【文章內(nèi)容簡介】 著較高的替代性，再加上新成員國在地理位置、文化習(xí)俗、語言環(huán)境、勞動力素質(zhì)等方面占有較大優(yōu)勢，運輸、物流成本低， 歐盟以前從中國進(jìn)口的商品如紡織品、農(nóng)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品等可能會轉(zhuǎn)向從新成員國進(jìn)口。 ? 歐盟東擴后，其內(nèi)部和外部的投資方向也將有所改變。 ? 一方面，由于新成員國在投資環(huán)境方面更具競爭力，資本的趨利性誘使歐盟原成員國的資金向新成員國聚集，歐盟內(nèi)部資金向外流出會進(jìn)一步減少。 歐盟為使新入盟國家盡快趕上歐盟平均經(jīng)濟水平，將繼續(xù)增加對東歐國家的投資。其對新入盟國家的投資援助主要包括每年撥款 15億歐元的經(jīng)濟援助項目(PHARE項目 )。每年撥款 lO億歐元的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展特別項目 (SAPARD項目 )以及每年撥款 5億歐元的政治結(jié)構(gòu)改革項目 (ISPA項目 )，從 2023年開始的“入盟后財政支持撥款”也將逐年增加。這些都必然帶來相應(yīng)的投資轉(zhuǎn)移。 ? 另一方面，隨著歐盟統(tǒng)一大市場的形成，區(qū)外資本往往通過直接投資的方式進(jìn)入新成員國并以此為跳板進(jìn)入歐盟原成員國市場，這樣既可以規(guī)避日趨加劇的各種貿(mào)易壁壘，也可以享受統(tǒng)一市場內(nèi)部的各種便利優(yōu)惠。 因此，新成員國會吸引越來越多的國際投資。在資本總量未有明顯增加的情況下，流人中國的外資量將有所減少，中國企業(yè)吸引外資和中國產(chǎn)品對歐盟出口將面臨更大挑戰(zhàn)。 在歐盟東擴后，歐盟所有實施的 TBT、SPS等技術(shù)性貿(mào)易壁壘也將擴大至入盟國家，抬高中國產(chǎn)品進(jìn)人中東歐 10國的“門檻”。例如，歐盟以健康為理由實施指令，禁止手表、首飾等與皮膚接觸的物品使用含鎳物料，歐盟關(guān)于電子電器設(shè)備的兩個指令及禁止銷售含禁用含偶氮燃料的服裝、鞋類及床上用品的法令都適用于新入盟的國家。 ? (四 )中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展前景 盡管中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系，特別是雙邊貿(mào)易中仍然存在著一些障礙或問題，但總體而言，作為世界上最大的發(fā)展中國家和世界上最大的區(qū)域經(jīng)濟集團(tuán)，進(jìn)一步發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系有著廣闊的前景。 ? 從歐盟方面看 ， 歐元的成功啟動及歐盟東擴為中歐雙方提供了新的商機，有利于中歐雙方加強經(jīng)貿(mào)合作。 ? 歐元的使用將減少中國與歐盟結(jié)算的多樣性與復(fù)雜性，降低出口的成本和風(fēng)險；還有利于改善中國的外匯儲備結(jié)構(gòu)，實行儲備資產(chǎn)的多元化，避免損失。隨著歐盟成員國市場容量的擴大，中國出口市場的廣度和深度將得到巨大的擴張。 ? 來自海關(guān)的統(tǒng)計， 2023年歐盟已是中國第一大貿(mào)易伙伴。由于歐盟國家實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入機制，貿(mào)易壁壘也將大幅降低。以關(guān)稅水平來說， 新入盟國家的平均稅率將從原來的 9％下降到歐盟 3． 6％的平均水平，這將有助于降低中國企業(yè)與新入盟國家的交易成本。 ? 歐洲債務(wù)危機對中歐貿(mào)易的影響 ? 2023年 12月，國際三大評級機構(gòu)先后降低了希臘的信用等級，造成希臘融資困難，進(jìn)而加劇了希臘的財政赤字問題，使其信用等級再度被降低。歐洲債務(wù)危機開始浮出水面。 ? 短期而言，債務(wù)危機對中歐雙邊貿(mào)易產(chǎn)生不利影響是毋庸置疑的。主要表現(xiàn)在歐盟經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢會抑制我國對歐出口的增長，歐元的大幅貶值也使我國出口企業(yè)面臨的風(fēng)險上升。 ? 但從長期來看，債務(wù)危機未必不是發(fā)展中歐經(jīng)貿(mào)合作的新契機。金融危機后，發(fā)達(dá)國家面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn) , 中印等新興大國則經(jīng)濟快速發(fā)展、國際影響力大增。 歐盟已逐漸認(rèn)識到與中國加強合作的必要性和重要性。歐盟內(nèi)部要求適應(yīng)中國的發(fā)展、改變與中國打交道方式的呼聲也越來越高。 并且中國經(jīng)濟增長勢頭強勁，歐盟需要借助中國迅速擴張中的內(nèi)需市場來擺脫自身的危機，實現(xiàn)經(jīng)濟的復(fù)蘇。這就為中歐經(jīng)貿(mào)進(jìn)一步發(fā)展，實現(xiàn)互利共贏提供了可能性。 二 、 中國與美國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系 (一 )中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展歷程 ? 