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正文內(nèi)容

江蘇省社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度(編輯修改稿)

2025-03-26 01:14 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 具體體現(xiàn)在集體和農(nóng)戶的兩個經(jīng)營層次 。 集體在經(jīng)營中的作用主要在土地發(fā)包 , 產(chǎn)前 、 產(chǎn)中 、 產(chǎn)后服務等 , 農(nóng)戶則成為基本的生產(chǎn)經(jīng)營單位 。 “統(tǒng) ”和 “分 ”是相互依存 、相互促進 、 共同發(fā)展的關系 。 其中 , 集體經(jīng)濟組織是雙層經(jīng)營的主體 ,承包家庭經(jīng)營是雙層經(jīng)營的基礎 , 離開了其中任何一方 , 聯(lián)產(chǎn)承包責任制就不能成立 , 雙層經(jīng)營體制就不存在 。 可以這樣說 , 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制 , 如果離開了集體經(jīng)濟組織 , 離開了 “統(tǒng) ”的功能的發(fā)揮 , 家庭承包就失去了主體 , 家庭經(jīng)營實質上就成為個體小農(nóng)經(jīng)濟 , 偏離了農(nóng)業(yè)的社會主義方向;如果離開了承包家庭的分散經(jīng)營 , 農(nóng)民的生產(chǎn)積極性就不能得以充分發(fā)揮 , 農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟就失去了活力 , 集體經(jīng)濟的優(yōu)越性也就不能發(fā)揮 。 在實行承包后 , 一些大型的水利工程和單家獨戶不能做的事 , 仍然統(tǒng)一經(jīng)營 。 例如 , 翻耕土地可由統(tǒng)一經(jīng)營的農(nóng)機服務公司包耕代耕 , 分散經(jīng)營者雖然要向這些統(tǒng)一經(jīng)營的植保公司負責承包 , 農(nóng)田灌溉由 統(tǒng)一經(jīng)營的灌溉公司承包等 。 分散經(jīng)營者雖然要向這些集體經(jīng)營的公司繳納一定的費用 , 但比他們獨自去士這些事要省錢省工 , 而且可以避免各家戶之間產(chǎn)生糾紛 。 此外 , 大型水利工程和農(nóng)田基本建設也仍由集體進行規(guī)劃和組織建設 , 繼續(xù)發(fā)揮集體經(jīng)濟基礎優(yōu)越性 。 ( 閱讀討論 ) 請同學們看書第 37頁 , 王公莊是怎樣落實統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制 , 促進集體經(jīng)濟的發(fā)展 , 走上共同富裕的道路的 ? ( 學生回答 。 略 。 同學們完全有能力從教材中找出答案 。 ) C、 統(tǒng)分結合雙層經(jīng)營體制的優(yōu)越性 ( 板書 ) ( 教師歸納 ) 從王公莊實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制和統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制后 , 使有名的窮村走上共同富裕道路的事實 , 可以看出 ,這種體制發(fā)揮了集體的優(yōu)越性和個人的積極性 , 促進了勞動生產(chǎn)率的提高和農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展 , 提高了廣大農(nóng)民的生活水平 。 黨的十五大再一次明確指出: “長期穩(wěn)定以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制 , 完善統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制 , 逐步壯大集體經(jīng)濟實力 。 ”因為它既能適應分散的小規(guī)模經(jīng)營 , 也適應相對集中的適度規(guī)模經(jīng)營 , 對農(nóng)村生產(chǎn)力的水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點有廣泛的適應性 。 ( 指導看書第36頁第 3自然段的 5~8行:統(tǒng)分結合雙層經(jīng)營體制的優(yōu)越 ) ( 講到這里 , 簡單介紹一下 “適度規(guī)模經(jīng)營 ”讓學生知道即可 。 ) 我們知道 , 為了達到最佳的經(jīng)濟效益 , 經(jīng)營必須有一定的 “規(guī)模 ”。農(nóng)業(yè) “適度規(guī)模經(jīng)營 ”是指導根據(jù)當時當?shù)亟?jīng)濟技術和自然條件 , 在一定生產(chǎn)力水平的基礎上 , 采用不同形式 , 將生產(chǎn)要素如土地 ) 適當集中 , 使單位勞動能達到最佳經(jīng)濟效益的那種經(jīng)營規(guī)模 。 但究意多大面積土地或多少畜禽養(yǎng)殖為 “適度規(guī)模 ”要因時 、 因地制宜 , 由當時當?shù)氐慕?jīng)濟 、 技術 、 自然條件以及生產(chǎn)力提水平?jīng)Q定 。 例如 , 自 90年代初以來 , 北京郊區(qū)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平比較高的區(qū) 、 縣農(nóng)生產(chǎn)實行了適度規(guī)模經(jīng)營 。 ( 有條件的學??山M織參觀本地適度規(guī)模經(jīng)營搞得較好的典型 。 ) 如北京大興縣 , 早在 1995年就已形成了一批規(guī)模農(nóng)場 , 建成一批現(xiàn)代化畜禽養(yǎng)殖場 , 有糧田農(nóng)場 233個 ,經(jīng)營糧田 , 占糧田總面積的 %, 其中集體農(nóng)場 150個 , 千畝以上經(jīng)營規(guī)模的 26個 , 經(jīng)營規(guī)模 50畝以上的家庭農(nóng)場 83個 。 有年出欄 30萬頭生豬的 200個規(guī)模豬場 , 30個菜園 7個 , 經(jīng)營菜地 1200畝 。 這些規(guī)模經(jīng)營下的 “場 ”和 “園 ”, 大大提高了勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益 , 正在朝農(nóng)業(yè)商品化 、 產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路闊步前進 。 90年代 , 我國農(nóng)村把深化改革轉向加強農(nóng)業(yè)社會化服務體系的建設 , 將為分散的家庭經(jīng)營注入新活動 , 推動農(nóng)業(yè)轉到科技進步和提高勞動者素質的軌道上 , 走科技興農(nóng)和農(nóng)業(yè)商品化 、 產(chǎn)業(yè)化道路 。 混合所有制中的國有成分和集體成分都屬于公有制經(jīng)濟 ( 板書 ) 混合所有制經(jīng)濟是改革開放以來出現(xiàn)的企業(yè)組織形式和生產(chǎn)經(jīng)營 形式 , 其含義是: “混合所有制經(jīng)濟是同各各不同所有制經(jīng)濟 , 按照一 定原則 , 實行聯(lián)合生產(chǎn)或經(jīng)營的所有制形式 。 ” ( 指導劃書第 37頁第 2自然段的 1~2行 ) 要走出把公有制經(jīng)濟僅僅理解為包括純國有制經(jīng)濟 、 純集體經(jīng)濟 的誤區(qū) 。 面對改革開放以來投資來源程多元化 、 企業(yè)組織形式多樣化 、 所有制形式互相交叉聯(lián)合的現(xiàn)實 , 公有制經(jīng)濟應該包括混合所有制經(jīng) 濟中的國有成分和集體成分 。 如 1996年的工業(yè)增加值中 , 純國有經(jīng)濟 的占 42%, 混合經(jīng)濟中的國有經(jīng)濟成分占 6%;純集體經(jīng)濟占 27%, 混合 經(jīng)濟中的集體經(jīng)濟成分占 5%。 這樣 , 公有制經(jīng)濟總體超過 80%( 其中混 合所有制經(jīng)濟中的公有成分占 11%) 。 黨的十五大以后 , 混合所有制經(jīng) 濟發(fā)展要快 , 其中的國有成分 、 集體成分所占份額越來越大 , 有的已 占控制地位 。 ( 課本第 37頁下段 ~第 38頁上段介紹了兩種混合所有制經(jīng) 濟 , 讓學生看書 , 知道即可 ) 公有制的實現(xiàn)形式是多種式樣的 ( 板書 ) ( 教師設疑 ) 公有制與公有制的實現(xiàn)形式是一回事嗎 ? 二者的區(qū) 別聯(lián)系是什么 ? ( 學生討論后教師歸納 ) 公有制與公有制的實現(xiàn)形式 , 即有聯(lián)系 ,又有區(qū)別 。 公有制是指生產(chǎn)資料由國家占有和勞動群眾集體占有 。 它是從社會宏觀角度對生產(chǎn)資料占有形式進行界定 。 公有制的實現(xiàn)形式是指公有制經(jīng)濟在微觀領域中的具體表現(xiàn) , 實際上指資產(chǎn)經(jīng)營方式或組織形式 。 公有掉是本質屬性 , 實現(xiàn)形式是方法問題 , 是技術操作問題 。 