【文章內(nèi)容簡介】 辦法是防止事故再次發(fā)生。 這個原則強(qiáng)調(diào)，在安全管理實(shí)踐中，一定要重視各類事故，包括險(xiǎn)肇事故，只有連險(xiǎn)肇事故都控制住，才能真正防止事故損失的發(fā)生。 64 （ 2）因果關(guān)系原則 因果，即原因和結(jié)果。因果關(guān)系是指事物之間存在著一事物是另一事物發(fā)生的原因的關(guān)系。事故是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果。一個因素是前一因素的結(jié)果，而又是后一因素的原因。事故的因果關(guān)系決定了事故發(fā)生的必然性，即決定了事故或遲或早必然要發(fā)生。 ? 掌握事故的因果關(guān)系，砍斷事故因素的環(huán)鏈，就消除了事故發(fā)生的必然性，就可能防止事故的發(fā)生。事故的必然性中包含著規(guī)律性。必然性來自于因果關(guān)系，深人調(diào)查、了解事故因素的因果關(guān)系，就可以發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的客觀規(guī)律，從而為防止事故發(fā)生提供依據(jù)。 ? 從事故的因果關(guān)系中認(rèn)識必然性，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的規(guī)律性，變不安全條件為安全條件，把事故消滅在早期起因階段，這就是因果關(guān)系原則。 65 （ 3） 3E原則 造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的主要原因可歸納為技術(shù)原因、教育原因、身體和態(tài)度的原因、管理的原因等四個方面。針對這四個方面的原因，可以采取三種防止對策，即工程技術(shù)（ Engineering）對策、教育（ Education）對策和法制（ Enforcement）對策。這三種對策就是 3E原則。 ? 技術(shù)對策 是運(yùn)用工程技術(shù)手段消除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的不安全因素，改善作業(yè)環(huán)境條件，完善防護(hù)與報(bào)警裝置，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)條件的安全和衛(wèi)生。 ? 教育對策 是提供各種層次的、各種形式和內(nèi)容的教育和訓(xùn)練，使職工牢固樹立“安全第一” 的思想，掌握安全生產(chǎn)所必需的知識和技能。 ? 法制對策 是利用法律、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)章制度等必要的強(qiáng)制手段約束人們的行為，從而達(dá)到消除不重視安全、違章作業(yè)等現(xiàn)象的目的。 66 （ 4）本質(zhì)安全化原則 本質(zhì)安全化原則來源于本質(zhì)安全化理論。指從一開始和從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化，就可以從根本上消除事故發(fā)生的可能性，從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。所謂本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化指的是設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。 ? 本質(zhì)安全化是安全管理預(yù)防原理的根本體現(xiàn)，也是安全管理的最高境界，實(shí)際上目前還很難達(dá)到，但是我們應(yīng)該堅(jiān)持這一原則。本質(zhì)安全化的含義也不僅局限于設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)安全化，而應(yīng)擴(kuò)展到諸如新建工程項(xiàng)目，交通運(yùn)輸，新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，甚至包括人們的日常生活等各個領(lǐng)域中。 