【正文】 步提高，出口競爭力面臨挑戰(zhàn)。歐盟在實施上述優(yōu)惠中雖然嚴(yán)格苛刻，但對提高中國產(chǎn)品的競爭力和擴(kuò)大中國對歐盟的出口上仍起到了積極的促進(jìn)作用。該指令涵蓋了所有用電的產(chǎn)品，包括暖氣與熱水設(shè)備、電動馬達(dá)系統(tǒng)、家庭與服務(wù)業(yè)的照明設(shè)備、家用電器、家庭與服務(wù)業(yè)的辦公室設(shè)備、通風(fēng)與空調(diào)設(shè)備等，且涉及到從設(shè)計、制造到使用、維護(hù)、回收和后期處理一整條產(chǎn)業(yè)鏈。 歐盟越來越嚴(yán)格的檢驗檢疫措施阻擋了中國企業(yè)出口的步伐。 ? 二是涉及的產(chǎn)品范圍廣泛， 從最初的硅鐵等五礦、化工類初級產(chǎn)品逐步擴(kuò)大到輕紡、機(jī)電等制成品及鋼鐵產(chǎn)品，近幾年更將目標(biāo)對準(zhǔn)我國傳統(tǒng)大宗輸歐產(chǎn)品，如自行車、彩電、微波爐、棉布、鞋類、箱包等，涉案金額多達(dá)數(shù)十億美元 ? 三是實施反傾銷措施的最終裁定率很高 ，如在1979年一 1999年期間歐盟對華立案的 84起案件已經(jīng)結(jié)案，最終裁定對華實施反傾銷措施的案件達(dá)到 63起，比率為 75％，大大高于同期 47％的世界水平。暫時不給予中國這項承認(rèn)，將使歐盟成員有更多的時間進(jìn)行調(diào)整和準(zhǔn)備。根據(jù)歐盟的統(tǒng)計 2023年，歐盟對中國的貿(mào)易逆差是1063億歐元 (約 1243億美元 )，而中國的統(tǒng)計是701． 1億美元。日本和美國列第二、三位，引進(jìn)金額分別為 52． 4億美元和 42． 3億美元，金額占比為 23． 8％和 19． 2％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐盟。這種 互補(bǔ)性 為中歐進(jìn)一步擴(kuò)大雙邊貿(mào)易提供了重要的基礎(chǔ)。 歐盟成為中國第一大貿(mào)易伙伴，中國則為歐盟第二大貿(mào)易伙伴。 1995年 7月 歐盟出臺《中國一歐洲關(guān)系長期政策》，是歐盟有史以來制訂的第一個對華關(guān)系長期發(fā)展戰(zhàn)略。 2023年 9月 10日 ，歐盟委員會通過了《走向成熟的伙伴關(guān)系 —— 歐中關(guān)系中的共同利益和挑戰(zhàn)》戰(zhàn)略文件，闡述了歐盟對華政策和行動的指導(dǎo)方針及近期發(fā)展框架，并建議將歐中領(lǐng)導(dǎo)人會晤機(jī)制提高到最高級別。 2023年出口增長 %，進(jìn)口增長 %。 1981一 1996年 ，我國從歐盟國家引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備合同金額累計達(dá) 268． 9億美元， 占我國技術(shù)引進(jìn)總額的 48％。2023年 ，歐盟 (25國 )對中國貿(mào)易逆差是 916． 6億 美元，與上年同期相比增長了 30． 7％。歐盟至今未能給予中國“完全市場經(jīng)濟(jì)地位”，這就意味著中歐經(jīng)貿(mào)合作還存在著“瓶頸”。 3．頻繁濫用貿(mào)易救濟(jì)措施 歐盟雖然從 1998年開始不再把中國列入“非市場經(jīng)濟(jì)國家”名單，但至今仍未給予中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位，在對中國企業(yè)進(jìn)行反傾銷調(diào)查時帶有明顯的歧視性。 ? 4．高筑技術(shù)性貿(mào)易壁壘 歐盟經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展水平高，生活水平電較高，因此對進(jìn)口產(chǎn)品制訂的環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較高，形成包括約 300多個具有法律效力的歐盟指令和 10萬多個技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的雙重結(jié)構(gòu)的技術(shù)性貿(mào)易措施管理體系。由于歐盟不公正、不科學(xué)的檢驗結(jié)果，并采取單方面的行動，國內(nèi)事先沒有準(zhǔn)備，所以使價值近 10億元的動物源性產(chǎn)品被積壓，上萬人失業(yè)，近百家企業(yè)停產(chǎn)，損失重大。因此，對那些產(chǎn)品技術(shù)落后、應(yīng)對能力不足的企業(yè)來說，可能會因此退出歐洲市場?？梢哉f，在歐盟調(diào)整普惠制待遇中，中國已由受惠國變?yōu)槭芎? 由于中國出口商品的結(jié)構(gòu)與歐盟新成員國比較接近，價格水平、技術(shù)含量相似，產(chǎn)品之間存在著較高的替代性，再加上新成員國在地理位置、文化習(xí)俗、語言環(huán)境、勞動力素質(zhì)等方面占有較大優(yōu)勢，運輸、物流成本低， 歐盟以前從中國進(jìn)口的商品如紡織品、農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品等可能會轉(zhuǎn)向從新成員國進(jìn)口。 因此，新成員國會吸引越來越多的國際投資。 ? 來自海關(guān)的統(tǒng)計， 2023年歐盟已是中國第一大貿(mào)易伙伴。