【正文】 遼寧省財(cái)政廳 政府采購監(jiān)督管理處 競爭性談判 ?符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可采用競爭性談判方式采購： （一）招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的； （二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的； （三）采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的； （四）不能事先計(jì)算出價格總額的。發(fā)現(xiàn)問題要協(xié)商采購單位合理調(diào)整并達(dá)成一致，未達(dá)成一致的，交同級財(cái)政部門政府采購管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決 對項(xiàng)目預(yù)算金額在 300萬元以上的采購項(xiàng)目，招標(biāo)文件需要進(jìn)行分示 采購單位應(yīng)合理安排采購項(xiàng)目啟動時間和實(shí)施周期，不得以時間緊急等借口規(guī)避按照招標(biāo)方式實(shí)施采購活動或者在項(xiàng)目 實(shí)施過程中要求變更采購方式 ? 六、切實(shí)加強(qiáng)對串通投標(biāo)行為的監(jiān)督檢查 遼寧省財(cái)政廳 政府采購監(jiān)督管理處 ? 《 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購招標(biāo)投標(biāo)活動的實(shí)施 意見 》 （遼財(cái)采 [2023]886號） 在評審過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商有不列表現(xiàn)形式之一的，可以認(rèn)定為串通投標(biāo)行為： 兩家以上（含兩家，下同）投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件中相同錯誤在 3處以上 兩家以上投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件中加蓋了以對方的公章，或者相互裝訂了標(biāo)有對方名稱的文件材料、資格證明文件等 兩家以上投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容的段落、字句、錯別字等相同 投標(biāo)供應(yīng)商串通投標(biāo)的其他情形、 ?七、健全評審專家考核評價制度 遼寧省財(cái)政廳 政府采購監(jiān)督管理處 ? 《 關(guān)于印發(fā)遼寧省省直部門應(yīng)對突發(fā)事件物資采購管理暫行辦法的通知 》 （遼財(cái)采 [2023]745號） ? 一、突發(fā)事件物資采購（緊急采購）適用范圍 自然災(zāi)害 事故災(zāi)難 公共衛(wèi)生事件 社會安全事件 ? 二、突發(fā)事件物資采購（緊急采購）主體及程序 采購主體：采購單位 采購程序：與一個或多個供應(yīng)商談判以及價格比較的方 法，在保證物資質(zhì)量和交付時間的前提下，以合理的價格直接購買。遼寧省財(cái)政廳 政府采購監(jiān)督管理處 政府采購管理及操作規(guī)程 姜海洋 副處長 遼寧省財(cái)政廳 政府采購監(jiān)督管理處 政府采購定義及作用 遼寧省財(cái)政廳 政府采購監(jiān)督管理處 政府采購定義 ? 所謂政府采購，是指各級 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織 ，使用 財(cái)政性資金 采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的 貨物、工程和服務(wù) 的行為。 （單一來源采購或詢價采購） 遼寧省財(cái)政廳 政府采購監(jiān)督管理處 ? 《 關(guān)于印發(fā)遼寧省政府采購代理機(jī)構(gòu)不良行為處罰與公告暫行辦法的通知 》 （遼財(cái)采 [2023]456號） ? 一、處罰依據(jù) 《 中華人民共和國政府采購法 》 及 《 關(guān)于印發(fā)遼寧省政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法的通知 》 （遼財(cái)采 [2023]288號） 中的相關(guān)規(guī)定 ? 二、不良行為的認(rèn)定 遼寧省財(cái)政廳 政府采購監(jiān)督管理處 ? 《 關(guān)于印發(fā)遼寧省省直單位政府采購合同履約驗(yàn)收管理暫行辦法的通知 》 （遼財(cái)采 [2023]418號） ? 一、合同履約驗(yàn)收主體 采購單位、政府政府集中采購機(jī)構(gòu)和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) ? 二、合同履約驗(yàn)收一般程序 提出驗(yàn)收申請（供應(yīng)商提出） 下達(dá)驗(yàn)收通知單（采購單位或采購代理機(jī)構(gòu)收到申請后 5個工作日內(nèi)下達(dá)） 指定驗(yàn)收主要負(fù)責(zé)人 制定驗(yàn)收工作方案 組建驗(yàn)收小組（兩種情況） 組織驗(yàn)收 驗(yàn)收時間有約定 分段驗(yàn)收約定 形成驗(yàn)收意見書 形成驗(yàn)收報(bào)告單 1驗(yàn)收監(jiān)督