第一階段， 1972～ 1978年，即從尼克松訪華到中美正式建交前夕，是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的起始和初步發(fā)展階段。 ? 尼克松應(yīng)邀訪華是中美關(guān)系的破冰之旅。雙方在上海簽署了《聯(lián)合公報》，標(biāo)志著兩國之間長達(dá) 22年之久的相互隔絕與敵對關(guān)系的結(jié)束，為雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的恢復(fù)與發(fā)展創(chuàng)造了條件與前提。在這一階段，由于兩國尚未正式建交，中國又處于“文革”浩劫當(dāng)中，雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶有恢復(fù)和探路性質(zhì)，發(fā)展較慢，貿(mào)易規(guī)模較小。 第二階段， 1979～ 1991年，即從中美建交到“冷戰(zhàn)’’結(jié)束，是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常發(fā)展的階段。 1978年，中國確立并實行以經(jīng)濟建設(shè)為中心和改革開放的戰(zhàn)略。 1979年中美兩國正式建交，實現(xiàn)關(guān)系正常化，兩國簽署并于次年實施了《中華人民共和國和美利堅合眾國貿(mào)易關(guān)系協(xié)定》。由于這一時期起始于中國“文革”剛剛結(jié)束和中美剛剛建交，無論中國的總體經(jīng)濟實力還是中美貿(mào)易量都不大，雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系起點低，兩國貿(mào)易發(fā)展平穩(wěn)、增幅雖不低，但貿(mào)易額度不大。 第三階段， 1992～ 2023年，即從“冷戰(zhàn)”結(jié)束到中國加入世貿(mào)組織前夕，是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系較快發(fā)展的階段。 1992年鄧小平同志“南巡”講話后，中國改革開放進(jìn)程進(jìn)一步擴大和深化，中國經(jīng)濟同世界經(jīng)濟接軌的步伐加快，經(jīng)濟全球化浪潮迅猛發(fā)展，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系從而進(jìn)入較快發(fā)展的軌道。從 1993年起，中國對美國由長期逆差轉(zhuǎn)為順差。 第四階段，從 2023年起，即從中國加入世貿(mào)組織迄今，是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系快速發(fā)展階段。 中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)入正常發(fā)展軌道，貿(mào)易量高速增長的同時，美國對華投資從無到有，不斷擴大。 (二 )中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展現(xiàn)狀 ? 1．中美貿(mào)易發(fā)展迅速 中美兩國分別為發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家中 最活躍的經(jīng)濟體 ，國內(nèi)需求旺盛促使中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速發(fā)展。雙邊經(jīng)貿(mào)合作發(fā)生質(zhì)的變化，合作內(nèi)容已從單一的貿(mào)易擴展到經(jīng)濟的各個領(lǐng)域，合作數(shù)量也飛速增長。 中美貿(mào)易額從 1979年的不足 25億美元，迅速增長到 2023年的 2627億美元，增長了 100多倍。 美國已成為我國第二大貿(mào)易伙伴 (僅次于歐盟 )，第一大出口市場，第六大進(jìn)口來源地，第三大技術(shù)進(jìn)口來源地。 2．美國成為在華直接投資最多的國家之一 根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)， 20世紀(jì) 80年代美國企業(yè)在華投資并不多， 90年代初每年也不到 4億美元，但是 1993年突然增至 20． 6億美元。至 2023年，美方實際投入達(dá)到相對高點 ——54． 2億美元。此后美方在華實際投入開始下降。然而至 2023年，美對華投資項目 3208個，實際投入突然增至歷史高點 65． 5億美元，比2023年上升 114． 10％。 (三 )中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中存在的焦點問題 ? 1．貿(mào)易逆差問題 ? 中美貿(mào)易逆差問題始終是雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展中的焦點問題。在中美雙邊貿(mào)易中，貿(mào)易收支不平衡始終存在。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，1993年以前是中方貿(mào)易逆差，近年來美國貿(mào)易逆差加大。 ? 而據(jù)美國商務(wù)部統(tǒng)計，美國從 1983年起就開始轉(zhuǎn)為逆差，一直延續(xù)至今。根據(jù)美方資料，從 1991年起，中國成為僅次于日本的貿(mào)易逆差來源國，從 2023年以后，中國取代日本成為美國最大的貿(mào)易逆差來源國。 ? 中方認(rèn)為，中美貿(mào)易不平衡主要是結(jié)構(gòu)性、轉(zhuǎn)