一不夠規(guī)定的家數(shù) ， 提前匯報請示 ， 避免臨時被動 。 ? 準備開標會議室 ? 投影儀 、 大屏幕 、 計算機 、 話筒音響 ， 插座 、 接線板以及座椅等等 。 ? 確定評標人員并通知確認能夠參加 ? 企業(yè)實際情況考慮到專業(yè)人員數(shù)量及配置問題往往事先確定好競價小組成員 （ 部分正式招標采用隨機抽取方式 ） 。 ? 招標單位參加人員至少包括采購 、 財務 、 法務 、 審計等 。 ? 財務人員應該準備蓋好章的空白收據(jù)及點鈔機驗鈔機等 。 ? 落實所有開標 、 評標需要的打印材料 ? 投標單位簽到表 、 投標文件收到登記表 、 評委和其他人員簽到表 、評標記錄表 、 中標通知書等 。 招投標基本程序 ? 招標階段 ? 開標儀式 ? 宣布開標儀式開始 ， 介紹招標項目 。 ? 介紹參加投標的投標人單位名稱及投標人代表 。 ? 宣布招標單位工作人員名單及職責 。 ? 宣讀有關注意事項 （ 包括開標儀式會場紀律 、 工作人員注意事項 、 投標人注意事項等 ） 。 招投標基本程序 ? 招標階段 ? 開標儀式 (續(xù)一 ) ? 宣布評標標準及評標辦法 。 ? 檢查并宣布投標文件的密封和標記情況 （ 由招標人代表 、 投標人代表檢查投標人遞交的投標文件的密封和標記情況 ） 。 ? 開標 。 由工作人員開啟投標人遞交的投標文件 。 開標一般按遞交投標文件的逆順序進行開標 。 招投標基本程序 ? 招標階段 ? 評標程序 ? 審查投標文件的符合性 。 由招標小組對接到的所有投標文件進行審查 ， 主要是審查投標文件是否完全響應了招標文件的規(guī)定 ，要求必須提供的文件是否齊備 。 ? 對投標文件的技術方案和商務方案進行審查 ， 如技術方案或商務方案明顯不符合招標文件的規(guī)定 ， 則可以判定其為無效投標 。 ? 詢標 。 招標小組可以要求投標人對投標文件中含義不明確的地方進行必要的澄清 ， 但澄清不得超過投標文件記載的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容 。 招投標基本程序 ? 招標階段 ? 評標程序 （ 續(xù) ） ? 綜合評審 招標小組按照招標文件的規(guī)定和評標標準 、 辦法對投標文件進行綜合評審和比較 。 綜合評審和比較時的主要依據(jù)是：招標文件的規(guī)定和評標標準 、 辦法 ， 以及投標文件和詢標時所了解的情況 。 ? 評標結論 招標小組根據(jù)綜合評審和比較情況 ， 得出評標結論 ，評標結論中應具體說明收到的投標文件數(shù) 、 符合要求的投標文件數(shù) 、 無效的投標文件數(shù)及其無效的原因 ， 評標過程的有關情況 ， 最終的評審結論等 ， 并推薦一至三個中標候選人 （ 應注明排列順序并說明按這種順序排列的原因以及最終方案的優(yōu)劣比較等 ） 。 招投標基本程序 ? 招標階段 ? 定標 ? 審查招標小組的評標結論 。 招標單位對招標小組提交的評標結論進行審查 ， 審查內(nèi)容應包括評標過程中的所有資料 ， 即招標小組的評標記錄 、 詢標記錄 、 綜合評審和比較記錄 、 招標小組成員的個人意見等 。 ? 定標 。 招標人應當按照招標文件規(guī)定的定標原則 ， 在規(guī)定時間內(nèi)從招標小組推薦的中標候選人中確定中標人 ， 中標人必須滿足招標文件的各項要求 。 招投標基本程序 ? 招標階段 ? 定標 （ 續(xù) ） ? 中標通知 。 招標人應當在招標文件規(guī)定的時間內(nèi)定標 （ 企業(yè)招標因大都是相對簡單的物料采購招標 ， 往往采用現(xiàn)場定標 ） ，在確定中標后應將中標結果書面通知所有投標人 。 ? 簽訂合同 。 中標人應當按照中標通知書的規(guī)定 ， 并依據(jù)招標文件的規(guī)定與采購人簽訂合同 。 中標通知書 、 招標文件及其修改和澄清部分 、 中標人的投標文件及其補充部分是簽訂合同的重要依據(jù) 。 常用評標標準與方法 ? 物料采購招標評標 合理低價法 ? 物料采購招標中通常從不少于三家投標人中等額或差額選擇中選單位；實際操作中常采用三選三 、 四選三或五選四； ? 取有效報價中最低報價為中選價格 ， 中標單位采購量份額按投標價從低到高依次分配 ， 如三選三中若其余兩家同意執(zhí)行最低價時通常按 5： 3： 2的比例分配訂單份額； ? 所謂四選三是指從四個投標人中按報價從低到高依次獲得同意執(zhí)行有效最低報價機會 ， 實際操作中現(xiàn)場允許 15分鐘時間確認同意或不同意 ， 并可以離場確認 。 ? 若投標人中有兩家報價相同 ， 則等份額分配對應份額 ， 如三選三中若兩個報價相等高于另一報價 ， 有效最低報價投標人獲得 50%份額 ， 報價較高的兩個投標人都同意執(zhí)行有效最低報價時分別獲得 25%的份額； 常用評標標準與方法 ? 工程或設備采購招標 綜合評分法 ? 因工程項目費用高 、 且多數(shù)情況下不具備多家同時中標分配額度的特點 ， 因此工程招標一般從不少于三家投標人中選擇一家中標； ? 工程招標往往是多個子項目的綜合招標 ， 習慣上采用評分法進行評標 ， 招標人根據(jù)評標標準確定的項目不同方面的相對權重 （ 即 “ 得分 ” ） ， 得分最高的投標即為最佳的投標 ， 可作為中選投標 。 最高限價與最低限價 ? 確認限價 ? 有必要確認最高限價與最低限價的項目 ， 招標小組人員可以在招標準備會前提出 ， 并在招標當天的招標會議前的預備會上確認 ， 小組各成員有義務對在招標會議結束前對最高限價與最低限價保密 。 ? 最低限價 ? 對于成本模型相對完
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