【文章內(nèi)容簡介】 門 項目生產(chǎn)運(yùn)行和管理部門 環(huán)境影響評價工作程序分為三個階段： 準(zhǔn)備階段 報告書編制階段 運(yùn)行效果的檢測、檢驗和評估本階段 表 環(huán)境影響評價工作的時間與組織 環(huán)境影響評估的主要內(nèi)容 1．總則 （ 1） 結(jié)合評價項目的特點(diǎn)闡述編制環(huán)境影響報告書的目的。 （ 2） 編制依據(jù)： 1） .項目建議書； 2） .評價大綱及其審查意見； 3） .評價委托書 (合同 )或任務(wù)書； 4） .建設(shè)項目可行性研究報告等。 （ 3） 采用標(biāo)準(zhǔn)：包括國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或擬參照的國外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(參照的國 外標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按國家環(huán)境保護(hù)局規(guī)定的程序報有關(guān)部門批準(zhǔn) )。 （ 4） 控制污染與保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)。 2．建設(shè)項目概況 （ 1） 建設(shè)項目的名稱、地點(diǎn)及建設(shè)性質(zhì)。 （ 2） 建設(shè)規(guī)模 (擴(kuò)建項目應(yīng)說明原有規(guī)模 )、占地面積及廠區(qū)平面布置 (應(yīng)附平面圖 )。 （ 3）土地利用情況和發(fā)展規(guī)劃。 （ 4） 產(chǎn)品方案和主要工藝方法。 （ 5） 職工人數(shù)和生活區(qū)布局。 3．工程分析 報告書應(yīng)對建設(shè)項目的下列情況進(jìn)行說明，并作出分析： （ 1） 主要原料、燃料及其來源和儲運(yùn)，物料平衡，水的用量與平衡，水的回用情況。 （ 2）工藝過程 (附工藝流程圖 )。 （ 3）廢水、廢氣、廢渣、放射性廢物等的種類、排放量和排放方式，以及其中所含污染物種類、性質(zhì)、排放濃度；產(chǎn)生的噪聲、振動的特性及數(shù)值等。 （ 4） 廢棄物的回收利用、綜合利用和處理、處置方案。 （ 5） 交通運(yùn)輸情況及廠地的開發(fā)利用。 4．建設(shè)項目周圍地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀 （ 1）地理位置 (應(yīng)附平面圖 )。 （ 2）地質(zhì)、地形、地貌和土壤情況，河流、湖泊 (水庫 )、海灣的水文情況，氣候與氣象情況。 （ 3） 大氣、地面水、地下水和土壤的環(huán)境質(zhì)量狀況。 （ 4） 礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動物、野生植物、農(nóng)作物等情況。 （ 5） 自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、溫泉、療養(yǎng)區(qū)以及重要的政治文化設(shè)施情況。 （ 6）社會經(jīng)濟(jì)情況，包括：現(xiàn)有工礦企業(yè)和生活居住區(qū)的分布情況，人口密度，農(nóng)業(yè)概況，土地利用情況，交通運(yùn)輸情況及其它社會經(jīng)濟(jì)活動情況。 （ 7）人群健康狀況和地方病情況。 （ 8） 其它環(huán)境污染、環(huán)境破壞的現(xiàn)狀資料。 5．環(huán)境影響預(yù)測 （ 1）預(yù)測環(huán)境影響的時段； （ 2）預(yù)測范圍； （ 3）預(yù)測內(nèi)容及預(yù)測方法； （ 4）預(yù)測結(jié)果及其分析和說明。 6．評價建設(shè)項目的環(huán)境影響 （ 1）建設(shè)項目環(huán)境影響的特征； （ 2）建設(shè)項目環(huán)境影響的范圍、程度和性質(zhì)； （ 3）如要進(jìn)行多個廠址的優(yōu)選時，應(yīng)綜合評價每個廠址的環(huán)境影響并進(jìn)行比餃和分析。 7．環(huán)境保護(hù)措施的評述及技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，提出各項措施的投資估算 (列表 ) 8．環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 9．環(huán)境監(jiān)測制度及環(huán)境管理、環(huán)境規(guī)劃的建議 10．環(huán)境影響評價結(jié)論 環(huán)境價值評估方法 （ 1）環(huán)境價值評估的綜合方法 1）旅行費(fèi)用法。 2）隱含價格法。 3）調(diào)查評價法。 (2)環(huán)境價值評估的分類評估方法 1）醫(yī)療費(fèi)用法。 2）人力資本法。 