金融危機(jī)后，發(fā)達(dá)國家面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn) , 中印等新興大國則經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、國際影響力大增。在這一階段，由于兩國尚未正式建交，中國又處于“文革”浩劫當(dāng)中，雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶有恢復(fù)和探路性質(zhì)，發(fā)展較慢，貿(mào)易規(guī)模較小。 第四階段，從 2023年起，即從中國加入世貿(mào)組織迄今，是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系快速發(fā)展階段。此后美方在華實際投入開始下降。 ? 中美貿(mào)易美方的逆差數(shù)量和規(guī)模并不像美方聲稱的那樣大，造成雙方貿(mào)易 統(tǒng)計差異的原因主要在于雙方統(tǒng)計方法的差異和進(jìn)出口計價標(biāo)準(zhǔn)的差異。美國對中國的高科技出口一直嚴(yán)格管制，包括核反應(yīng)堆、衛(wèi)星、集成電路和程控交換機(jī)、先進(jìn)機(jī)床等都由于美國政府和國會的阻撓而未能成功。 ? 2．貿(mào)易救濟(jì)問題 ? 與貿(mào)易逆差問題密切相連的問題是美國對中國實施貿(mào)易救濟(jì)的次數(shù)較以前大大增加。 比如美國在對中國彩電進(jìn)行反傾銷調(diào)查時，以印度同行業(yè)的生產(chǎn)成本作為判定依據(jù)，然后裁定對中國彩電征收反傾銷稅。 ? 首先，中國產(chǎn)品價格較低根源于中國勞動力供求格局、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平，也是比較優(yōu)勢在國際分工中的體現(xiàn)，這對增進(jìn)美國整體福利有益而無害。但 1994年，美國以中國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)不力、侵權(quán)行為失控為由，將中國列為其特殊 301條款”的“重點國家”，并單方面公布了對華貿(mào)易報復(fù)清單。 ? ? 2023年美國向世貿(mào)組織通報技術(shù)性貿(mào)易措施共 111項，其中主要是技術(shù)法規(guī)，這些法規(guī)涉及的范圍非常廣泛，嚴(yán)重影響了我國的出口。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，就人均 GDP來說，還處于世界中低收入國家的水平，工業(yè)化進(jìn)程僅僅處于中期發(fā)展階段，具有長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力和巨大的市場需求力，尤其對于資本品持續(xù)擴(kuò)大的需求將為美國等在資本密集型產(chǎn)品領(lǐng)域具有很強(qiáng)競爭優(yōu)勢的發(fā)達(dá)國家提供巨大的商機(jī)和利益。 :58:4701:58:47March 23, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 :58:4701:58Mar2323Mar23 ? 1世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 , March 23, 2023 ? 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 2023年 3月 23日星期四 1時 58分 47秒 01:58:4723 March 2023 ? 1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 :58:4701:58Mar2323Mar23 ? 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。 :58:4701:58:47March 23, 2023 ? 1意志堅強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 。 對中國出口商品的限制和打擊不僅將使美國消費者的利益受到損害，也將殃及在華投資的眾多美國企業(yè)。目前，美國對我國的技術(shù)貿(mào)易壁壘主要包括技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序等。隨后經(jīng)過艱苦談判，中美于 1995年 2月 26日最終達(dá)成保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議，從而避免了一場貿(mào)易戰(zhàn)。把經(jīng)濟(jì)疲軟歸因于美國對中國貿(mào)易逆差和部分消費品價格下降是缺乏說服力的。 這樣選擇“替代國”的合理性應(yīng)該遭受質(zhì)疑。而此后 2023— 2023年，美國對華反傾銷案 31起，年均 7． 8起。 ? 美國一直強(qiáng)調(diào)中美貿(mào)易不平衡問題，夸大美方逆差的數(shù)額，稱不能容忍中國同美國巨大的、日益增加的貿(mào)易逆差。美方統(tǒng)計出口時使用離岸價，沒有包括裝卸、搬運和保險費，從而低估了對中國的出口。 (三 )中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中存在的焦點問題 ? 1．貿(mào)易逆差問題 ? 中美貿(mào)易逆差問題始終