【文章內容簡介】 門 項目生產運行和管理部門 環(huán)境影響評價工作程序分為三個階段： 準備階段 報告書編制階段 運行效果的檢測、檢驗和評估本階段 表 環(huán)境影響評價工作的時間與組織 環(huán)境影響評估的主要內容 1．總則 （ 1） 結合評價項目的特點闡述編制環(huán)境影響報告書的目的。 （ 2） 編制依據： 1） .項目建議書； 2） .評價大綱及其審查意見； 3） .評價委托書 (合同 )或任務書； 4） .建設項目可行性研究報告等。 （ 3） 采用標準：包括國家標準、地方標準或擬參照的國外有關標準(參照的國 外標準應按國家環(huán)境保護局規(guī)定的程序報有關部門批準 )。 （ 4） 控制污染與保護環(huán)境的目標。 2．建設項目概況 （ 1） 建設項目的名稱、地點及建設性質。 （ 2） 建設規(guī)模 (擴建項目應說明原有規(guī)模 )、占地面積及廠區(qū)平面布置 (應附平面圖 )。 （ 3）土地利用情況和發(fā)展規(guī)劃。 （ 4） 產品方案和主要工藝方法。 （ 5） 職工人數(shù)和生活區(qū)布局。 3．工程分析 報告書應對建設項目的下列情況進行說明，并作出分析： （ 1） 主要原料、燃料及其來源和儲運，物料平衡，水的用量與平衡，水的回用情況。 （ 2）工藝過程 (附工藝流程圖 )。 （ 3）廢水、廢氣、廢渣、放射性廢物等的種類、排放量和排放方式，以及其中所含污染物種類、性質、排放濃度；產生的噪聲、振動的特性及數(shù)值等。 （ 4） 廢棄物的回收利用、綜合利用和處理、處置方案。 （ 5） 交通運輸情況及廠地的開發(fā)利用。 4．建設項目周圍地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀 （ 1）地理位置 (應附平面圖 )。 （ 2）地質、地形、地貌和土壤情況，河流、湖泊 (水庫 )、海灣的水文情況，氣候與氣象情況。 （ 3） 大氣、地面水、地下水和土壤的環(huán)境質量狀況。 （ 4） 礦藏、森林、草原、水產和野生動物、野生植物、農作物等情況。 （ 5） 自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)、名勝古跡、溫泉、療養(yǎng)區(qū)以及重要的政治文化設施情況。 （ 6）社會經濟情況，包括：現(xiàn)有工礦企業(yè)和生活居住區(qū)的分布情況，人口密度，農業(yè)概況，土地利用情況，交通運輸情況及其它社會經濟活動情況。 （ 7）人群健康狀況和地方病情況。 （ 8） 其它環(huán)境污染、環(huán)境破壞的現(xiàn)狀資料。 5．環(huán)境影響預測 （ 1）預測環(huán)境影響的時段； （ 2）預測范圍； （ 3）預測內容及預測方法； （ 4）預測結果及其分析和說明。 6．評價建設項目的環(huán)境影響 （ 1）建設項目環(huán)境影響的特征； （ 2）建設項目環(huán)境影響的范圍、程度和性質； （ 3）如要進行多個廠址的優(yōu)選時，應綜合評價每個廠址的環(huán)境影響并進行比餃和分析。 7．環(huán)境保護措施的評述及技術經濟論證，提出各項措施的投資估算 (列表 ) 8．環(huán)境影響經濟損益分析 9．環(huán)境監(jiān)測制度及環(huán)境管理、環(huán)境規(guī)劃的建議 10．環(huán)境影響評價結論 環(huán)境價值評估方法 （ 1）環(huán)境價值評估的綜合方法 1）旅行費用法。 2）隱含價格法。 3）調查評價法。 (2)環(huán)境價值評估的分類評估方法 1）醫(yī)療費用法。 2）人力資本法。 3）生產力損失法。 4）恢復或重置費用法。 5）影子工程法。 6）防護費用法。 一 、 環(huán)境影響識別的含義 1. 建設項目環(huán)境影響： ? 指建設項目在施工、興建、竣工后正常生產中和服務期滿后 對環(huán)境產生的、誘發(fā)的環(huán)境質量變化或一系列新環(huán)境條件的出現(xiàn) 。 