67 ? 采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意愿和行動，使個人的活動、行為等受到安全管理要求的約束，從而實(shí)現(xiàn)有效的安全管理。這就是強(qiáng)制原理。一般來說，管理均帶有一定的強(qiáng)制性。管理是管理者對被管理者施加作用和影響，并要求被管理者服從其意志，滿足其要求，完成其規(guī)定的任務(wù)。不強(qiáng)制便不能有效地抑制被管理者的無拘個性，不能將其調(diào)動到符合整體管理利益和目的的軌道上來。 ? 安全管理需要強(qiáng)制性是由事故損失的偶然性、人的“冒險(xiǎn)”心理以及事故損失的不可挽回性所決定的。安全強(qiáng)制性管理的實(shí)現(xiàn)，離不開嚴(yán)格合理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各級規(guī)章制度，這些法規(guī)、制度構(gòu)成了安全行為的規(guī)范。同時，還要有強(qiáng)有力的管理和監(jiān)督體系，以保證被管理者始終按照行為規(guī)范進(jìn)行活動，一旦其行為超出規(guī)范的約束，就要有嚴(yán)厲的懲處措施。 68 （ 1）安全第一原則 安全第一就是要求在進(jìn)行生產(chǎn)和其他活動的時候把安全工作放在 一切工作的首要位置。當(dāng)生產(chǎn)和其他工作與安全發(fā)生矛盾時，要以安全為主，生產(chǎn)和其他工作要服從安全，這就是安全第一原則。 （ 2）監(jiān)督原則 為了促使各級生產(chǎn)管理部門嚴(yán)格執(zhí)行安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制 度，保護(hù)職工的安全與健康，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須授權(quán)專門的部門和人員行使監(jiān)督、檢查和懲罰的職責(zé)，以揭露安全工作中的問題，督促問題的解決，追究和懲戒違章失職行為，這就是安全管理的監(jiān)督原則。 69 ? 管理要按科學(xué)發(fā)展觀的要求 ,堅(jiān)持以人為本 ,以調(diào)動人的積極性為根本 ,這就是人本原理。 ? 管理作為一種社會活動 ,是靠人來展開的。人既是管理的主體 ,又是管理的客體 ,在一定的管理層次上既管理他人 ,又被人管理 ,上下銜接形成一條以人為主體的管理鏈。因此 ,一切管理活動均要以調(diào)動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性為根本 ,使全體人員能夠明確整體目標(biāo)、各自的職責(zé)、工作的意義和相互的關(guān)系 ,從而在和諧的氣氛中積極、主動和創(chuàng)造性地完成各自的任務(wù)。 ? 安全管理工作中遵循人本原理更為重要 ,因?yàn)榘踩芾淼闹饕康闹皇潜ＷC人的安全。要以人為中心 ,在為人創(chuàng)造優(yōu)良、安全的作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境的同時 ,充分調(diào)動人的安全生產(chǎn)的積極性 ,防止見物不見人、見利不見人的錯誤認(rèn)識和做法。另外 ,有效的安全管理也必須是人人管理、自我管理。 70 （ 1）能級原則： 能級原則的基本內(nèi)容：①建立合理穩(wěn)定的能級結(jié)構(gòu)；②不同的能級主體應(yīng)授予不同的權(quán)力，完成不同的職責(zé)；③不同能級的主體應(yīng)給予與之相應(yīng)的崗位。 （ 2）動力原則： 動力包括物質(zhì)動力、精神動力、信息動力。物質(zhì)動力是指物質(zhì)待遇及經(jīng)濟(jì)效益。精神動力主要有理想、道德、信念、榮譽(yù)。信息包括消息、情報(bào)、指令等。 （ 3）參與管理原則： 管理者要為員工創(chuàng)造提供機(jī)會，鼓勵員工參與管理，以增強(qiáng)員工的責(zé)任感，發(fā)揮他們的主觀能動性。 71 ?事故的特性 ?事故發(fā)生的原因 ?綜合論的事故模型 ?