公有制經(jīng)濟 , 包括國有經(jīng)濟和各種形式的集體經(jīng)濟 , 都要努力尋求能夠極大促進生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)現(xiàn)形式 。 公有制的實現(xiàn)形式應當多樣化 ,而不是 “單一化 ”, 這是生產(chǎn)力發(fā)展的需要現(xiàn)代經(jīng)濟中一切符合社會化大生產(chǎn)規(guī)模的經(jīng)營方式和經(jīng)濟組織形式 , 都是適應市場化發(fā)展需要的管理形式 , 如公司制 、 承包租賃 、 兼并 、 收購等 。 對公有制來說 , 什么形式更有利 、 更有效 , 就可以用什么形式 。 改革開放以來的實踐證明 , 公有制的實現(xiàn)形式的多樣化 , 有利于公有制經(jīng)濟的發(fā)展壯大 。 例如 , 股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式 , 有利于企業(yè)實現(xiàn)所有權和經(jīng)營權的分離 , 有利于企業(yè)籌資的多樣化 , 有利于提高企業(yè)和資產(chǎn)的競爭水平和動作效率 , 資本主義可以用 , 社會主義也可以用 , 不能籠統(tǒng)地說股份制是公有還是私有 , 關鍵看控股權掌握在誰手里 , 對許多企業(yè) ,國家可以采取控股的形式 , 實現(xiàn)國有經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的 支 配地位 。 國家控制企業(yè)資本金的一定比例 , 其它大量的資金吸收社會 投資 。 如果只有純而又純的國有經(jīng)濟 , 受財力的限制 , 國家能控制的 經(jīng)濟比例必然下降 , 國家用能控制的經(jīng)濟比重必然上升 , 這與國有經(jīng) 濟支配整個國民經(jīng)濟的原則是相悖的 。 因此 , 國家的可積極地采用股 份制 , 用少量的國有資本去控制大量的社會資本 , 符合社會化大生產(chǎn) 的規(guī)模和我國的國情 , 也能真正體現(xiàn)國有經(jīng)濟的整個國民經(jīng)濟的支配 地位 。 改革開放以來的實踐證明 , 公有制實現(xiàn)形式的多樣化 , 不僅有利 于公有制經(jīng)濟的發(fā)展壯大 , 也有力地推動了整個國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展 。 隨著改革開放的不斷深入 , 公有制的多種實現(xiàn)形式也將不斷發(fā)展和完 善 。 小結 通過這節(jié)課的學習 , 使我們懂得了 , 生產(chǎn)資料公有制是社會主義 的根本經(jīng)濟特征 , 是社會主義經(jīng)濟制度的基礎 。 在我國社會主義初級 階段 , 公有制經(jīng)濟包括國有經(jīng)濟 、 集體經(jīng)濟以及混合的所有制中提國 有成分和集體成分 。 國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中起主導作用 , 這種主導作 用主要體現(xiàn)在控制力上 。 集體經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟的重要組成部分 。 我 國農(nóng)村的集體經(jīng)濟實行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制和統(tǒng)分結合 的雙 層經(jīng)營體制 。 公有制的實現(xiàn)形式是多種多樣的 。 一切反映社會化生產(chǎn) 規(guī)模的形式都可以利用 。 復習題 為什么說生產(chǎn)資料公有制是社會主義的根本經(jīng)濟特征 , 是社會 主義經(jīng)濟制度的基礎 ? 公有制經(jīng)濟的含義是什么 ? 什么是國有經(jīng)濟 , 國有經(jīng)濟的主導作用如何體現(xiàn) ? 什么是集體經(jīng)濟 , 它在社會主義經(jīng)濟中起什么作用 ? 簡述我國農(nóng)村集體經(jīng)濟實行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制和統(tǒng) 分結合的雙層經(jīng)營體制的 含義和優(yōu)越性 。 第二課時 復習提問 我國社會主義經(jīng)濟制度的基礎是什么? 我國公有制經(jīng)濟的含義是什么? 導入新課 通過上節(jié)課的學習,我們知道了生產(chǎn)資料公有制是社會主義的根 本經(jīng)濟制度劃社會主義經(jīng)濟制度的基礎。