【文章內(nèi)容簡介】 模的聚集，使之產(chǎn)生極化與聚化效應(yīng)，由此擴散出徹底顛覆松散經(jīng)營模式的經(jīng)濟效能和效益，進而拉動整個行業(yè)領(lǐng)域或區(qū)域經(jīng)濟的高速發(fā)展的經(jīng)濟模式。 ? 因此， 總部經(jīng)濟 是一種能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)、總部所在區(qū)域、生產(chǎn)加工基地所在區(qū)域“三方”利益都得到增進的 經(jīng)濟形態(tài) 。 改革的試驗田 ? 對于新一輪的游戲規(guī)則，如果整個國家要進去可能有困難，可以先讓自貿(mào)區(qū)主動門戶洞開，所有國家都可以來自由投資和貿(mào)易，做一個 對接的小窗口 ，并可以適當(dāng)將其中的某些高商業(yè)標(biāo)準映射到整個中國制造和服務(wù)業(yè)。如果試驗失敗了，由于限定范圍，影響也有限，而 一旦成功，就可以進一步擴大推廣并全面對接整個中國經(jīng)濟 。 第二個背景是中國自身的改革需求 ? 不能說發(fā)達國家制定的所有游戲規(guī)則都是錯誤的，因不少規(guī)則符合市場發(fā)展和經(jīng)濟升級的內(nèi)在規(guī)律要求。所以中國須用積極態(tài)度對待，其中一些合理的規(guī)則同中國自身的改革方向是兼容的。因此還是得 采用最小公約數(shù)原理，找到交集并推進自身的轉(zhuǎn)型發(fā)展，同時借此規(guī)則消解掉大部分既得利益和利益集團，最終建立國際通行的規(guī)則以盡量避免更多不合理的利益固化和路徑依賴。 類似當(dāng)年加入 WTO，也就是所謂的用“ 開放促改革 ”。如果現(xiàn)在的主要矛盾是改不動，那就不妨開放多些、大點。因此，設(shè)立上海 自貿(mào)區(qū)是本屆政府力圖打造中國經(jīng)濟“升級版”的重要舉措 。 第三個背景是人民幣國際化 (a) ? 從 2023年起步的人民幣跨境使用，貌似規(guī)模已經(jīng)不小，香港現(xiàn)在官方口徑 8000億，實際可能有 1萬億，臺灣也有 4000億，但這些因為 貿(mào)易需求釋放的人民幣，在全球貨幣總量中比例依然很小 ，中國確實是想這些人民幣在海外多一點、飛久一點。但客觀地說， 如果不滿足這些資本的回流獲利的動機，人民幣貨幣的海外總量還是無法做大，而構(gòu)建回流閉環(huán)就需要巨大的、有深度和廣度的金融市場（基礎(chǔ)和衍生）來容納和吞吐。 第三個背景是人民幣國際化 (b) ? 目前上海最大的優(yōu)勢是有全國最全的交易所、銀行間市場和要素市場，因此 上海一定會成為人民幣回流最大的目的地和集散地 。過去沒有自貿(mào)區(qū)，資金進來的龍頭要直接接到內(nèi)地的資產(chǎn)市場，需要通過 QFII管道或者借道貿(mào)易途徑才能獲取人民幣資產(chǎn)。 有了自貿(mào)區(qū)之后，就可以先建立一個龐大的金融資產(chǎn)緩沖區(qū)和蓄水池，完善人民幣的全球循環(huán)路徑， 并且最終在風(fēng)險可控的條件下 打通資本賬戶，進行雙向投資、相互滲透，實現(xiàn)金融資源的全球優(yōu)化配置，提升人民幣的國際地位。 自貿(mào)區(qū)的四項使命 一、貿(mào)易的自由化 ? 即沒有海關(guān)監(jiān)管、查禁、關(guān)稅干預(yù)下的貨物自由進口、制造和再出口。 上海的目的不是做集裝箱吞吐量最大的港口，而是做轉(zhuǎn)口貿(mào)易和離岸貿(mào)易 。這里面最 核心部件有兩個，一是吸引跨國公司總部，另一個就是構(gòu)架大宗商品交易平臺 。離岸貿(mào)易的最核心是解決 跨國公司的資金管制 問題，自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)允許搞一個 國際資金池和國內(nèi)資金池 ，當(dāng)中設(shè)計有互聯(lián)互通的管道。這樣的貿(mào)易就是 訂單和資金環(huán)節(jié)是在上海完成的，貨物未必經(jīng)過上海的港口 。 ? 自貿(mào)區(qū)不會做成集裝箱的堆場，并探索同大長三角周邊地區(qū)的錯位競爭和協(xié)同合作。更重要的是，推進與自由貨物貿(mào)易相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，特別是配套國際大宗商品交易平臺以及航運金融交易平臺，允許境內(nèi)外企業(yè)參與商品期貨和航運遠期交易。 在自貿(mào)區(qū)內(nèi)將允許 境外期貨交易所指定或設(shè)立商品期貨的交割倉庫 ，一旦建成，將 替代韓國釜山和新加坡 LME倉庫的部分作用 。這些設(shè)計不僅會促進相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包行業(yè)（包括融資租賃、檢測維修、審計會計等）的發(fā)展，還降低了跨國企業(yè)進行全球資源調(diào)配和商品價格風(fēng)險管理的門檻和成本，將助力于自由貿(mào)易港的繁榮。 