【文章內(nèi)容簡介】 點(diǎn)問題，提出專項檢查內(nèi)容，如鋼絲繩、安全裝置、地基軌道、焊縫、重點(diǎn)機(jī)械等，由現(xiàn)場機(jī)械使用單位組織的專項檢查） 有檢查表格、總結(jié)、整改單、驗(yàn)收反饋單、考核處罰單等記錄。 (5)旁站監(jiān)督 重要吊裝（特大、特重件吊裝、雙機(jī)抬吊、超負(fù)荷吊裝、特殊條件下吊裝）、負(fù)荷試驗(yàn)、重要安拆過程等，并作出記錄。（使用單位機(jī)械員） (6)年度檢查：應(yīng)包括管理內(nèi)容的全面檢查或進(jìn)行安全性評價。（現(xiàn)場使用單位組織） ? 檢查表有簡易的、有復(fù)雜的、有打分的、有只記缺陷的，檢查人員的經(jīng)驗(yàn)素質(zhì)高表可簡單些，無經(jīng)驗(yàn)的人應(yīng)詳細(xì)些避免漏項；安全性評價是必須打分對機(jī)械狀態(tài)、管理情況進(jìn)行評價的；司機(jī)的點(diǎn)檢表是把司機(jī)作業(yè)前的檢查、清潔和交接班等工作列成要點(diǎn)表，以便司機(jī)對照逐項完成，打鉤、有問題另做記錄和按規(guī)定作出處理。 ? 機(jī)械使用單位的機(jī)械安全檢查不僅是保證機(jī)械保養(yǎng)維修制度的執(zhí)行，也是了解機(jī)械狀況安排維修的依據(jù)，還是技術(shù)管理的基礎(chǔ)性工作和安全管理工作的重要內(nèi)容。司機(jī)點(diǎn)檢主要檢查安全裝置、控制裝置、吊鉤、滑輪、鋼絲繩、各制動器、地基軌道和周圍環(huán)境障礙和清潔等；定檢擴(kuò)大至鋼結(jié)構(gòu)、電氣設(shè)備、主要零部件的檢查和各機(jī)構(gòu)試驗(yàn)等（機(jī)械使用單位現(xiàn)場的機(jī)械安全檢查形式列表如下） 機(jī)械使用單位檢查形式 分級 間隔期 目的 執(zhí)行者 日常點(diǎn)檢 每班 正常作業(yè) 操作 、維修人員 定期檢查 每月 (年 ) 保持性能 單位組織 專項檢查 視情 恢復(fù)正常 單位組織 巡檢 隨機(jī) 安全監(jiān)督 機(jī)械員 旁站監(jiān)督 必要時 安全監(jiān)護(hù) 機(jī)械員 注：日常點(diǎn)檢一般 10min左右；定期檢查每臺塔機(jī)約 2小時左右；專項檢查視專項檢查的內(nèi)容、以及范圍、數(shù)量和安全狀態(tài)有關(guān)一般 2~3天。 機(jī)械檢查 機(jī)械安全監(jiān)督檢查一般以看、聞、聽、摸、感官檢查為住，必要時（如吃不準(zhǔn)是否超限）可簡易測量、測試。修理、安裝和檢驗(yàn)的情況下或者有條件的單位應(yīng)該使用量具、儀器檢驗(yàn)；先進(jìn)的企業(yè)在推行在線檢測和診斷技術(shù)。 施工項目部和項目監(jiān)理的機(jī)械檢查應(yīng)注意的問題： ? 重點(diǎn)是定期月檢，施工項目部分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自組織參加；月檢應(yīng)有記錄 (檢查表、缺陷整改通知單和整改驗(yàn)收單 ),小結(jié) (時間、地點(diǎn)、人員、機(jī)械數(shù)量、缺陷數(shù)、存在問題簡單分析及處理意見和建議 )。 或者還有紀(jì)要、或通報、或處罰記錄等。 ? 進(jìn)行檢查應(yīng)和獎罰考核細(xì)則相結(jié)合；月檢應(yīng)先在機(jī)械使用單位或分公司月檢 。之后施工項目部月檢；最后項目監(jiān)理進(jìn)行月檢 ,月檢應(yīng)為長效制度。機(jī)械檢查評價應(yīng)半年或一年一次，最好和評比活動結(jié)合；機(jī)械月檢應(yīng)單獨(dú)組織，分層次分時間 ,逐級匯報檢查結(jié)果 ,不要和施工安全檢查混在一起，由于專業(yè)特性的原因容易走馬觀花，保證不了檢查時間。 