第二節(jié) 環(huán)境影響識別 ： ? 通過一定的方法找出建設項目環(huán)境影響的各個方面， 定性的 說明 環(huán)境影響的性質、程度、可能的范圍 。 ? 它為環(huán)境影響預測指出目標，為污染綜合防治指出方向 。 二、環(huán)境影響識別的目的 ? 在于 找出環(huán)境影響的各個方面 ，特別是不利的環(huán)境影響，為環(huán)境影響預測指出目標，為污染綜合防治指出方向； ? 通過污染綜合防治， 控制不利影響，使其減少到符合環(huán)境質量標準的要求， 人們可以接受的程度。從而使經濟建設、社會建設、環(huán)境建設同步發(fā)展。 環(huán)境影響的類型 ? （ 1）直接環(huán)境影響： （ 2）間接環(huán)境影響： ? （ 1）可逆影響： （ 2）不可逆影響： ? （ 1）污染影響： （ 2）非污染影響： （ 1）重污染影響： （ 2）輕污染影響： （ 1）建設階段的環(huán)境影響 （ 2） 建設項目服役期的環(huán)境影響： 環(huán)評的重點 （ 3）建設項目服役期滿后的環(huán)境影響 環(huán)境影響程度識別 工程建設項目對環(huán)境因子的影響程度可用等級劃分來反映，按 3個級別或 5個級別來定性劃分影響程度。 ? 重大、輕度、微小 ? 極端不利、非常不利、中度不利、輕度不利、微弱不利 環(huán)境影響識別 ：通過系統(tǒng)地檢查擬建項目的各項“活動”與各環(huán)境要素之間的關系，識別可能的環(huán)境影響，包括： 環(huán)境影響因子、影響對象（環(huán)境因子） 環(huán)境影響程度、環(huán)境影響的方式 環(huán)境影響識別的任務 ：區(qū)分、篩選出顯著的、可能影響項目決策和管理的、需要進一步評價的主要環(huán)境影響（或問題）。 環(huán)境影響識別方法 環(huán)境影響因子識別 （ 1）弄清楚該工程影響地區(qū)的自然環(huán)境和社會環(huán)境狀況，確定影響評價的工作范圍； （ 2）根據工程的組成、特性及其功能，結合工程影響地區(qū)的特點，從 自然環(huán)境 和 社會環(huán)境 兩個方面，選擇需要進行影響評價的因子。 自然環(huán)境影響 ： 包括對地形、地質、地貌、水文、氣候、地表水質、空氣質量、土壤、草原森林、陸生生物與水生生物等方面的影響； 社會環(huán)境影響 ： 包括對城鎮(zhèn)、耕地、房屋、交通、文物古跡、風景名勝、自然保護區(qū)、人群健康以及重要的軍事、文化設施等方面的影響。 入選環(huán)境因子的原則： ①盡可能的精練，并能反映評價對象的主要環(huán)境影響和充分表達環(huán)境質量狀態(tài)，以及便于監(jiān)測和度量； ②選出的因子應能組成群，并構成與環(huán)境總體結構相一致的層次，在各個層次上將環(huán)境影響全部識別出來。 ③項目的 建設階段 、 生產運行階段 和 服務期滿后 對環(huán)境的影響內容是各不相同的，因此應有不同的環(huán)境影響識別表。 環(huán)境影響因子識別 建設項目對環(huán)境因子的影響程度可用等級劃分來反映，按不利影響 與 有利影響 兩類分別劃級。 （ 1）不利影響 常用負號表示，按環(huán)境敏感度劃分。例如可劃分 極端不利 、 非常不利 、 中度不利 、 輕度不利 、 微弱不利 等 5個等級。 （ 2）有利影響 一般用正號表示，按對環(huán)境與生態(tài)產生的良性循環(huán)，提高的環(huán)境質量，產生的社會經濟效益程度而定等級。例如亦可分 5級，即 微弱有利 、 輕度有利 、 中等有利 、 大有利 、特有利 。 環(huán)境影響程度識別 一般技術考慮 （ 掌握 ） ? 項目的特性 （ 如項目類型 、 規(guī)模等 ） ? 項目涉及的當?shù)丨h(huán)境特