專制主義中央集權(quán)制度的演變(編輯修改稿)
2025-03-16 16:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 權(quán)。 內(nèi)閣只是皇帝的侍從咨詢機(jī)構(gòu)， 不是法定機(jī)構(gòu)，本身并無決策權(quán)。不能制約皇權(quán)。 同：二者職責(zé)都是輔助皇帝處理全國政務(wù)。 明朝內(nèi)閣與西方近代內(nèi)閣的區(qū)別 西方近代的內(nèi)閣是分權(quán)民主的象征，總攬行政。有助于防止專制。 明朝的內(nèi)閣是君主專制強(qiáng)化產(chǎn)物，無決策權(quán)。不能對皇權(quán)制約。 皇帝 （過程） 軍機(jī)處 議政王大臣會議 南書房 軍機(jī)處 （ 清初 ） （ 康熙 ） （ 雍正 ） 內(nèi)閣 六部 吏 戶 禮 兵 刑 工 辦理一般性的日常公務(wù) 清朝的中央集權(quán)體制 軍國大事 皇太極 設(shè)立議政王大臣會議 限制皇權(quán) 議政王大臣會議是清朝初年由 滿洲貴族 組成的 商討和決定軍國大事 的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。 議政王大臣會議具有很大的 決策權(quán) ，它決策的事，連 皇帝 也 難以更改 。 軍機(jī)處的設(shè)立： 目的： ①直接目的： ②根本目的： 雍正年間，為適應(yīng)西北軍務(wù)的需要。 為了加強(qiáng)皇權(quán)。 職權(quán)： 是輔助皇帝處理政務(wù)的最重要的中樞機(jī)構(gòu)。 軍機(jī)大臣均由欽定，只能秉承皇帝旨意辦事。 特點： 機(jī)構(gòu)簡單，人員精干，有官而無吏，辦事效率高；地處內(nèi)宮，保密性強(qiáng)。 （簡、 精、 速、密） 影響： 軍機(jī)處的設(shè)立，進(jìn)一步加強(qiáng)了君主專制制度。是 君主專制制度發(fā)展到頂峰的標(biāo)志。 密折制度 ? 密折是將奏文寫在折疊的白紙上，外加上特制皮匣的 奏折 ，外人無從得知。密折制度始于 康熙 晚年，完備于 雍正 朝。 ? 一是使得朝政進(jìn)一步黑箱化，增添皇權(quán)的神秘感。二是起到了使官員、尤其是同僚，相互告密的作用 。 ? 密折奏事使政令完全體現(xiàn)了皇帝的意志，使得君主專制、中央集權(quán)達(dá)到極限。 ： ： ： 三公九卿制；西漢設(shè) “中朝” 三省六部制 中書省起草；門下省審議；尚書省執(zhí)行 意義： ①分工明確，提高行政效率； ②互相牽制，分割相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán) 二府三司制 中書門下 （行政）； 樞密院 （軍事）； 三司 （財政） ： ： ： 中書一省制 相權(quán)過重，威脅皇權(quán) 廢丞相，設(shè)立殿閣大學(xué)士 內(nèi)閣 內(nèi)閣、議政王大臣會議（ 皇權(quán)削弱 ）、 軍機(jī)處 標(biāo)志著君主專制發(fā)展到頂峰 趨勢： 皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱 中央行政制度的演變（皇權(quán)與相權(quán)的斗爭） 探討：皇帝集權(quán)的策略？ 中國古代加強(qiáng)皇權(quán)削弱相權(quán)的策略（方法）主要有兩種： 一是起用身邊的親信近臣，以成決策核心 ； 第二是令多人共行 “宰相”之職，以相互牽制。 漢武帝設(shè)立中朝 唐朝實行三省制 宋代實行二府、三司制 中央與地方的較量 ? 周：分封制，地方自主性強(qiáng)，春秋戰(zhàn)國，諸侯紛爭。（ 800年） ? 秦：郡縣制，中央直接有效管轄地方。（ 15年） ? 漢：？ 西漢初 郡國并行 （ 斑馬式 行政區(qū)劃） 背景： 措施： 影響： 漢初 郡國并行 制，引發(fā)“七國之亂” (地方分權(quán) ) ① “推恩令” 分割王國封地 ②“酎金奪爵” 剝奪王侯爵位 ③ 刺史制度 監(jiān)督地方 加強(qiáng)了中央集權(quán) 中央集權(quán) 中央與地方的較量
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