機(jī)械使用隊伍自身的管理 指一般使用單位和機(jī)械專業(yè)單位應(yīng)有機(jī)械安全目標(biāo)、應(yīng)設(shè)置機(jī)械員 (或兼職 )、建立各級機(jī)械安全責(zé)任制、機(jī)械安全操作規(guī)程、機(jī)械安全使用管理制度、機(jī)械維修保養(yǎng)制度、機(jī)械安全檢查制度、機(jī)械人員培訓(xùn)制度、考核獎罰制度、資料管理制度和相關(guān)臺賬、記錄等 。機(jī)械員不能更換頻繁。 (詳見檢查評價表 ) ? 機(jī)械專業(yè)隊伍除了有一般機(jī)械使用單位的必要制度外 ,還應(yīng)有相應(yīng)專業(yè)的針對性的制度 ,起重機(jī)械應(yīng)有安拆隊伍 (或 “ 四個隊伍 ” )的管理制度等。 ? 一般機(jī)械使用隊伍和機(jī)械專業(yè)隊伍應(yīng)規(guī)范項目上的機(jī)械安全管理 ,在各項目上的派出負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉規(guī)范化的制度 ,統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核。 (二 )機(jī)構(gòu)和職責(zé) 機(jī)構(gòu)設(shè)置 根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)來看 ? 火電獨(dú)立承擔(dān) 10萬千瓦及以上主體工程就應(yīng)該設(shè)立獨(dú)立科室， 10~30萬應(yīng)不少于 2人； 50~100萬不少于 3人； 10萬千瓦以下（或非主體單項工程）可以不設(shè)獨(dú)立科室，有 10臺及以上施工機(jī)械或有一臺大型起重機(jī)械應(yīng)設(shè)最少 1名機(jī)械專管人員。 ? 送變電分公司或施工處應(yīng)設(shè)獨(dú)立機(jī)械管理科室應(yīng)不少于 2人； 220千伏及以上線路不應(yīng)少于 1人，施工項目部機(jī)械管理人員可以由分公司或施工處機(jī)械管理人員兼任或另聘。 ? 承擔(dān)水電項目的施工企業(yè) ,由于起重機(jī)械較多一般應(yīng)設(shè)置機(jī)械管理部門。 國家電網(wǎng)公司此次頒發(fā)的措施中要求 : ? 電源建設(shè)項目：火電、水電、核電、風(fēng)電建設(shè)項目應(yīng)主要根據(jù)起重機(jī)械數(shù)量和起重機(jī)安全管理需求，設(shè)置機(jī)械管理部門或機(jī)械管理專責(zé)人員。凡工程項目吊裝中使用起重機(jī)械 5臺及以上的或工程合同價達(dá)到 5千萬及以上的施工項目部都應(yīng)設(shè)置機(jī)械管理部門。 ? 輸變電建設(shè)項目：分公司或施工處應(yīng)設(shè)機(jī)械安全管理專責(zé)人員。 ? 施工項目部機(jī)械管理部門的人員或機(jī)械管理專責(zé)人員由企業(yè)機(jī)械管理部門委派，工作上受施工項目部直接領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受企業(yè)機(jī)械管理部門的指導(dǎo)、培訓(xùn)和考核。 ? 業(yè)主項目部起重機(jī)械安全管理主要職責(zé) 制定起重機(jī)械安全管理制度 ,建立機(jī)械安全監(jiān)督管理體系 (網(wǎng)絡(luò) ),制定機(jī)械安全目標(biāo)及各級機(jī)械安全崗位責(zé)任制 掌握各階段起重機(jī)械數(shù)量、分布和安全狀況 ,審查安全檢驗(yàn)合格證 起重機(jī)械作業(yè)人員資格和安拆單位資質(zhì)審查確認(rèn) 起重機(jī)械重要作業(yè)方案和安拆作業(yè)指導(dǎo)書審查 定期組織檢查現(xiàn)場起重機(jī)械安全技術(shù)狀況并進(jìn)行考核評價 參與或按規(guī)定負(fù)責(zé)即使事故處理和上報 負(fù)責(zé)起重機(jī)械安全管理資料、收集、匯總、存檔 負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場起重機(jī)械危險源辨識和制定防范措施 ,組織編制起重機(jī)械重大事故綜合應(yīng)急預(yù)案并組織演練 定期對起重機(jī)械安全監(jiān)理工作進(jìn)行檢查和考核。 ? 項目監(jiān)理起重機(jī)械安全監(jiān)理主要職責(zé) 具體實(shí)施業(yè)主項目部起重機(jī)械安全管理制度和安全目標(biāo)的要求 ,建立項目監(jiān)理的機(jī)械安全崗位責(zé)任制 ,制定機(jī)械安全監(jiān)理工作程序和細(xì)則 ,制定各種起重機(jī)械臺賬和起重機(jī)械作業(yè)人員臺賬及有關(guān)記錄、報表格式 負(fù)責(zé)審查施工項目部起重機(jī)械安全管理體系和起重機(jī)安全管理制度 (或辦法、細(xì)則 ),以及有關(guān)機(jī)構(gòu)人員的配置是否滿足要求的情況 負(fù)責(zé)制定起重機(jī)械準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn) ,建立整機(jī)準(zhǔn)入和待安裝起重機(jī)零部件檢查表 ,檢查確認(rèn)準(zhǔn)入起重機(jī)械的安全狀況 負(fù)責(zé)審查起重機(jī)械安拆單位資質(zhì)和起重機(jī)械作業(yè)人員資格 負(fù)責(zé)審查重要機(jī)械作業(yè)方案安全措施和起重機(jī)械安拆作業(yè)指導(dǎo)書 對起重機(jī)械安拆關(guān)鍵工序、大件吊裝、雙機(jī)抬吊、負(fù)荷試驗(yàn)、特殊作業(yè)等實(shí)施旁站監(jiān)理并做好記錄 對起重機(jī)械作業(yè)過程進(jìn)行巡檢 ,定期組織對現(xiàn)場起重機(jī)械和施工單位的起重機(jī)械管理狀況進(jìn)行檢查 ,下達(dá)整改通知單及處罰單 ,對整改反饋情況進(jìn)行復(fù)查 負(fù)責(zé)或參與組織現(xiàn)場起重機(jī)械的危險源辨識、防范措施和現(xiàn)場起重機(jī)械事故綜合應(yīng)急預(yù)案的編制及預(yù)案的演練評價 負(fù)責(zé)起重機(jī)械安全監(jiān)理和監(jiān)控資料的匯總、整理和管理 ? 施工項目部機(jī)械管理部門職責(zé) 制定施工項目部機(jī)械安全管理體系、網(wǎng)絡(luò)、目標(biāo)、崗位責(zé)任制、相關(guān)制度； 建立準(zhǔn)入機(jī)械、相關(guān)人員準(zhǔn)入、作業(yè)指導(dǎo)書審查的登記臺賬及留存資質(zhì)、資格證件和作業(yè)指導(dǎo)書、措施等復(fù)印件； 制定各種機(jī)械檢查表（正機(jī)準(zhǔn)入、安裝前部件檢查、安裝后正機(jī)檢查、定期檢查、專項檢查、機(jī)械安全性評價等），機(jī)械缺陷整改單、反饋驗(yàn)收單、獎罰處理單等，并做好月檢小結(jié)，巡檢、旁站監(jiān)督、機(jī)械安全會議記錄等； 負(fù)責(zé)或參與重要機(jī)械安拆、吊裝、運(yùn)輸、使用、試驗(yàn)、改造、維修、檢驗(yàn)等過程的安全監(jiān)督，并負(fù)責(zé)對機(jī)械使用單位（包括分包、民工隊等）的機(jī)械安全管理的檢查、評價與考核； 掌握現(xiàn)場機(jī)械數(shù)量、所在位置、當(dāng)前安全技術(shù)狀況； 參與組織機(jī)械事故（無人身傷亡）和機(jī)械未遂事故報告和處理，參與有人身傷亡的機(jī)械事故的報告和處理； 負(fù)責(zé)或參與重要機(jī)械施工的危害辨識和機(jī)械重大事故應(yīng)急預(yù)案的編制； 負(fù)責(zé)機(jī)械資料的整理存檔和機(jī)械統(tǒng)計報表工作； 其他工作（根據(jù)施工項目部的管理權(quán)限和機(jī)制可能還有機(jī)械租賃、機(jī)械調(diào)度、機(jī)械維修計劃審批、部分中小型機(jī)械采購、與當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門聯(lián)系事宜等等工作，其他工作多了的話應(yīng)該增設(shè)人員） ? 