【文章內(nèi)容簡介】 治、現(xiàn)場保護和事故上報工作，并積極配合事故調(diào)查。 在遇有危及人身職業(yè)健康安全的重大隱患或緊急情況時，立即下達停產(chǎn)處理和人員撤離指令。 六、班組安全員安全職責 班組是工業(yè)企業(yè)的基層組織，是加強企業(yè)管理，搞好安全生產(chǎn)的基礎（執(zhí)行層）。國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、條例等最終都要在班組里落實。企業(yè)生產(chǎn)管理中的一系列安全措施、控制措施，都要依靠班組長組織員工具體實施。設備設施都要由班組員工去正確操作和維護?？傊?，整個企業(yè)要靠班組來維持正常運行。 班組安全管理水平的高低直接決定了全公司的安全管理水平。所以說要想提高安全管理水平，真正落實好安全生產(chǎn)責任制，必須努力搞好班組安全建設。 三流企業(yè)看高層 。二流企業(yè)看中層 。一流企業(yè)看班組。 班組安全管理極其重要、好的安全績效必須依靠提升班組安全自主管理來實現(xiàn)。 七、員工的安全職責 ? 監(jiān)督（法規(guī)賦予的的職責） ? 檢查 ? 指導（是方法而不是具體怎樣做） ? 考核（建立獎懲制度和責任追究制度） 安全專職管理人員定位 企業(yè)的安全生產(chǎn)管理主體是生產(chǎn)過程中每個職工，它是由企業(yè)的主要負責人、生產(chǎn)部門和職能部門、班組長和員工構成，并非是企業(yè)安全部門的責任。 杜邦公司對企業(yè)專職安全人員的作用是這樣描述的：一定數(shù)量的專職安全人員是安全表現(xiàn)的重要貢獻者，對于一個風險較大的組織是不可缺少的。專職安全人員應該是各作業(yè)區(qū)技術、經(jīng)驗、安全技能和知識最豐富的人員（杜邦公司，技術最優(yōu)秀的人去做安全工作）；專職安全人員的責任是提供各種安全咨詢，協(xié)調(diào)安全作業(yè)的實施，指導安全措施的落實和監(jiān)督，是本級生產(chǎn)指揮者的得力顧問和助手，而不是安全工作的指揮者和管理者。 專職安全安全管理人員是各級領導開展安全工作的助 手， 一是 為領導安全決策提供信息支持， 二是 指導、監(jiān)督 安全措施的落實，但不能定義為安全工作的指揮者、管理 者。 ： 單位主要負責人、分管安全的領導要組織安全部門理順領導、機關職能部門及下屬單位的責任制，職責分解到崗位，健全崗位、部門安全及綜合責任體系，并經(jīng)安委會審查通過和行文頒發(fā)執(zhí)行。 如何落實安全責任制 ： 主要領導要以身作則，積極支持分管安全的領導的工作，同時支持積極落實領導、職能部門職責的安全部門的工作。 ： 配套、健全、完善考核問責制度，并嚴格兌現(xiàn)。 ： 安全分管領導和安全綜合監(jiān)管部門要加大監(jiān)督檢查力度，定期向安委會報告責任制執(zhí)行情況。 如何落實安全責任制 ： 不分管安全的領導、機關職能部門及崗位人員要提高認識，在工作中仍需牢記并嚴格落實安全職責，并徹底消除 “ 安全工作是安全部門和安全專職管理人員的職責 ” 的偏見。發(fā)揮專業(yè)科室的作用。 事故案例： 河北科爾化工“ ”重大爆炸事故 總之，生產(chǎn)經(jīng)營單位是由領導層、各個行政部門、車間、班組和個人組成，各自具有本職任務或生產(chǎn)任務。而安全不是離開生產(chǎn)而獨立存在的，是貫穿于生產(chǎn)整個過程之中的。只有從上到下建 立起嚴格的安全生產(chǎn)責任制，責任分明，各司其職，各負其責，將法規(guī)賦予生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任由大家來共同承擔，安全工作才能形成一個整體，各類生產(chǎn)中的事故隱患無機可乘，從而避免或減少事故的發(fā)生。 主 要 內(nèi) 容 基本概念 相關法律法規(guī) 事故分析及責任追究 事故案例 生產(chǎn)安全事故 是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營 活動 (包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關的活動 )中 突然發(fā)生的 ,傷害人身安全和健康 ,或者損壞設備設施 ,或者造成經(jīng)濟損失的 ,導致原生產(chǎn)經(jīng)營活動 (包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的活動 )暫時中止或永遠終止 的意外事件。 基 本 概 念 普遍性 ：人類生產(chǎn)生活過程總伴隨著危險 隨機性 ：時間、地點、形式、程度不確定 必然性 ：危險的客觀、絕對存在 復雜性 ：事故的多因素、多系統(tǒng)關系 突變性 ：平衡原理 潛伏性 ：事故結果之前的變化過程 重復性 ：同類事故的不斷發(fā)生 規(guī)律性 ：生產(chǎn)力水平和社會發(fā)展階段 事故特征 事故是意外事件 事故是一種過失行為（ 90%違章造成） 事故反映從業(yè)者（作業(yè)及管理）素質(zhì) 事故有規(guī)律 事故可控制 事故可應用 事故特征： 事故原因： 從 “ 人、機、環(huán)境 ” 三個方面進行分析，有直接的和間接的。 