3）生產(chǎn)力損失法。 4）恢復(fù)或重置費(fèi)用法。 5）影子工程法。 6）防護(hù)費(fèi)用法。 一 、 環(huán)境影響識別的含義 1. 建設(shè)項目環(huán)境影響： ? 指建設(shè)項目在施工、興建、竣工后正常生產(chǎn)中和服務(wù)期滿后 對環(huán)境產(chǎn)生的、誘發(fā)的環(huán)境質(zhì)量變化或一系列新環(huán)境條件的出現(xiàn) 。 第二節(jié) 環(huán)境影響識別 ： ? 通過一定的方法找出建設(shè)項目環(huán)境影響的各個方面， 定性的 說明 環(huán)境影響的性質(zhì)、程度、可能的范圍 。 ? 它為環(huán)境影響預(yù)測指出目標(biāo)，為污染綜合防治指出方向 。 二、環(huán)境影響識別的目的 ? 在于 找出環(huán)境影響的各個方面 ，特別是不利的環(huán)境影響，為環(huán)境影響預(yù)測指出目標(biāo)，為污染綜合防治指出方向； ? 通過污染綜合防治， 控制不利影響，使其減少到符合環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求， 人們可以接受的程度。從而使經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展。 環(huán)境影響的類型 ? （ 1）直接環(huán)境影響： （ 2）間接環(huán)境影響： ? （ 1）可逆影響： （ 2）不可逆影響： ? （ 1）污染影響： （ 2）非污染影響： （ 1）重污染影響： （ 2）輕污染影響： （ 1）建設(shè)階段的環(huán)境影響 （ 2） 建設(shè)項目服役期的環(huán)境影響： 環(huán)評的重點(diǎn) （ 3）建設(shè)項目服役期滿后的環(huán)境影響 環(huán)境影響程度識別 工程建設(shè)項目對環(huán)境因子的影響程度可用等級劃分來反映，按 3個級別或 5個級別來定性劃分影響程度。 ? 重大、輕度、微小 ? 極端不利、非常不利、中度不利、輕度不利、微弱不利 環(huán)境影響識別 ：通過系統(tǒng)地檢查擬建項目的各項“活動”與各環(huán)境要素之間的關(guān)系，識別可能的環(huán)境影響，包括： 環(huán)境影響因子、影響對象（環(huán)境因子） 環(huán)境影響程度、環(huán)境影響的方式 環(huán)境影響識別的任務(wù) ：區(qū)分、篩選出顯著的、可能影響項目決策和管理的、需要進(jìn)一步評價的主要環(huán)境影響（或問題）。 環(huán)境影響識別方法 環(huán)境影響因子識別 （ 1）弄清楚該工程影響地區(qū)的自然環(huán)境和社會環(huán)境狀況，確定影響評價的工作范圍； （ 2）根據(jù)工程的組成、特性及其功能，結(jié)合工程影響地區(qū)的特點(diǎn)，從 自然環(huán)境 和 社會環(huán)境 兩個方面，選擇需要進(jìn)行影響評價的因子。 自然環(huán)境影響 ： 包括對地形、地質(zhì)、地貌、水文、氣候、地表水質(zhì)、空氣質(zhì)量、土壤、草原森林、陸生生物與水生生物等方面的影響； 社會環(huán)境影響 ： 包括對城鎮(zhèn)、耕地、房屋、交通、文物古跡、風(fēng)景名勝、自然保護(hù)區(qū)、人群健康以及重要的軍事、文化設(shè)施等方面的影響。 入選環(huán)境因子的原則： ①盡可能的精練，并能反映評價對象的主要環(huán)境影響和充分表達(dá)環(huán)境質(zhì)量狀態(tài)，以及便于監(jiān)測和度量； ②選出的因子應(yīng)能組成群，并構(gòu)成與環(huán)境總體結(jié)構(gòu)相一致的層次，在各個層次上將環(huán)境影響全部識別出來。 ③項目的 建設(shè)階段 、 生產(chǎn)運(yùn)行階段 和 服務(wù)期滿后 對環(huán)境的影響內(nèi)容是各不相同的，因此應(yīng)有不同的環(huán)境影響識別表。 環(huán)境影響因子識別 建設(shè)項目對環(huán)境因子的影響程度可用等級劃分來反映，按不利影響 與 有利影響 兩類分別劃級。 （ 1）不利影響 常用負(fù)號表示，按環(huán)境敏感度劃分。例如可劃分 極端不利 、 非常不利 、 中度不利 、 輕度不利 、 微弱不利 等 5個等級。 （ 2）有利影響 一般用正號表示，按對環(huán)境與生態(tài)產(chǎn)生的良性循環(huán)，提高的環(huán)境質(zhì)量，產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)效益程度而定等級。例如亦可分 5級，即 微弱有利 、 輕度有利 、 中等有利 、 大有利 、特有利 。 環(huán)境影響程度識別 一般技術(shù)考慮 （ 掌握 ） ? 項目的特性 （ 如項目類型 、 規(guī)模等 ） ? 項目涉及的當(dāng)?shù)丨h(huán)境特