我國社會主義公有制經(jīng)濟包 括國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟和昆合所有制中的國有成分和集體成分在我國 出階段,除了公有制經(jīng)濟,還存在著個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟 等非公有制經(jīng)濟,即我國的所有制結構是 “以公有制為主體、多種經(jīng)濟 成分共同發(fā)展。 ” 講授新課 以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展(板書) 我國現(xiàn)階段幾種非公制經(jīng)濟成分(板書) (注:這部分知識不難,可采用閱讀討論法。) 個體經(jīng)濟(板書) ( 1) 、(提問)你能舉出幾種個體經(jīng)濟的例子嗎? (學生回答)如服裝加工部、自行車、手表修理部,早點服務部,小 飯館,彈棉花加工部,小日用雜品店,小副食店,蔬菜水果小攤販等。 (教師歸納)同學們回答正確。個體私有制經(jīng)濟主要包括小手工 業(yè)、零售商業(yè)、飲食業(yè)、修理業(yè)、服務業(yè)、運輸業(yè)等。下面我們來歸 納一下個體經(jīng)濟的含義、特點及其地位、作用。 ( 2)含義:個體經(jīng)濟是由勞動者個人或家庭占有生產(chǎn)資料、從事 個體勞動和經(jīng)營的所有制經(jīng)濟。 特點:個體經(jīng)濟以勞動者自己勞動為基礎,一般不剝削他人, 勞動成果直接歸勞動者所有和支配。 ( 3)地位:個體經(jīng)濟是社會主義初級階段一種重要的非公有制經(jīng) 濟。(指導劃書第 38頁第 4自然段) (提問)請回答第 38頁 “議一議 ”中所提問題;日常生活中,個體經(jīng) 濟給我們帶來了哪些方便? (學生回答后看書第 38頁第 5段輔助文。 (4)作用:個體經(jīng)濟規(guī)模小,投資少,設備簡單,經(jīng)營靈活,可 謂 “船小好掉頭 ”?,F(xiàn)階段,在利用分散的資源、發(fā)展小商品生產(chǎn)、發(fā)揚 和發(fā)展傳統(tǒng)技術、活躍市場、方便人民生活以及增加勞動就業(yè)等方面, 個體經(jīng)濟發(fā)展揮著不可替代的作用。 私營經(jīng)濟(板書) 請同學們閱讀第 38頁倒數(shù)第 2自然段并回答以下問題: (1)私營經(jīng)濟的含義;我國私營經(jīng)經(jīng)濟的地位 、 作用 。 ( 學生看書后回答 ) ( 2)私營經(jīng)濟的含義:私營經(jīng)濟是以生產(chǎn)資料私有和雇傭勞動為基礎,以取得利潤為目的的所有制形式。(劃書第 38頁倒數(shù)第 2段) ( 3)國私營經(jīng)濟的地位:它是社會主義初級階段的一種重要的非公有制經(jīng)濟。 (提問)在我國私營經(jīng)濟與個體初級階段的一種重要的非公有制經(jīng)濟。 (學生回答后教師歸納)個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟都是以生產(chǎn)資料私人占有為基礎的私有帛經(jīng)濟,這是它們的共性。它們的區(qū)別在于,個體經(jīng)濟的經(jīng)營者既是私有者又是主要勞動者,收入來源主要是個體經(jīng)濟者得家庭成員的勞動,有的也雇少量學徒、幫工,但數(shù)量少,一般一、二人,起幫工或 互 助作用。 私營經(jīng)濟中,雇工數(shù)量多(八人以上),雇傭工人提供的剩余勞動是企業(yè)主收入的主要來源。 我國的私營經(jīng)濟與資本主義企業(yè)也有明顯的區(qū)別;我國的私營 經(jīng) 經(jīng)濟受到社會主義國家法律 、 政策的制約 , 私營企業(yè)主的剝削程度是受限制的;私營企業(yè)中的經(jīng)濟關系 、 管理方式 、 分配原則 、 福利制度等無不受公有制經(jīng)濟單位的影響 , 其原料來源程序 、 能源供給 、 產(chǎn)品銷售 、 定價等無不受公有制經(jīng)濟的制約 。 (4)私營經(jīng)濟的作用:在我國現(xiàn)階段 , 私營經(jīng)濟的存在和適當發(fā)展 , 可以集中和利用一部分私人的資金 , 為發(fā)展生產(chǎn)和滿足人民生活需要服務 , 可以吸收勞動者就來 , 增加勞動者個人收入的和國家財政收入;同個體經(jīng)濟相比 , 私營經(jīng)濟規(guī)模大 , 設備較先進 , 勞動生產(chǎn)率較高 , 對提高國家的綜合經(jīng)濟實力也有積極作用 。 ( 板書 ) 請同學們閱讀 39頁第 2自然段并說出; 1) 外資經(jīng)濟的含義和內(nèi)容;2) 外資經(jīng)濟的地位 。 (
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