【文章內容簡介】 訂合同招標人向監(jiān)管部門提交施工招投標書面報告退還所有投標人投標保證金投標有效期截止時間投標保證金有效期發(fā)出中標通知書日內未被通知有違法行為日內未被通知有違法行為日內日內不小于日不小于日日內日內招標程序工作環(huán)節(jié)時限要求 招標準備階段工作程序 確定招標組織形式 選定招標方式 招標標段的劃分 編制、發(fā)售資格預審文件 資格審查 編制發(fā)布招標公告或投標邀請書 編制招標文件 招標實施階段工作程序 招標文件發(fā)售 勘察現(xiàn)場 標前會議 受理投標文件 評標定標階段工作程序 1）開標 ，應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行。有些情況下可以暫緩或者推遲開標時間：招標文件發(fā)售后對原招標文件做了變更或者補充；開標前發(fā)現(xiàn)有影響招標公正性的不正當行為；出現(xiàn)突發(fā)事件等。 ，應當為招標文件中預先確定的地點。出席開標會議，開標由招標人或者招標代理人主持，邀請所有投標人參加。投標人不參加開標會議的，不影響投標文件的有效性，但事后不能對開標有異議。開標程序：宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等，宣布開標紀律；招標人驗證投標人代表的被授權身份；投標人代表（或公證機構）檢查確認投標文件的密封情況；公布按規(guī)定遞交投標文件的投標人、投標標段、遞交時間宣布開標次序；開標人當眾拆封投標文件、唱標人宣讀投標人名稱、標段、投標保證金遞交情況、投標報價、工期、質量等主要內容；相關人員在開標記錄上簽字確認。 2）評標 ，一般工程應隨機抽取， 5人以上，技術經濟專家不少于 2/3。 ：編制供評標使用的相應表格；研究招標文件，了解和熟悉：招標的目標，招標項目的范圍和性質，主要技術要求、標準和商務條款，評標標準、評標方法和在評標過程中考慮的相關因素。 ：符合性評審，包括：商務符合性和技術符合性鑒定。 技術性評審，包括：方案可行性評估和關鍵工序評估；勞務、材料、機械設備、質量控制措施評估以及對施工現(xiàn)場周圍環(huán)境污染的保護措施評估。 商務性評審，包括：投標報價校核，審查全部報價數(shù)據(jù)計算的正確性，分析報價構成的合理性。 3）定標 推薦的中標候選人應當限定在１～３人，并標明排列順序。在指定的媒體或場所公示推薦的中標候選人。評標委員會提出書面評標報告后，招標人一般應當在 15日內確定中標人，但最遲應當在投標有效期結束日 30個工作日前確定。招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。中標人的投標應當符合下列條件之一：能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低；但是投標價格低于成本的除外。 招標人在確定中標人后的 15日內，向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告，主要內容：招標范圍； 招標方式和發(fā)布招標公告的媒介；招標文件中投標人須知、技術條款、評標標準和方法、合同主要條款等內容；評標委員會的組成和評標報告；中標結果。 提交招投標情況的書面報告后的 5日內未被通知有違法行為的，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標人按招標文件要求向招標人提交履約保證金。 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，合同價應當與中標價一致，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。 招標文件要求中標人提交履約擔保的，中標人應在規(guī)定的時間內按照招標文件的規(guī)定提交；同時，招標人應向中標人提交同等數(shù)額的工程款支付擔保。提交履約擔保后，招標人將中標結果通知所有為中標的投標人，并退回投標保證金（無息）。因違反規(guī)定被沒收的投標保證金不予退回（如有時）。 中標后，除不可抗力外，中標人不與招標人訂立合同的，投標保證金不予退還并取消其中標資格，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，應當對超過部分予以賠償；沒有提交投標保證金的，應當對招標人的損失承擔賠償責任。招標人拒絕與中標人簽訂合同的，應當雙倍返還其投標保證金，并賠償相應的損失。 沈陽奧體中心工程招標 2023年 10月，北京奧組委正式確定沈陽作為 2023年北京 奧運會足球比賽城市之一，將原五里河體育場作為 2023年 奧運會足球比賽場地。 12月沈陽市政府承諾，全力支持奧 運。提出兩個方案論證： （ 1）改造原五里河體育場 （ 2）新建五里河體育場 2023年 10月決定新建奧體中心項目。由“ 一場三館 ”（即： 一座主體育場、一座綜合體育館、一座網球館、一座游泳 館 ）組成，初步投資估算約為 20個億 。此時，距北京奧組 委安排的 2023年 7月在該場地承辦首次國際女足邀請賽僅僅 不到 20個月的時間。 沈陽奧體中心工程招標 沈陽奧體中心工程招標 ?招標準備： 沈陽奧體中心業(yè)主 — 沈陽五里河體育發(fā)展有限公司， 于 2023年注冊成立，并專門下設項目招標采購部。 通過競爭性談判，確定了招標代理機構。從而確立 了 業(yè)主 — 招標代理機構 — 政府主管部門 — 政府監(jiān)管 部門 ，“ 四位一體 ”的項目招標采購組織管理和監(jiān)督 保障機制。 ?招標方式的確定： 沈陽奧體中心項目是政府投資的大型社會公共利益 項目，所有招標項目一律采取公開招標方式發(fā)包。 沈陽奧體中心工程招標 ?招標主要過程： ? 項目設計招標。 采取國際范圍的公開招標方式征集規(guī)劃設計 方案。共有 9個國家的設計公司參加方案投標。經過國內 20多位體育場館建筑專家從城市規(guī)劃、總體 構思、建筑創(chuàng)意、總體布局、建筑功能、建筑造型、 結構選擇、施工工期、分期建設及體育中心基本特征 等多個方面進行綜合評審。 ?確定了日本佐藤綜合計畫提交的設計方案為奧體中心 體育場設計方案（ 以“月桂樹之冠”為寓意主題，充分體現(xiàn) “綠色、科技、人文”奧運的宗旨 ） 。 ?方案確定后，以招標方式選擇了國內一流的設計研究 院為體育場的 施工圖設計單位 。 沈陽奧體中心工程招標 ?項目管理服務招標 沈陽奧體中心體育場具有工程規(guī)模大、工藝復雜、周期緊 迫、實施難度高等情況，業(yè)主決定采取委托項目管理服務 （即 PM管理）的方式實施該項目。通過在全國范圍內公開招 標，選擇了一家承擔過多項類似項目管理具有豐富管理經驗 的項目管理公司參與工程建設管理。 ?項目施工承包招標 施工總承包采取公開招標的方式，招標公告在國家指定媒體 發(fā)出后，一大批全國知名大型建筑施工企業(yè)積極競標，最終某 “中”字頭的大