【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 周班組管理法 ” ， 不僅保證了白國(guó)周班組 24年的生產(chǎn)安全 ， 而且為煤礦班組建設(shè)和煤礦安全生產(chǎn)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn) 。 ? 主要內(nèi)容可以概括為 “ 六個(gè)三 ” ：即 “ 三勤 ” 、 “ 三細(xì) ” 、 “ 三到位 ” 、 “ 三不少 ” 、 “ 三必談 ” 、 “ 三提高 ” 。 ? “ 三勤 ” 跑現(xiàn)場(chǎng) ， “ 三細(xì) ” 保質(zhì)量 ， “ 三到位 ” 抓落實(shí) ， “ 三不少 ” 查隱患 ， “ 三必談 ” 聚親情 ， “ 三提高 ” 塑團(tuán)隊(duì) 。 ? 希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要關(guān)心愛護(hù)班組長(zhǎng) ， 充分調(diào)動(dòng)班組長(zhǎng)的工作積極性 ， 班組長(zhǎng)也要充分發(fā)揮在安全生產(chǎn)工作中的主動(dòng)能動(dòng)性 ， 筑牢安全生產(chǎn)的第一道防線 。 ? 安全生產(chǎn)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)始終 ， 是一項(xiàng)全過(guò)程 、 全天候 、 全方位 、 全員參與的系統(tǒng)工程 。 ? 需要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 、 部門依法監(jiān)管 、單位全面負(fù)責(zé) 、 群眾參與監(jiān)督 、 社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局 ， 安全生產(chǎn) ， 人人有責(zé) 。 ? 現(xiàn)代管理靠制度約束，必須用制度管事管人。做好安全生產(chǎn)工作，也必須建立完善安全生產(chǎn)制度。 ? 河南省安全生產(chǎn)條例 ? （一）安全生產(chǎn)責(zé)任； ? （二）安全生產(chǎn)例會(huì)； ? （三）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲； ? （四）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核； ? （五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理； ? （六）安全生產(chǎn)檢查； ? （七）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故隱患排查、報(bào)告、整改； ? （八）傷亡事故報(bào)告和處理； ? （九）勞動(dòng)防護(hù)用品管理； ? （十）其他保障安全生產(chǎn)的內(nèi)容。 ? 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（ AQ/T 9006—2023）： ? 企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。 ? 安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等 18項(xiàng)。 ? 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，是將安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化的基礎(chǔ)，各司其職，各盡其責(zé)，抓好落實(shí)，是防范事故，確保安全的關(guān)鍵。 ? 落實(shí)是安全之本，不落實(shí)是事故之源。 三、安全檢查與隱患治理 ? 安全檢查與事故隱患排查的區(qū)別： 安全檢查是排查事故隱患的手段 ， 事故隱患排查是安全檢查的主要目的 ；安全檢查不但要排查事故隱患，還要通過(guò)全檢查發(fā)現(xiàn)典型做法加以推廣。 ? 安全檢查分內(nèi)部檢查和外部檢查：內(nèi)部檢查，主要是企業(yè)開展的安全 檢查；外部檢查，主要是負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和中介機(jī)構(gòu)開展的安全檢查。 （一）安全生產(chǎn)檢查 ? 安全生產(chǎn)檢查：是指企業(yè)對(duì)自身貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi) 生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的情況所進(jìn)行的符合性檢查，是消除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件的重要手段，也是安全管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 ? 通過(guò)安全生產(chǎn)檢查，可以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素，對(duì)安全生產(chǎn)狀況作出正確評(píng)價(jià)，以便有計(jì)劃地制定糾正措施，保證生產(chǎn)的安全。 安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容 ? 安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容，主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查紀(jì)律、查措施。 ? 查思想 就是檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作是否有正確認(rèn)識(shí)，是否真正關(guān)心職土的安全、健康，是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針和各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)政策法令 。 ? 查管理、查制度 就是檢查各級(jí)崗位責(zé)任制是否落實(shí)，各車間和危險(xiǎn)工種崗位的規(guī)章制度是否健全和落實(shí)， 三同時(shí) 是否得以執(zhí)行 。 ? 查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患 就是深人生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，生產(chǎn)設(shè)備、操作情況等是否符合有關(guān)安全要求及操作規(guī)程，檢查生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)工藝是否存在事故隱患 。 ? 查紀(jì)律 就是檢查生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、職工是否違反了安全生產(chǎn)紀(jì)律 。 ? 查措施 就是檢查各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施是否得到落實(shí) 。查教育就是檢查對(duì)職工的安全生產(chǎn)思想教育、安全生產(chǎn)知識(shí)教育以及特種作業(yè)人員的安全技能培訓(xùn)教育是否達(dá)到要求。 安全檢查的類型 ? （ 1）經(jīng)常性檢查： 經(jīng)常性檢查是指安全技術(shù)人員、車間、班組領(lǐng)導(dǎo)及職工對(duì)安全工作所進(jìn)行的日常巡視方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)消除，以防止事故發(fā)生。 ? （ 2）定期性檢查： 定期安全生產(chǎn)檢查一般是通過(guò)有計(jì)劃、有組織、有目的的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)的。檢查周期根據(jù)各單位實(shí)際情況確定，如次 |年、次、季、次、月、次、周等。