政府采購管理及操作規(guī)程講義(文件)
【正文】 購 6 遼寧省財政廳 政府采購監(jiān)督管理處 公開招標 ?采購人采購貨物或者服務應當采用公開招標方式的，其具體數額標準，屬于中央預算的政府采購項目，由國務院規(guī)定；屬于地方預算的政府采購項目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。遼寧省財政廳 政府采購監(jiān)督管理處 政府采購管理及操作規(guī)程 姜海洋 副處長 遼寧省財政廳 政府采購監(jiān)督管理處 政府采購定義及作用 遼寧省財政廳 政府采購監(jiān)督管理處 政府采購定義 ? 所謂政府采購，是指各級 國家機關、事業(yè)單位和團體組織 ，使用 財政性資金 采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的 貨物、工程和服務 的行為。 ?我省的公開招標限額標準為：貨物 100萬元；工程： 200萬元；服務： 50萬元 遼寧省財政廳 政府采購監(jiān)督管理處 邀請招標 ?符合下列情形之一的貨物或者服務，可采用邀請招標方式： （一）具有特殊性，只能從有限范圍的供應處采購的； （二）采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值 的比例過大的。 遼寧省財政廳 政府采購監(jiān)督管理處 協(xié)議供貨和定點采購 ?項目金額在 30萬元以下的辦公設備、空調、汽車、會議、出差飯店、出國機票、辦公家具、辦公耗材等。 遼寧省財政廳 政府采購監(jiān)督管理處 ? 采購人有下列情形之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，處以罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得 1. 與供應商或者采購代理機構惡意串通的； 2. 在采購過程中接受賭賂或者獲取其他不正當利益的； 3. 在有關部門依法實施的監(jiān)督檢查過程中提供虛假情況的； 4. 開標前泄露標底的。發(fā)現問題要協(xié)商采購單位合理調整并達成一致，未達成一致的，交同級財政部門政府采購管理機構協(xié)調解決 對項目預算金額在 300萬元以上的采購項目，招標文件需要進行分示 采購單位應合理安排采購項目啟動時間和實施周期，不得以時間緊急等借口規(guī)避按照招標方式實施采購活動或者在項目 實施過程中要求變更采購方式 ? 六、切實加強對串通投標行為的監(jiān)督檢查 遼寧省財政廳 政府采購監(jiān)督管理處 ? 《 關于進一步規(guī)范政府采購招標投標活動的實施 意見 》 （遼財采 [2023]886號） 在評審過程中，評標委員會發(fā)現投標供應商有不列表現形式之一的，可以認定為串通投標行為： 兩家以上（含兩家，下同）投標供應商的投標文件中相同錯誤在 3處以上 兩家以上投標供應商的投標文件中加蓋了以對方的公章，或者相互裝訂了標有對方名稱的文件材料、資格證明文件等 兩家以上投標供應商的投標文件中相關內容的段落、字句、錯別字等相同 投標供應商串通投標的其他情形、 ?七、健全評審專家考核評價制度 遼寧省財政廳 政府采購監(jiān)督管理處 ? 《 關于印發(fā)遼寧省省直部門應對突發(fā)事件物資采購管理暫行辦法的通知 》 （遼財采 [2023]745號） ? 一、突發(fā)事件物資采購（緊急采購）適用范圍 自然災害 事故災難 公共衛(wèi)生事件 社會安全事件 ? 二、突發(fā)事件物資采購（緊急采購）主體及程序 采購主體：采購單位 采購程序：與一個或多個供應商談判以及價格比較的方 法，在保證物資質量和交付時間的前提下，以合理的價格直接購買。 遼寧省財政廳 政府采購監(jiān)督管理處 詢價采購 ?符合下列情形之一的貨物、工程、服務，可采用詢價采購方式采購： （一）采購規(guī)格、標準統(tǒng)一、市場資源充足且價格變化幅度小、采購活動需要在短時間內完成的； （二）納入集中采購目錄或高于集中采購限額標準，但項目預算低于 30萬元的。 ? 2023年，全省實施政府采購規(guī)模
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