【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （ 9） 建設(shè)單位竣工驗(yàn)收結(jié)論必須明確是否符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ，能否同意使用 。 參加驗(yàn)收各方對(duì)工程質(zhì)量驗(yàn)收意見(jiàn)不一致時(shí) ， 可請(qǐng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)商處理 。 工程項(xiàng)目管理 —— 第 9章 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院土木工程系 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收－32 政府行政職能部門驗(yàn)收 政府行政職能主管部門驗(yàn)收主要包括城市規(guī)劃主管部門、消防監(jiān)督部門、人防主管部門、環(huán)保主管部門以及檔案管理機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收。不同的職能主管部門驗(yàn)收的驗(yàn)收程序基本一樣，如下 : （ 1）建設(shè)單位分別向有關(guān)各主管部門遞交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。 （ 2）主管部門安排現(xiàn)場(chǎng)察看。主要是檢查項(xiàng)目建成效果是否符合主管部門在項(xiàng)目報(bào)建審核時(shí)所確定的要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。查驗(yàn)出不符合要求的地方，及時(shí)提出整改意見(jiàn)。 （ 3）查驗(yàn)合格或整改合格者，由主管部門核發(fā)驗(yàn)收合格證明文件。這類驗(yàn)收合格證明文件，各部門較少有規(guī)定統(tǒng)一的格式 . 工程項(xiàng)目管理 —— 第 9章 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院土木工程系 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收－33 項(xiàng)目主管部門正式驗(yàn)收 對(duì)大型或限額以上建設(shè)項(xiàng)目 ， 還需要由國(guó)家有關(guān)部門組成的驗(yàn)收委員會(huì)主持 ， 業(yè)主及有關(guān)單位參加 ， 進(jìn)行正式驗(yàn)收 。 聽(tīng)取業(yè)主對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的工作報(bào)告 ， 審查竣工預(yù)驗(yàn)收鑒定報(bào)告 ，簽署 《 國(guó)家驗(yàn)收鑒定書 》 ， 對(duì)整個(gè)項(xiàng)目作出驗(yàn)收鑒定和對(duì)項(xiàng)目動(dòng)用的可靠性作出結(jié)論 。 簽署驗(yàn)收評(píng)價(jià)意見(jiàn) ， 進(jìn)行驗(yàn)收備案 驗(yàn)收評(píng)價(jià)意見(jiàn) ， 是由建設(shè)單位組織參與工程勘察 、 設(shè)計(jì) 、 施工 、 監(jiān)理單位在竣工驗(yàn)收會(huì)議上 ， 對(duì)工程勘察 、 設(shè)計(jì) 、 施工 、設(shè)備安裝等各方面的管理和質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行全面評(píng)價(jià) ， 經(jīng)參與驗(yàn)收的各方面專家簽署后形成的驗(yàn)收文件 。 驗(yàn)收評(píng)價(jià)意見(jiàn)要寫入工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中 ， 作為工程質(zhì)量評(píng)價(jià)資料 ， 向建設(shè)行政主管部門備案后在城建檔案館存檔 ， 長(zhǎng)期保存 ， 以備日后需要時(shí)作為分析責(zé)任的材料 ， 以及建筑物使用 、 維修 、 改擴(kuò)建時(shí)參考、 查閱 。 工程項(xiàng)目管理 —— 第 9章 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院土木工程系 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收－34 八、竣工驗(yàn)收的重要環(huán)節(jié) 施工單位的工程竣工報(bào)驗(yàn) 承包人確認(rèn)工程竣工 ， 具備竣工驗(yàn)收各項(xiàng)要求 ， 并經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可簽署意見(jiàn)后 ， 向發(fā)包人提交 “ 工程竣工報(bào)驗(yàn)單 ” ， 發(fā)包人收到 “ 工程竣工報(bào)驗(yàn)單 ” 后 ， 應(yīng)在約定的時(shí)間和地點(diǎn) ， 組織有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收 。 工程竣工報(bào)驗(yàn)的方法和要求 建設(shè)單位的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 ， 是建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收后 15日內(nèi)向建設(shè)行政主管部門提交備案的主要材料之一 ， 是建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)工程直接監(jiān)督管理的重要手段 ， 也是建設(shè)單位對(duì)工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量的認(rèn)可和接受 。 （ 1） 工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告主要內(nèi)容 （ 2） 工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告附件內(nèi)容 工程竣工驗(yàn)收備案制度 返回 （ 1） 該工程已完成設(shè)計(jì)和施工合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容 ， 工程質(zhì)量符合有關(guān)法律 、 法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 。 （ 2） 分包與總包項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備階段完成各項(xiàng)竣工條件的自檢工作 ， 報(bào)所在企業(yè)復(fù)檢 。 （ 3） “ 工程竣工報(bào)驗(yàn)單 ” 按要求填寫 ， 自檢意見(jiàn)應(yīng)表述明確 ，項(xiàng)目經(jīng)理 、 企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人 、 企業(yè)法定代表人應(yīng)簽字 ， 并加蓋企業(yè)公章 。 （ 4） “ 工程竣工報(bào)驗(yàn)單 ” 的附件應(yīng)齊全 ， 足以證明工程已按合同約定完成并符合竣工驗(yàn)收要求 。 （ 5） 總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包人報(bào)送的竣工資料進(jìn)行審查 ， 并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收 。 對(duì)存在的問(wèn)題應(yīng)要求承包人所在項(xiàng)目經(jīng)理部及時(shí)進(jìn)行整改 。 整改完畢 ， 總監(jiān)理工程師應(yīng)簽署 “ 工程竣工報(bào)驗(yàn)單 ” ， 提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告 。 “ 工程竣工報(bào)驗(yàn)單 ” 未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字 ， 不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收 。 （ 6） 發(fā)包人根據(jù)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽署認(rèn)可的 “ 工程竣工報(bào)驗(yàn)單 ”和質(zhì)量評(píng)估結(jié)論 ， 向承包人遞交竣工驗(yàn)收通知 ， 具體約定工程交付竣工驗(yàn)收的時(shí)間 、 會(huì)議地點(diǎn)和有關(guān)安排 。 工程項(xiàng)目管理 —— 第 9章 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院土木工程系 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收－36 （ 1） 工程概況 。 包括工程名稱 、 地址 、 建筑面積 、 結(jié)構(gòu)層數(shù)等內(nèi)容 。 （ 2） 工程竣工驗(yàn)收時(shí)間 、 程序 、 內(nèi)容和竣工驗(yàn)收組織形式 。 （ 3） 質(zhì)量驗(yàn)收情況 。 包括建筑工程質(zhì)量 ， 給排水與采暖工程質(zhì)量 ， 建筑電氣安裝工程質(zhì)量 ， 通風(fēng)與空調(diào)工程質(zhì)量 ， 其他專業(yè)工程質(zhì)量等 。 （ 4） 建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況 。 （ 5） 對(duì)工程勘察 、 設(shè)計(jì) 、 施工 、 監(jiān)理等方面的評(píng)價(jià) 。 （ 6） 工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)等內(nèi)容 。 （ 7） 簽名蓋章確認(rèn) 。 返回 工程項(xiàng)目管理 —— 第 9章 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院土木工程系 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收－37 返回 （ 1） 施工許可證 。 （ 2） 施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn) 。 （ 3） 施工單位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告 。 （ 4） 監(jiān)理單位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告 。 （ 5） 設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)變更通知書及有關(guān)質(zhì)量檢查單 。 （ 6） 城市規(guī)劃 、 消防監(jiān)督 、 環(huán)境保護(hù)等政府主管部門驗(yàn)收合格的證明文件 。 （ 7） 驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn) 。 （ 8） 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)附有質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料 。 （ 9） 施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書 。 （ 10） 法規(guī) 、 規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)文件 。 工程項(xiàng)目管理 —— 第 9章 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院土木工程系 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收－38 工程竣工驗(yàn)收備案制度 （ 1） 備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報(bào)送的竣工驗(yàn)收備案文件 ， 驗(yàn)證文件齊全后 ， 應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署文件收訖 。 （ 2） 備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的 ， 應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗(yàn)收備案文件15日內(nèi) ， 責(zé)令停止使用 ， 重新組織竣工驗(yàn)收 。 （ 3） 建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格之日起 15日內(nèi)未辦理工程竣工驗(yàn)收備案的 ， 備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正 ， 處 20萬(wàn)元上 30萬(wàn)元以下罰款 。 （ 4） 建設(shè)單位將備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收的工程 ， 在重新組織竣工驗(yàn)收前 ， 擅自使用的 ， 備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用 ， 處工程合同價(jià)款 2%以上 4%以下罰款 。 工程項(xiàng)目管理 —— 第 9章 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院土木工程系 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收－39 （ 5） 建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗(yàn)收備案的 ， 工作竣工驗(yàn)收無(wú)效 ， 備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用 ， 重新組織竣工驗(yàn)收， 處 20萬(wàn)元上 50萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的 ， 依法追究刑事責(zé)任 。 （ 6） 備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收并責(zé)令停止使用的工程 ，建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的 ， 由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任 。 （ 7） 若建設(shè)單位竣工驗(yàn)收備案文件齊全 ， 備案機(jī)關(guān)不辦理備案手續(xù) ， 由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正 ， 對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分 。 工程項(xiàng)目管理 —— 第 9章 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院土木工程系 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收－40 九、竣工驗(yàn)收中遺留問(wèn)題的處理 ? 建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收時(shí)不可能什么問(wèn)題都已解決。因此，即使已達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)辦理了驗(yàn)收和移交固定資產(chǎn)手續(xù)的投資項(xiàng)目，可能還存在某些影響生產(chǎn)和使用的遺留問(wèn)題。對(duì)這些遺留問(wèn)題提出具體解決意見(jiàn)，限期落實(shí)完成。 常見(jiàn)的遺留問(wèn)題主要有以下幾方面： 遺留的尾工 協(xié)作配套問(wèn)題 “三廢”治理 勞保安全措施 工藝技術(shù)和設(shè)備缺陷 工程項(xiàng)目管理 —— 第 9章 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院土木工程系 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收－41 遺留的尾工 （ 1） 屬于承包合同范圍內(nèi)遺留的尾工 ， 要求承包商在限定時(shí)間內(nèi)掃尾完成 。 （ 2） 屬于承包合同之外的工程少量尾工 ， 業(yè)主可以一次或分期劃給生產(chǎn)單位包干實(shí)施 。 基本建設(shè)的投資仍由銀行監(jiān)督結(jié)轉(zhuǎn)使用 ， 但從包干投資劃歸生產(chǎn)單位起 ， 大中型項(xiàng)目即從計(jì)劃中銷號(hào) ， 不再列為大中型工程收尾項(xiàng)目 。 （ 3） 分期建設(shè)分期投產(chǎn)的工程項(xiàng)目 ， 前一期工程驗(yàn)收時(shí)遺留的少量尾工 ， 可以在建設(shè)后一期工程時(shí)一并組織實(shí)施 。 工程項(xiàng)目管理 —— 第 9章 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院土木工程系 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收－42 （ 1） 投產(chǎn)后原材料 、 協(xié)作配套供應(yīng)的物資等外部條件不落實(shí)或發(fā)生變化 ， 驗(yàn)收交付使用后由業(yè)主和有關(guān)主管部門抓緊解決 。 （ 2） 由于產(chǎn)品成本高 、 價(jià)格低 ， 或產(chǎn)品銷路不暢 ， 驗(yàn)收投產(chǎn)后要發(fā)生虧損的工業(yè)項(xiàng)目 ， 仍應(yīng)按時(shí)組織驗(yàn)收 。 交付生產(chǎn)后 ， 業(yè)主應(yīng)抓好經(jīng)營(yíng)管理 、 提高生產(chǎn)技術(shù)水平 、 增收節(jié)支等措施解決虧損 。 協(xié)作配套問(wèn)題 工程項(xiàng)目管理 —— 第 9章 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院土木工程系 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收－43 “三廢”治理 “ 三廢 ” 治理工程必須嚴(yán)格按照規(guī)定與主體工程同時(shí)建成交付使用 。 對(duì)于不符合要求的情況 ， 驗(yàn)收委員會(huì)會(huì)同地方環(huán)保部門 ， 根據(jù) “ 三廢 ” 危害程度予以區(qū)別對(duì)待： （ 1） 危害嚴(yán)重的項(xiàng)目 ， “ 三廢 ” 治理未解決前不允許投料試車， 否則要追究責(zé)任 。 （ 2） 危害后果不很嚴(yán)重 ， 為了迅速發(fā)揮投資效益 ， 可以同意辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù) ， 但要安排足夠的投資 ， 限期完成治理工程 。 勞保安全措施 勞動(dòng)保護(hù)措施必須嚴(yán)格按照規(guī)定與主體工程同時(shí)建成 ， 同時(shí)交付使用 。 對(duì)竣工時(shí)遺留的或試車中發(fā)現(xiàn)必須新增的安全 、 衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施 ， 要安排投資和材料限期完成 。 工程項(xiàng)目管理 —— 第 9章 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院土木工程系 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收－44 （ 5）工藝技術(shù)和設(shè)備缺陷 對(duì)于工藝技術(shù)有問(wèn)題 、 設(shè)備有缺陷的項(xiàng)目 ， 除應(yīng)追究有關(guān)方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和索賠外 ， 可根據(jù)不同情況區(qū)別對(duì)待： （ 1） 經(jīng)過(guò)投料試車考核 ， 證明設(shè)備性能確實(shí)達(dá)不到設(shè)計(jì)能力的項(xiàng)目 ， 在索賠之后征得原批準(zhǔn)單位同意 ， 可在驗(yàn)收中根據(jù)實(shí)際情況重新核定設(shè)計(jì)能力 。 （ 2） 經(jīng)主管部門審查同意 ， 繼續(xù)作為投資項(xiàng)目調(diào)整 、 攻關(guān) ， 以期達(dá)到預(yù)期生產(chǎn)能力 ， 或另行調(diào)整用途 。 工程項(xiàng)目管理 —— 第 9章 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院土木工程系 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收－45 工程項(xiàng)目竣工質(zhì)量驗(yàn)收 一 、 單位 （ 子單位 ） 工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收 ? 單位 （ 子單位 ） 工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收是工程項(xiàng)目投入使用前的最后一次驗(yàn)收 ， 也是最重要的一次驗(yàn)收