傷亡事故至因理論 三、安全事故理論 課程內(nèi)容 72 因素因果性 事故因素及其因果關(guān)系的存在決定了事故或遲或早必然要發(fā)生。 后果偶然性 事故所產(chǎn)生的后果（人員傷亡、健康損害、物質(zhì)損失等）以及后果的大小如何，都是難以預(yù)測的。反復(fù)發(fā)生的同類事故，并不一定產(chǎn)生相同的后果。 損失不可挽回性 事故的損失一旦發(fā)生，往往會造成永久性的損害，尤其是人的生命和健康，更是無法彌補(bǔ)。 人為可控性 事故是可以控制和預(yù)防的。 （一）事故的特性 73 一切事故皆可預(yù)防！ ?兩千年前的荀子說 ：“一曰防，二曰救，三曰戒。先其未然謂之防，發(fā)而止之謂之救，行而責(zé)之謂之戒 。防為上，救次之，戒為下 ?！? （ 即： 預(yù)防為上策 ， 補(bǔ)救是中策 ， 懲戒是下策 。 ） 74 1 29 300 重傷或死亡 輕傷 無傷害 20世紀(jì) 30年代，海因里希對跌倒事故的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明， 在 330起跌倒事故中， 300起事故沒有造成傷害， 29起引起輕微傷害，1起造成了嚴(yán)重傷害。 應(yīng)該注意的是， 事故是一種意外事件， 本身并無輕重之分，只能說事故的結(jié)果為無傷害、輕微傷害或嚴(yán)重傷害。 在每次事故發(fā)生之前已經(jīng)反復(fù)出現(xiàn)了無數(shù)次不安全行為和不安全狀態(tài)。 事故金字塔 75 76 事故的發(fā)生規(guī)律 1）事故多發(fā)時間 （ 1）節(jié)假日及其前后 。 操作人員思想受干擾多，工作時注意力容易分散。 （ 2）交接班前后 。 交接班前后的一個鄰近時間段，有人稱之為“注意力低峰”。 （ 3）凌晨 04:00～ 06:00。 通常人在凌晨是最發(fā)困的時候，思想較難集中。 2）事故多發(fā)季節(jié) ?觸電 — 夏季； ?雷擊 — 春夏之交雷雨季節(jié)； ?火災(zāi) — 秋冬季。 77 3）事故的多發(fā)作業(yè) ? （ 1）高處作業(yè)。 ? （ 2）地下作業(yè)。 ? （ 3）帶電作業(yè)。 ? （ 4）高速轉(zhuǎn)動作業(yè)。 ? （ 5）有污染的作業(yè)。 ? （ 6）交叉路口、陡坡、急轉(zhuǎn)彎、鬧市行車。 ? （ 7）復(fù)雜操作。 ? （ 8）單調(diào)的監(jiān)控作業(yè)。 78 4）事故發(fā)生周期 周期理論介紹 ? 人體生物周期也稱人體生物節(jié)律， 20世紀(jì)初，德國內(nèi)科醫(yī)生威爾赫母 弗里斯和奧地利心理學(xué)家赫爾曼 斯瓦波達(dá)通過長期的臨床觀察，發(fā)現(xiàn)了人的情緒和體力的周期變化， 情緒的變化周期是 28天，體力的周期變化是 23天 。 20年之后，奧地利的阿爾弗里特 泰爾其爾教授在研究了數(shù)百名大中學(xué)生后發(fā)現(xiàn)人的 智力變化周期是 33天。 隨后人們又發(fā)現(xiàn)在 每個周期的中間兩三天，人的智力、情緒、體力都不穩(wěn)定，這幾天被稱為 臨界日。 臨界日以前的半個周期是高潮期，臨界日以后的半個周期是低潮期。 人從出生開始智力、情緒、體力都按照 高潮期 臨界期 低潮期 的順序，循環(huán)往復(fù)地發(fā)生周期變化。 ? 人體生物 節(jié)律 周期 在線查詢使用說明： 輸入您的生日，和您要查看的日期，就能查出您在此日期前 7天，后 33天 (共 40天 )的體力，情緒，智力和 3種狀態(tài)的平均值的曲線變化，供您參考。 79 4）事故發(fā)生周期 （ 1）容易發(fā)生在人處于自己生物節(jié)律的臨界期或低潮期 （體力、智力，情緒） （ 2）事故發(fā)生率隨時間的變化往往呈波動性 ?體力： 23天為一周期的“體力盛衰周期”， ?情緒： 人的感情和精神狀況則存在著一個從出生之日算起以 28天為一周期的“情緒波動周期”， ?智力： 人的智力存在著一個從出生之日算起以 33天為一個周期的“智力強(qiáng)弱周期”。 80 81 （二）事故發(fā)生的原因 1）人的因素 人的因素是指人的不安全行為。各種生產(chǎn)事故，其原因不管是直接的還是間接的，都可以說是由于人的行為失誤所引起。 2）物的因素 物的因素指物的不安全狀態(tài)。