【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 長(zhǎng)線神奇變短線 近年來，山東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成分中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和初加工產(chǎn)品占了較大比重。為什么不被別人看好的苦菜花到了山東卻成了香饃饃？這可能與山東人特有的執(zhí)著和務(wù)實(shí)性格有一定關(guān)系。聊城市一位分管工業(yè)多年的副市長(zhǎng)就曾經(jīng)深有感觸地說，我們聊城既缺人才又缺技術(shù)，但我們土地便宜、勞動(dòng)力便宜，只要我們產(chǎn)品的成本比別人低，就沒有風(fēng)險(xiǎn)。因此要優(yōu)先發(fā)展工藝成熟、規(guī)模起點(diǎn)高、市場(chǎng)容量大、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)低的傳統(tǒng)產(chǎn)品?，F(xiàn)在電解鋁、電解銅、農(nóng)用車、尿素、植物油加工、造紙等一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為聊城工業(yè)的絕對(duì)支柱。一個(gè)很有趣的現(xiàn)象是，生產(chǎn)化肥用的無煙煤從山西出省不到 600元，運(yùn)到山東就漲到 1000多元，山東的電價(jià)還不便宜，但山東的尿素成本卻是全國(guó)較低的。還有水泥、玻璃、鋼鐵、電解鋁、棉紡、純堿等大類產(chǎn)品，多數(shù)情況下是長(zhǎng)線，可到了山東人手中，生產(chǎn)出來的這些產(chǎn)品都有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這是因?yàn)?，山東企業(yè)大都用最先進(jìn)的裝備來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我們引進(jìn)世界先進(jìn)設(shè)備雖然很貴，但我們的勞動(dòng)力成本低，產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上同樣有競(jìng)爭(zhēng)力。時(shí)風(fēng)集團(tuán)生產(chǎn)農(nóng)用車的現(xiàn)代化沖壓、涂裝等生產(chǎn)線，完全可以和國(guó)內(nèi)轎車生產(chǎn)線的裝備相比美。山水集團(tuán)的新型干法水泥生產(chǎn)線，自動(dòng)化水平和生產(chǎn)效率達(dá)到世界先進(jìn)水平。因此，市場(chǎng)越是競(jìng)爭(zhēng)激烈，同行業(yè)的劣勢(shì)企業(yè)就越快被淘汰，也就為山東大企業(yè)加快膨脹發(fā)展拓展了市場(chǎng)空間。 （六） 縣域工業(yè)快速崛起 如果要把山東工業(yè)發(fā)展特點(diǎn)與沿海幾省對(duì)比的話，我個(gè)人認(rèn)為，江蘇省的優(yōu)勢(shì)在中心城市經(jīng)濟(jì)，浙江省的優(yōu)勢(shì)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，上海市的優(yōu)勢(shì)在大產(chǎn)業(yè)集群，廣東省的優(yōu)勢(shì)在外向型經(jīng)濟(jì)，而我們山東省的優(yōu)勢(shì)之一是縣域經(jīng)濟(jì)。2023年全省工業(yè)產(chǎn)品 70676銷售收入中，中央企業(yè) 4162億元，占 %，省屬企業(yè) 3518億元，占 5%。市 (地 )屬企業(yè) 6298億元 ,占 %；縣域以下企業(yè) 56697億元，占 %。 縣域工業(yè)已成為山東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組織部分和支撐力量。 ? 四、山東經(jīng)濟(jì)在全國(guó)的發(fā)展定位 山東工業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過近十年的發(fā)展，積累了較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。但是也要看到，當(dāng)前，隨著全國(guó)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的加快出臺(tái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)版圖正在重新開始新的一輪調(diào)整和布局。 在中國(guó)的北部地區(qū)，有振興東北老工業(yè)基地國(guó)家戰(zhàn)略、天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)國(guó)家戰(zhàn)略、河北曹妃甸工業(yè)新區(qū)、大連環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等； 在中國(guó)的南部地區(qū)，有以上海為中心的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，有江蘇省的蘇北大開發(fā)，有福建的海西經(jīng)濟(jì)區(qū)，有安徽的蕪湖經(jīng)濟(jì)區(qū)、有大武漢經(jīng)濟(jì)圈等。 在中國(guó)的西部和西南部，有國(guó)家西部大開發(fā)國(guó)家戰(zhàn)略，有重慶經(jīng)濟(jì)圈，有廣西與東南亞一體化合作組織，有新疆大發(fā)展等重點(diǎn)。 而山東省目前提出的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲開發(fā)等雖然已開始逐步提升到國(guó)家層面，但因?yàn)榉N種原因，要最終成為國(guó)家最高層級(jí)的重大戰(zhàn)略布局，還要有一個(gè)較長(zhǎng)的過程。 下面，我們一起分析全國(guó)有代表性的部分省區(qū)市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，研究探討我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位問題。我初步把全國(guó)各省市分為以下五種類型： （一） 資源型省份 。 以山西、內(nèi)蒙、青海、新疆等為代表。