施工項目部機(jī)械安全管理權(quán)限 參加項目部有關(guān)會議通報機(jī)械安全情況；機(jī)械費(fèi)用結(jié)算簽字；對機(jī)械使用單位的獎罰、考評；對違章、違規(guī)或嚴(yán)重影響安全的停止等。機(jī)械安全管理人員的待遇不應(yīng)低于項目部同級人員待遇。 ? 《 國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)起重機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法 》 中對施工企業(yè)項目部和機(jī)械專業(yè)化公司的安全管理人員提出了安全監(jiān)督的職責(zé) : 、規(guī)程規(guī)定的執(zhí)行 、租賃、安裝、拆卸、維修、改造、使用、報廢全過程管理 、作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn) 考試取證 、作業(yè)票的審查執(zhí)行 、重大起重機(jī)械作業(yè) 、隱患整改 、培訓(xùn)、演練 ? 該辦法還對起重機(jī)械購置、租賃、安裝、拆卸、改造、維修、使用、報廢、機(jī)械檢查分別提出了具體安全監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容 ? 該辦法進(jìn)一步明確了施工企業(yè)機(jī)械管理職能部門是負(fù)責(zé)機(jī)械管理制度的制定、執(zhí)行、監(jiān)督檢查；機(jī)械專業(yè)化公司是負(fù)責(zé)起重機(jī)械安裝、拆卸、使用、維修、改造的具體實(shí)施和現(xiàn)場管理 。施工項目部 (機(jī)械管理部門或機(jī)械管理專職人員 )是負(fù)責(zé)起重機(jī)械作業(yè)的組織實(shí)施和機(jī)械安全管理進(jìn)行監(jiān)督檢查；各級安監(jiān)部門按照 《 辦法 》 規(guī)定的要求對上述起重機(jī)械安全管理進(jìn)行安全監(jiān)督。 (三 )機(jī)械安全管理體系 體系的組成 ——明確各級責(zé)任 ,施工安全體系中重要分支 ,是完成起重機(jī)安全管理的保障。 ? 機(jī)械安全網(wǎng)絡(luò) ——定人、定崗（組織機(jī)構(gòu)、人員確定） ? 目標(biāo)和各級崗位責(zé)任 ——（職責(zé)和責(zé)任制確定） ? 管理制度及痕跡 ——（辦法、程序、考核運(yùn)作機(jī)制確定及記錄） ? 培訓(xùn)內(nèi)容 ——（安全教育、持證上崗、能力資格確定） ? 安全活動 ——（會議、檢查、評比等） ? 現(xiàn)場的安全管理體系不僅是由縱向組織結(jié)構(gòu)組成 ,還應(yīng)由橫向組織結(jié)構(gòu)組成 ,橫向組織結(jié)構(gòu)是由現(xiàn)場各個專業(yè)安全的子系統(tǒng)構(gòu)成 ,機(jī)械安全管理體系 (由于起重機(jī)械易發(fā)事故的特點(diǎn)所決定 )是施工現(xiàn)場安全管理體系的重要組成部分。如果現(xiàn)場沒有建立機(jī)械 (或起重機(jī)械 )安全管理體系 ,各級許多具體的機(jī)械安全崗位責(zé)任制就比較籠統(tǒng)或不明確 ,各級機(jī)械管理機(jī)構(gòu)和機(jī)械管理人員的機(jī)械安全的管理作用很難發(fā)揮 ,具體的職能責(zé)任也難于落實(shí)和考核。 