政府采購管理及操作規(guī)程講義(編輯修改稿)
2025-03-18 14:14 本頁面
【文章內容簡介】 為資格條件的，要與采購項目的規(guī)模、 性質等相適應，且不得以本地區(qū)、本系統(tǒng)的項目業(yè)績或者案例作 為強制性資格條件 代理商參與投標要具備制造廠商的授權書、承諾書（包括經營授權、代理 授權、售后服務承諾等），授權書、承諾書要具有廣泛性和一致性，特別針對某一采購項目的授權書、承諾書不得作為資格條件 遼寧省財政廳 政府采購監(jiān)督管理處 ? 《 關于進一步規(guī)范政府采購招標投標活動的實施 意見 》 （遼財采 [2023]886號） 確定功能配置、技術指標要具備普遍性和適用性，不得以某一品牌特有的 功能配置、技術指標作為資格條件 設定投標供應商注冊資金作為資格條件要與采購項目的規(guī)模、性質相適應，不得以注冊資金作為歧視性條件限制公平競爭 設定投標供應商參與政府采購活動前未發(fā)生重大違法行為的期限應當合理，且不得限制經營時間未達到這一期限的潛在供應商參與投標 ?三、公平設定招標內容和要求 技術指標的設定應當是公認或者共性的技術指標，不得采用或者照搬某一 品牌產品的規(guī)格配置、技術指標作為采購項目的技術要求 招標項目分包要根據(jù)項目性質、類別、關聯(lián)度等科學合理的劃分，原則上不得將不同性質、類別且關聯(lián)度不高的標的或者品目納入一個合同包中進行采購 ?四、科學設定評標標準和方法 資格條件不得作為評分因素 對于投標供應商在開標一覽表和投標文件中列出的贈送條款， 在開標時不予唱標，在評審時不得作為評分因素或者調整評標 價格的依據(jù)，出不作為優(yōu)先中標的條件 遼寧省財政廳 政府采購監(jiān)督管理處 ? 《 關于進一步規(guī)范政府采購招標投標活動的實施 意見 》 （遼財采 [2023]886號） 制造廠商出具的銷售授權書、經銷代理協(xié)議、售后服務承諾書等 不得作為評分因素或加分條件 國家級評獎作為評分因素，單項不得超過總分值的 3%；國務院行政主管部門、省級政府以及國家質量技術監(jiān)督評測機構的評獎作為評分因素的，單項不得超過總分值的 2% 經營業(yè)績、項目案例等作為評分因素的，不得設置地域性限制，單項加分不得超過總分值的 2% 非國家強制性認證，銀行資信證明、企業(yè)認證、國際組織的認證等作為評分因素的，單項得分不得超過總分值的 1% 投標文件技術、商務條款優(yōu)于招標文件的可適當加分， 但每個評分因素的單項加分不得超過總分值的 2% 技術指標、商務條款每個評分因素的單項公值差距不得 超過總分值的 3% 遼寧省財政廳 政府采購監(jiān)督管理處 ? 《 關于進一步規(guī)范政府采購招標投標活動的實施 意見 》 （遼財采 [2023]886號） 注冊資金作為評分因素的，分值差距不得超過總分值的 2% ?五、正確界定各級采購單位和集中采購機構、采購代理機構在編制招標文件中的職責 集中采購機構、采購代理機構在編制招標文件過程中，對各級采購單位設定的采購需求、技術規(guī)范、供應商資格條件、評標標準和方法等事項，要進行全面復核。發(fā)現(xiàn)問題要協(xié)商采購單位合理調整并達成一致，未達成一致的，交同級財政部門政府采購管理機構協(xié)調解決 對項目預算金額在 300萬元以上的采購項目，招標文件需要進行分示 采購單位應合理安排采購項目啟動時間和實施周期，不得以時間緊急等借口規(guī)避按照招標方式實施采購活動或者在項目 實施過程中要求變更采購方式 ? 六、切實加強對串通投標行為的監(jiān)督檢查 遼寧省財政廳 政府采購監(jiān)督管理處 ? 《 關于進一步規(guī)范政府采購招標投標活動的實施 意見 》 （遼財采 [2023]886號） 在評審過程中，評
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