定期檢查面廣，有深度，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。 ? （ 3）專項(xiàng)性檢查 ： 專項(xiàng)安全檢查是指根據(jù)設(shè)備和工藝特點(diǎn)進(jìn)行的專業(yè)檢查，如電氣、鍋爐、防火、防爆檢查等。 ? （ 4）季節(jié)性及節(jié)假日前后檢查： 根據(jù)季節(jié)變化，按事故發(fā)的規(guī)律對(duì)易發(fā)的潛在危險(xiǎn)，突出重點(diǎn)進(jìn)行季節(jié)檢查；由于節(jié)假日前后，職工注意力在過(guò)節(jié)上，容易發(fā)生事故，因而應(yīng)在假日前后進(jìn)行有針對(duì)性檢查。 ? （ 5）綜合性性檢查： 一般是由主管部門對(duì)下屬各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行的全面綜合性檢查。 安全生產(chǎn)檢查的方法 ? （ 1）常規(guī)檢查：通常是由安全管理人員作為檢查工作的主體，到作業(yè)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)感觀或輔助一定的簡(jiǎn)單工具，進(jìn)行檢查。常規(guī)檢查完全依靠安全檢查人員的經(jīng)驗(yàn)和能力，檢查的結(jié)果直接受安全檢查人員個(gè)人素質(zhì) 的影響，因此，對(duì)安全檢查人員個(gè)人素質(zhì) 要求較高。 ? （ 2）安全檢查表：事先先把系統(tǒng)加以剖析，列出各層次的不安全因素，并把檢查項(xiàng)目按順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評(píng)審。 ? （ 3）儀器檢查：借助儀器對(duì)機(jī)器、設(shè)備內(nèi)部的缺陷及作業(yè)環(huán)境條件的真實(shí)信息或定量數(shù)據(jù)進(jìn)行定量化的檢驗(yàn)與測(cè)量。 編制安全檢查表的編制 ? 1）有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定。 國(guó)家、行業(yè)頒布的各類安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，以及企業(yè)制定的安全規(guī)章制度、規(guī)程和相關(guān)規(guī)定，是編制安全檢查表的主要依據(jù)。為了檢查工作的需要，有時(shí)可將檢查項(xiàng)目的出處加以注明。 ? 2）國(guó)內(nèi)外事故案例。 通過(guò)搜集國(guó)內(nèi)外同行業(yè)及同類產(chǎn)品制造企業(yè)的事故案例，引以為戒，從申挖掘出不安全因素，作為安全檢查的內(nèi)容。同時(shí)，國(guó)內(nèi)外及本單位在安全管理及生產(chǎn)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也是參考的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 ? 3）通過(guò)系統(tǒng)分析，確定的危險(xiǎn)部位及防范措施，應(yīng)作為安全檢查表的內(nèi)容。 原始記錄規(guī)范化 ? 班組各個(gè)崗位的安全生產(chǎn)巡查記錄、操作記錄和交接班日記，不僅要明確應(yīng)記的內(nèi)容，而且還應(yīng)規(guī)定填寫時(shí)應(yīng)達(dá)到的基本要求，即及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、清潔。 及時(shí) ，就是按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行記錄 。 準(zhǔn)確 ，就是要求記錄可靠 。完整 ，就是要求項(xiàng)目齊全，能反映生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié) 。 清潔 ，就是要求書寫規(guī)范，字跡清楚，干凈整潔。按照上述基本要求認(rèn)真填寫安全生產(chǎn)巡查記錄、操作記錄和交接班日記，才能為實(shí)現(xiàn)設(shè)備安全運(yùn)行提供寶貴的原始資料。 ? 《安全生產(chǎn)法》： ? 第五十六條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查， 行使以下職權(quán) ： ? （一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。 ? （二）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。 ? （三）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。 ? （四）對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押，并應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)依法作出處理決定。 ? ? 《安全生產(chǎn)法 》第五十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員）依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)， 應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓 。 ? 《河南省安全生產(chǎn)條》第四十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)， 被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕或者阻撓 。 ? 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局第 15號(hào)令）第四十四條第（八）項(xiàng)規(guī)定： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員拒絕、阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的給予警告，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處 1萬(wàn)元以上 3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處 1千元以上 1萬(wàn)元以下的罰款： （二）事故隱患的治理 ? 事故隱患： 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》 （安監(jiān)總局 16號(hào)令）將“安全生產(chǎn)事故隱患”定義為，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理制度，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的 物的危險(xiǎn)狀態(tài) (不安全狀態(tài) )、人的不安全行為或管理上的缺陷。 ? 這里我們可簡(jiǎn)單理解為，安全生產(chǎn)事故隱患就是物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為或管理上的缺陷。 物的不安全狀態(tài) （ 1）防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷； （ 2）設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷； （ 3）個(gè)人防護(hù)用品用具－－防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、 聽力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全防護(hù)鞋等缺少或有缺陷； （ 4）生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良。（插圖） 常見的物的不安全狀態(tài) 常 見 的 物 的 不 安 全 狀 態(tài) ? 理論