機(jī)械安全目標(biāo) ——總的機(jī)械安全目標(biāo)是不發(fā)生重大機(jī)械事故（又稱零目標(biāo)），但對基層考核性差（終極考核），考核力度差（平時無法考核），一旦真要發(fā)生重大機(jī)械事故考核晚矣，損失和傷亡巨大了 ,考核失去預(yù)防為主的意義，甚至無法考核了。（口號式、空洞） ? 分解細(xì)化目標(biāo) ——一般機(jī)械事故率（次數(shù)）、機(jī)械故障次數(shù)、故障停機(jī)時間（天數(shù)或次數(shù)）、違章現(xiàn)象（個數(shù)和人數(shù)）、機(jī)械缺陷個數(shù)、嚴(yán)重缺陷個數(shù)等更便于考核和監(jiān)督。目標(biāo)確立應(yīng)下達(dá)周知，各自實(shí)際逐級分解，不應(yīng)上下矛盾。 如考核指標(biāo) : ? 機(jī)械取證 100%。 ? 施工項目部月檢查 100%。 ? 安裝前零部件驗(yàn)收合格 100%。 ? 安拆作業(yè)指導(dǎo)書按規(guī)定審查 100%。 ? 復(fù)審和反饋 100%。 ? 人員登記和持證 100%。 ? 人員核對準(zhǔn)確 100%。 ? 制定安全操作規(guī)程 100%。 ? 培訓(xùn)考核 100%。 ? 各級機(jī)械月檢 100%。 ? 月檢記錄完整 100%。 ? 一般缺陷不超過 3項 。 ? 嚴(yán)重缺陷為零 。 ? 缺陷按期整改 90%。等等 . 機(jī)械安全體系網(wǎng)絡(luò)組成： 施工項目部經(jīng)理姓名 ——分管領(lǐng)導(dǎo)姓名 ——機(jī)械管理科室領(lǐng)導(dǎo)或?qū)９ば彰?——各機(jī)械使用單位領(lǐng)導(dǎo)姓名 ——各機(jī)械使用單位機(jī)械員姓名 可以用畫成方框圖留存，施工項目部必須設(shè)置一名機(jī)械安全分管領(lǐng)導(dǎo)（一般施工項目部副經(jīng)理或總工擔(dān)任，為受項目部經(jīng)理委托的直接負(fù)責(zé)人，應(yīng)了解自己的責(zé)任并真正重視和負(fù)責(zé)）。 機(jī)械安全體系網(wǎng)絡(luò)應(yīng)有施工項目部機(jī)械管理部門 編制，項目部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 施工項目部機(jī)械安全體系網(wǎng)絡(luò)組成： 施工項目部經(jīng)理姓名 ——分管領(lǐng)導(dǎo)姓名 ——機(jī)械管理科室領(lǐng)導(dǎo)或?qū)９ば彰?——各機(jī)械使用單位領(lǐng)導(dǎo)姓名 ——各機(jī)械使用單位機(jī)械員姓名 可以用畫成方框圖留存，施工項目部必須設(shè)置一名機(jī)械安全分管領(lǐng)導(dǎo)（一般施工項目部副經(jīng)理或總工擔(dān)任，為受項目部經(jīng)理委托的直接負(fù)責(zé)人，應(yīng)了解自己的責(zé)任并真正重視和負(fù)責(zé)）。 機(jī)械安全體系網(wǎng)絡(luò)應(yīng)有施工項目部機(jī)械管理部門 編制，項目部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 各級崗位責(zé)任制 : ? 業(yè)主項目部負(fù)責(zé)人是工程現(xiàn)場起重機(jī)械安全的第一責(zé)任人 （ 1）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家特種設(shè)備法律法規(guī)，保證現(xiàn)場起重機(jī)械和其他機(jī)械化施工安全。 （ 2）主持起重機(jī)械安全會議，重視機(jī)械安全工作，建立現(xiàn)場起重機(jī)械安全體系、制定機(jī)械安全目標(biāo)、配置人員并建立機(jī)械安全崗位責(zé)任制和機(jī)械安全管理制度。 （ 3）對機(jī)械安全重要問題進(jìn)行果