正確認(rèn)識加強和創(chuàng)新社會管理(主體班)(編輯修改稿)
2025-03-22 13:59 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 能 ：提供 服務(wù)、 反映 訴求 規(guī)范 行為 、 社會 監(jiān)督 第 二 ， 社會組織法規(guī)體系尚不健全，立法層次較低，政策環(huán)境還不完備 . 目前只有 三個條例 重登記、輕管理。 第 三 ， 社會組織管理 體制機制與社會組織發(fā)展不相適應(yīng) 。 第四， 部分社會組織行政色彩嚴(yán)重，能力和人才隊伍建設(shè)滯后，參與社會建設(shè)和管理的能力不足。 （三 ）社區(qū)建設(shè)還不能滿足 人們的需要 社區(qū)建設(shè)中居委會行政化傾向嚴(yán)重。 社區(qū)服務(wù)體系不健全（政府服務(wù)體系：社會公益服務(wù)體系、市場服務(wù)體系） 社區(qū)建設(shè)內(nèi)容局限在社會、文化、 環(huán)境、政治方面，忽視了 社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展 。 社區(qū)建設(shè)的社會工作者嚴(yán)重缺乏 。 我國社會管理面臨以下挑戰(zhàn) 1. 社會階層結(jié)構(gòu)的變化：從簡單到復(fù)雜 2. 城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的變化：巨大的流動人口 3. 收入分配結(jié)構(gòu)的變化：從平均主義到貧富差距過大 4. 人口和家庭結(jié)構(gòu)的變化：老齡化和家庭小型化 5. 組織結(jié)構(gòu)的變化：從單位人到社會人 ：道德秩序和誠信體系的弱化 三、走出社會管理創(chuàng)新的新路 胡錦濤強調(diào)，社會管理，說到底是對人的管理和服務(wù)，涉及廣大人民群眾切身利益，必須始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，切實貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。 “七一”講話再次強調(diào)：要加強和創(chuàng)新社會管理， 完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局 ，建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系，全面提高社會管理科學(xué)化水平，確保人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。 按照健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局的要求， 加強和創(chuàng)新社會管理 。 黨委領(lǐng)導(dǎo) 是根本， 政府負(fù)責(zé) 是關(guān)鍵， 社會協(xié)同 是依托，公眾參與 是基礎(chǔ)，四位一體，有機聯(lián)系，不可分割。 加強和創(chuàng)新社會管理的重點工作 進一步加強和完善社會管理格局 ?切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化政府社會管理職能，強化各類企事業(yè)單位社會管理和服務(wù)職責(zé)，引導(dǎo)各類社會組織加強自身建設(shè)、增強服務(wù)社會能力，支持人民團體參與社會管理和公共服務(wù)，發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎(chǔ)作用。 進一步加強和完善 黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制 ?形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，切實維護群眾合法權(quán)益。 進一步加強和完善流動人口和特殊人群管理和服務(wù) ?建立覆蓋全國人口的國家人口基礎(chǔ)信息庫，建立健全 實有人口動態(tài)管理 機制，完善特殊人群管理和服務(wù)政策。 進一步加強和完善基層社會管理和服務(wù)體系 ?把人力、財力、物力更多投到基層，努力夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基礎(chǔ)工作，強化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制。 進一步加強和完善公共 安全體系 ?健全食品藥品安全監(jiān)管機制，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān) 管體制，完善社會治安防 控體系，完善應(yīng)急管理體制。 進一步加強和完善非公有制經(jīng)濟組織、社會組織管理。 明確非公有制經(jīng)濟組織管理和服務(wù)員工的社會責(zé)任，推 動社會組織健康有序發(fā)展。 進一步加強和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理，提高對虛擬社會的管理水平，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機制。 進一步加強和完善思想道德建設(shè) ? 溫家寶同國務(wù)院參事和中央文史研究館館員座談時的講話 ? “ 注重對社會轉(zhuǎn)型期道德文化建設(shè)的研究。當(dāng)前文化建設(shè) 特別是道德文
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