主要表現(xiàn)在 五個方面 ：一是基礎方面（薄弱 ,準入門檻低 ,本質(zhì) 安全度不高）；二是責任制方面（安全生產(chǎn)責任制不落實 ,隱患排 查治理不到位）；三是法律主體行為方面（非法違法生產(chǎn)嚴重 ,屢 禁不止）；四是監(jiān)督管理方面（監(jiān)管不力 ,執(zhí)法不嚴）；五是從業(yè) 人員方面（操作及管理各層面人員安全素質(zhì)低）。 責 任 因沒有做好份內(nèi)的事情 (沒有履行角色義務 )或沒有履行助長義務 而應承擔的不利后果或強制性義務。 即：沒有做好份內(nèi)工作而應承擔的后果 責任事故 指礦山、工廠、建筑企業(yè)或其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強令工人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生傷亡事故或者造成其他后果。 也可以簡單理解為：完全可以避免的事故，即為責任事故。 安全生產(chǎn)工作一個主體兩個方面：企業(yè)是生產(chǎn)安全的責任主體； 政府對生產(chǎn)安全負有監(jiān)管責任。 事故是安全生產(chǎn)工作的核心問題， 一切工作均圍繞事故展開，預防事故的發(fā)生 即：安全生產(chǎn)成敗論英雄，一切都用事故說話。大家 要牢牢抓住防范事故這個核心問題。 事故調(diào)查處理相關法律法規(guī) 《安全生產(chǎn)法》（ 2023年 ） 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（ 2023年國務院令第 493號） 《刑法修正案六》 其他專門法規(guī)和標準 政策規(guī)定 2023年國務院 2號文件 《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》 2023年國務院 23號文件 《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》 事故等級（生產(chǎn)安全） 特別重大事故 30人以上死亡 或 100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒）； 或 1億元以上直接經(jīng)濟損失 重大事故 10人以上30人以下死亡； 或 50人以上 100人以下重傷； 或 5000萬元以上 1億元以下直接經(jīng)濟損失 較大事故 3人以上 10人以下死亡； 或 10人以上 50人以下重傷 或 1000萬元以上 5000萬元以下直接經(jīng)濟損失 一般事故 3人以下死 亡 。 或 10人以 下重傷 。 或 1000萬 元以下直接經(jīng) 濟損失的事故 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》 事故等級標準之二：工傷 輕傷事故： 只有輕傷 (指損失工作日低于 105日的失 能傷害 )的事故。 重傷事故： 有重傷 (指相當于規(guī)定損失工作日等于和 超過 105日的失能傷害 )但無人員死亡的事故。 重大傷亡事故 (一次死亡 1～ 2人 ) 死亡事故： 特大傷亡事故 (一次死亡 3人以上，含 3人 ) 重大責任事故規(guī)定 ? 根據(jù) 1989年 11月 3日最高人民檢察院《關于人民檢察院直接受理的侵犯公民民主權利、人身權利和瀆職案件立案標準的規(guī)定》，重大責任事故罪在重大責任事故罪立案標準中的結果表現(xiàn)為以下三種情形： ? (1)致人死亡 1人以上的； ? (2)致人重傷 3人以上的； ? (3)造成直接經(jīng)濟損失 5萬元以上的，或者經(jīng)濟損失雖不足規(guī)定數(shù)額，但情節(jié)嚴重，使生產(chǎn)、工作受到重大損害的。 ? 《關于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》（ 2023年 2月 26日最高人民法院審判委員會第 1419次會議 2023年 2月 27日最高人民檢察院第十屆檢察委員會第 72次會議通過） ? 第四條發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第一百三十四條、第一百三十五條規(guī)定的“重大傷亡事故或者其他嚴重后果”： ? （ 一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的； ? （二）造成直接經(jīng)濟損失一百萬元以上的； ? （三）造成其他嚴重后果的情形。 ? 具有下列情形之一的，應當認定為刑法第一百三十四條、第一百三十五條規(guī)定的“情節(jié)特別惡劣”： ? （一）造成死亡三人以上，或者重傷十人以上的； ? （二）造成直接經(jīng)濟損失三百萬元以上的； ? （三）其他特別惡劣的情節(jié)。 《 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第九條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于 1小時 內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。 情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。 《 生產(chǎn)安全事故