由于物質(zhì)的固有屬性及其具有的潛在破壞和傷害能力的存在，就可能成為事故發(fā)生的原因。 3）管理的因素 人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，往往只是事故直接和表面的原因，發(fā)生事故的根源是管理的缺陷。 82 人的不安全行為物的不安全狀態(tài)環(huán)境的不良直接原因生理原因心理原因技術(shù)不良管理不良教育欠缺間接原因事故原因事故原因體系： 83 人的不安全行為 ?操作錯誤，忽視安全、忽視警告 ?造成安全裝置失效 ?使用不安全設(shè)備 ?手代替工具操作 ?物體存放不當(dāng) ?冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所 ?攀、坐不安全位置 ?在起吊物下作業(yè)、停留 ?機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作 ?有分散注意力行為 ?不安全裝束（機(jī)械傷害） ?對易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯誤 84 這是我國的《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（ GB644186）》中對不安全行為劃分的 13類。 85 生產(chǎn)安全事故中，人因事故的比例大概是多少？ 86 由表可以看出， 88%的意外事故是人為因素導(dǎo)致的 ，加上不安全狀況，有 98%的事故是可以防止和避免的。 海因里希在 20世紀(jì) 50年代曾經(jīng)調(diào)查了75000起工傷事故，統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)： 87 ?美國杜邦公司通過對各類安全事故 的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析，認(rèn)為 96%的事 故都是由于人的不安全行為造成的。 ?不安全行為及所誘發(fā)的各種傷害組成了一座“危險(xiǎn)金字塔”，不安全行為形成了金字塔的底層，各種傷害形成了金字塔的中層，死亡事故形成了金字塔的塔尖，金字塔底層越大，造成傷害和死亡的概率就越大。 88 ?對日本制造業(yè) 1977年歇工 4天以上的 104638件事故系列分析表明，屬于不安全行為造成的事故有 98910件， 占 %，不屬于不安全行為的只占 %； ?根據(jù)日本 1980年制造業(yè)的事故統(tǒng)計(jì)，在因事故傷亡的 106162人中，大約有 90%是由人的失誤造成的。 綜上可以說： 管住了人就保證了安全！ 89 （三）綜合論的事故模型 90 綜合論的事故模型（續(xù)） ?這個理論綜合地考慮了各種事故現(xiàn)象和因素，因而比較正確，有利于各種事故的分析、預(yù)防和處理，是當(dāng)今世界上最為流行的理論。美國、日本和我國都主張按這種模式分析事故。 ?事故的產(chǎn)生過程 是：由“社會因素”產(chǎn)生“管理因素”，進(jìn)一步產(chǎn)生“生產(chǎn)中的危險(xiǎn)因素”，通過偶然事件觸發(fā)而發(fā)生傷亡和損失。 ?調(diào)查事故的過程 則與此相反，應(yīng)當(dāng)通過事故現(xiàn)象，查詢事故經(jīng)過，進(jìn)而依次了解其直接原因、間接原因和基礎(chǔ)原因。 91 （四）傷亡事故至因理論 事故至因理論是從大量的典型事故的本質(zhì)原因的分析中所提煉出的事故機(jī)理和事故模型。 事故連鎖理論 （多米諾骨牌效應(yīng) ） 海因里希連鎖理論 M p H D A M P D A H M：遺傳及社會因素 (管理失誤 ) P：人的缺點(diǎn)（個人原因、工作 條件） H：不安全行為，不安全狀態(tài) D：事故 A：傷害 92 ?企業(yè)安全工作的中心 ， 就是防止人的不安全行為 ， 消除機(jī)械的或物質(zhì)的不安全狀態(tài) ， 中斷事故連鎖的進(jìn)程而避免事故的發(fā)生 。 ?海因里希事故因果連鎖理論 強(qiáng)調(diào)了 消除不安全行為和不安全狀態(tài)在事故預(yù)防工作中的重要地位 ，具有積極作用，但也有其 局限性 。 海里因希事故因果連