關(guān)于 LME倉庫 (a) ? 倫敦金屬交易所 (London Metal Exchange,LME) ? LME倉庫 ? 目前倫敦金屬交易所批準的交割倉庫有 400多個，主要分布在歐洲、美國、中東和遠東等地區(qū)的 32個港口或地區(qū)。不同金屬倉庫也不同，有些倉庫只允許交割某一種金屬。以銅為例， LME可交割倉庫為75個，主要分布在歐洲和美國，少量分布在亞洲國家。 ? 1). LME倉庫的運營和管理： ? LME倉庫不屬于交易所，交易所只負責(zé)批準和認定，不負責(zé)其他任何具體的經(jīng)營活動。具體經(jīng)營活動由國際大型倉儲公司負責(zé)。 ? 倫敦金屬交易所既不擁有 LME倉庫，也不負責(zé)日常的管理和營運，更不負責(zé)倉庫的盈虧。但是，交易所負責(zé)批準交割地址，倉儲公司以及具體倉庫。未經(jīng)交易所批準的倉庫倉單不能有效交割。 ? 2). LME對倉庫所在國家及倉庫本身的基本要求或原則性要求 ? 倫敦金屬交易所對 LME倉庫的庫址、倉庫本身以及經(jīng)營單位都有嚴格的規(guī)定和要求，只有符合要求，交易所才考慮批準其為 LME可交割倉庫和 LME倉儲運營商。某種金屬的倉庫所在國家或地區(qū)必須是該種金屬的凈消費地區(qū)，擁有便利的交投條件、發(fā)達的金融體系，完善的法律監(jiān)管系統(tǒng)，貿(mào)易自由無關(guān)稅，政治經(jīng)濟穩(wěn)定。 關(guān)于 LME倉庫 (b) ? 3). LME對倉儲公司的原則性要求： ? 從事金屬行業(yè)的貿(mào)易、運輸、倉儲多年，具有豐富的經(jīng)驗，信譽卓著，國際大型跨國公司。其他硬件條件，如具有良好的倉儲設(shè)施，豐富的專業(yè)知識等。 LME對一般倉儲公司欲成為 LME倉儲公司的要求嚴格，很難獲得批準。 ? 目前 LME批準的著名倉儲公司有 C. Steinweg, Metro International Trade Services, Henry Diaper Co Ltd, Henry Bath, Pacorini USA Inc, North European Marine Service等。 ? 4). 中國企業(yè)如何申請設(shè)立 LME倉庫 ? 近年來，我國有些企業(yè)就在中國設(shè)立 LME倉庫曾做過一些努力，但效果不大。在我國設(shè)立 LME倉庫涉及面廣，程序復(fù)雜，需要假以時日。目前 C. Steinweg和 Henry Bath公司在我國上海都設(shè)有保稅庫倉庫，但尚未獲得 LME批準，不能作為 LME的可交割倉庫。 關(guān)于 LME倉庫 (c) ? LME結(jié)算 ? 在介紹 LME的結(jié)算或清算系統(tǒng)之前，簡單介紹倫敦清算所－London Clearing House。因為所有 LME合約必須經(jīng)過倫敦清算所進行清算。 ? 倫敦清算所 ? 倫敦清算所由倫敦三個交易所組成，并隸屬于此三個交易所。他們分別是倫敦國際金融和期貨交易所－ LIFFE，倫敦金屬交易所－LME，和國際石油交易所－ IPE。 ? 倫敦清算所采取會員制，各交易所的清算會員均為清算所會員。清算所為非盈利性質(zhì)，采取保證金制和董事會管理制。每個清算所會員必須擁有 ，同時必須繳納同等金額的違約金。通過此種保證金制度，清算所自然而然成為每一個會員每一筆的買方或賣方，從而保證每一份合同的履約（莊家）。非清算會員之間的合約以及 LME客戶合約不受清算所清算影響，它們?yōu)橹黧w之間的合約，風(fēng)險由合約方承擔(dān)。 ? 由于清算所承擔(dān)會員的風(fēng)險，所以當(dāng)清算所接受會員的交易時，要求繳納一定比例的保證金。當(dāng)清算所根據(jù)市場情況要求會員追加保證金時，清算所查核會員的所有潛嬴和潛虧的頭寸，然后根據(jù)會員的凈潛虧額要求繳納保證金 ( call margins).。保證金可以是現(xiàn)金或銀行擔(dān)保。 ? 倫敦金屬交易所的結(jié)算分為： 清算會員與清算會員之間的結(jié)算， 清算會員或清算經(jīng)紀公司與其客戶之間的結(jié)算。 二、投資的自由化 ? 全面實施準入前國民待遇和負面清單管理。非禁即入，除了負面清單規(guī)定不能干的，其他都可以干。這特別針對的是服務(wù)業(yè)：金融服務(wù)、航運服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、社會服務(wù)、文化服務(wù)，六大領(lǐng)域全部開放。實踐證明，不管是制造業(yè)還是服務(wù)業(yè)，凡是對外開放比較徹底、積極參與全球資源競合的領(lǐng)域，都會發(fā)展較好、競爭力變強。因此自貿(mào)區(qū)內(nèi)投資會大部分實行備案制，取消外資持股比例或經(jīng)營范圍