這些地區(qū)具有豐富的地下礦產(chǎn)資源，是全國(guó)重要的能源供應(yīng)輸出基地，與國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略安全緊密相關(guān)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題是交通不便，資源開采和利用率低、資源加工和轉(zhuǎn)化度低、能源消耗和環(huán)境污染重。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主要方向是整合資源、提高資源和能源的加工深度、拉長(zhǎng)資源加工型產(chǎn)業(yè)鏈、逐步發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)。 （二） 加工型省份 ? 以廣東、浙江為代表。這些地區(qū)資源比較貧乏，但具有發(fā)達(dá)的后加工能力，機(jī)械、輕工、紡織、文教、電子等產(chǎn)業(yè)非常發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)外向度高。但來料加工比重大、貼牌生產(chǎn)比重大、自主品牌影響力不高，在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中基本處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，容易受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主要方向是轉(zhuǎn)移一般性長(zhǎng)線加工業(yè)，大力發(fā)展高端制造業(yè)，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，發(fā)展自主品牌，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。 （三） 資源加工型省份 。 以山東、遼寧為代表。主要特點(diǎn)是地區(qū)內(nèi)資源、能源較為豐富，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)，在經(jīng)濟(jì)總量中占有較大比重。重化工業(yè)比重高，產(chǎn)品深加工度和附加值較低，能耗和污染較重。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主要目標(biāo)是加快發(fā)展新興替代產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、淘汰壓縮一般性落后產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。 ? （四） 都市型省份 。 以北京、上海為代表。北京是全國(guó)政治、文化、經(jīng)濟(jì)中心，上海是亞洲的經(jīng)濟(jì)、金融、外貿(mào)中心，兩市依托獨(dú)特的先天優(yōu)勢(shì)，正加快由第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)向第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)移，文化、信息、金融、貿(mào)易、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將成為經(jīng)濟(jì)支柱，第二產(chǎn)業(yè)主要是發(fā)展少數(shù)高端制造業(yè)，淘汰轉(zhuǎn)移一般加工業(yè)。 （五） 服務(wù)型省份。以海南、云南為代表 。 這些省份依托得天獨(dú)厚的自然條件和 歷史民族文化傳統(tǒng)，大力發(fā)展會(huì)展業(yè)、休 閑度假業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的 重要支柱產(chǎn)業(yè)。今后一個(gè)時(shí)期這些省份的 第三產(chǎn)業(yè)仍然將占有較大比重。 由此，我們可以得出如下一些初步結(jié)論。 1．山東是全國(guó)人口大省和經(jīng)濟(jì)大省，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量中比重大、支撐力強(qiáng)，必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。 2．山東的一二三次產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、比較均衡，都是支撐全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。因此在產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展順序上，應(yīng)當(dāng)采取均衡發(fā)展戰(zhàn)略，不能過分突出某一產(chǎn)業(yè)的作用而忽視其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 3．山東工業(yè)經(jīng)濟(jì)在今后一個(gè)時(shí)期要解決的突出矛盾和問題，就是要加快實(shí)現(xiàn)由粗放型增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變；由生產(chǎn)速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變；由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐型向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重轉(zhuǎn)變；由資源初加工型向資源深加工型轉(zhuǎn)變；由工業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。 五、金融危機(jī)的影響及其啟示意義 ? 2023年 4季度，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成重大沖擊，工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)也受到顯著影響。 （一）金融危機(jī)影響的主要表現(xiàn)： ? 1. 宏觀經(jīng)濟(jì)增速迅速回落。 ? 2023年 1－ 7月，各月工業(yè)增加值增速保持在16%以上的較高水平， 8－ 12月開始逐