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正文內(nèi)容

履職盡責確保安全(一)(編輯修改稿)

2025-03-16 12:04 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 周班組管理法 ” , 不僅保證了白國周班組 24年的生產(chǎn)安全 , 而且為煤礦班組建設和煤礦安全生產(chǎn)積累了寶貴經(jīng)驗 。 ? 主要內(nèi)容可以概括為 “ 六個三 ” :即 “ 三勤 ” 、 “ 三細 ” 、 “ 三到位 ” 、 “ 三不少 ” 、 “ 三必談 ” 、 “ 三提高 ” 。 ? “ 三勤 ” 跑現(xiàn)場 , “ 三細 ” 保質(zhì)量 , “ 三到位 ” 抓落實 , “ 三不少 ” 查隱患 , “ 三必談 ” 聚親情 , “ 三提高 ” 塑團隊 。 ? 希望各級領導都要關心愛護班組長 , 充分調(diào)動班組長的工作積極性 , 班組長也要充分發(fā)揮在安全生產(chǎn)工作中的主動能動性 , 筑牢安全生產(chǎn)的第一道防線 。 ? 安全生產(chǎn)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動始終 , 是一項全過程 、 全天候 、 全方位 、 全員參與的系統(tǒng)工程 。 ? 需要建立政府統(tǒng)一領導 、 部門依法監(jiān)管 、單位全面負責 、 群眾參與監(jiān)督 、 社會廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局 , 安全生產(chǎn) , 人人有責 。 ? 現(xiàn)代管理靠制度約束,必須用制度管事管人。做好安全生產(chǎn)工作,也必須建立完善安全生產(chǎn)制度。 ? 河南省安全生產(chǎn)條例 ? (一)安全生產(chǎn)責任; ? (二)安全生產(chǎn)例會; ? (三)安全生產(chǎn)獎懲; ? (四)安全生產(chǎn)教育培訓和考核; ? (五)生產(chǎn)經(jīng)營場所、設備和設施的安全管理; ? (六)安全生產(chǎn)檢查; ? (七)重大危險源監(jiān)控和事故隱患排查、報告、整改; ? (八)傷亡事故報告和處理; ? (九)勞動防護用品管理; ? (十)其他保障安全生產(chǎn)的內(nèi)容。 ? 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范( AQ/T 9006—2023): ? 企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。 ? 安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業(yè)人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時”管理、生產(chǎn)設備設施驗收管理、生產(chǎn)設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護用品管理,應急管理,事故管理等 18項。 ? 建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度,是將安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化的基礎,各司其職,各盡其責,抓好落實,是防范事故,確保安全的關鍵。 ? 落實是安全之本,不落實是事故之源。 三、安全檢查與隱患治理 ? 安全檢查與事故隱患排查的區(qū)別: 安全檢查是排查事故隱患的手段 , 事故隱患排查是安全檢查的主要目的 ;安全檢查不但要排查事故隱患,還要通過全檢查發(fā)現(xiàn)典型做法加以推廣。 ? 安全檢查分內(nèi)部檢查和外部檢查:內(nèi)部檢查,主要是企業(yè)開展的安全 檢查;外部檢查,主要是負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和中介機構(gòu)開展的安全檢查。 (一)安全生產(chǎn)檢查 ? 安全生產(chǎn)檢查:是指企業(yè)對自身貫徹執(zhí)行國家有關勞動安全衛(wèi) 生法律、法規(guī)、標準和規(guī)定的情況所進行的符合性檢查,是消除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段,也是安全管理工作的一項重要內(nèi)容。 ? 通過安全生產(chǎn)檢查,可以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營過程中的危險因素,對安全生產(chǎn)狀況作出正確評價,以便有計劃地制定糾正措施,保證生產(chǎn)的安全。 安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容 ? 安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容,主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查紀律、查措施。 ? 查思想 就是檢查各級領導對安全生產(chǎn)工作是否有正確認識,是否真正關心職土的安全、健康,是否認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針和各項勞動保護政策法令 。 ? 查管理、查制度 就是檢查各級崗位責任制是否落實,各車間和危險工種崗位的規(guī)章制度是否健全和落實, 三同時 是否得以執(zhí)行 。 ? 查現(xiàn)場、查隱患 就是深人生產(chǎn)現(xiàn)場,生產(chǎn)設備、操作情況等是否符合有關安全要求及操作規(guī)程,檢查生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)工藝是否存在事故隱患 。 ? 查紀律 就是檢查生產(chǎn)領導、技術人員、職工是否違反了安全生產(chǎn)紀律 。 ? 查措施 就是檢查各項安全生產(chǎn)措施是否得到落實 。查教育就是檢查對職工的安全生產(chǎn)思想教育、安全生產(chǎn)知識教育以及特種作業(yè)人員的安全技能培訓教育是否達到要求。 安全檢查的類型 ? ( 1)經(jīng)常性檢查: 經(jīng)常性檢查是指安全技術人員、車間、班組領導及職工對安全工作所進行的日常巡視方式來實現(xiàn)的,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中進行經(jīng)常性的預防檢查,能及時發(fā)現(xiàn)隱患,及時消除,以防止事故發(fā)生。 ? ( 2)定期性檢查: 定期安全生產(chǎn)檢查一般是通過有計劃、有組織、有目的的形式來實現(xiàn)的。檢查周期根據(jù)各單位實際情況確定,如次 |年、次、季、次、月、次、周等。定期檢查面廣,有深度,能及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。 ? ( 3)專項性檢查 : 專項安全檢查是指根據(jù)設備和工藝特點進行的專業(yè)檢查,如電氣、鍋爐、防火、防爆檢查等。 ? ( 4)季節(jié)性及節(jié)假日前后檢查: 根據(jù)季節(jié)變化,按事故發(fā)的規(guī)律對易發(fā)的潛在危險,突出重點進行季節(jié)檢查;由于節(jié)假日前后,職工注意力在過節(jié)上,容易發(fā)生事故,因而應在假日前后進行有針對性檢查。 ? ( 5)綜合性性檢查: 一般是由主管部門對下屬各生產(chǎn)經(jīng)營單位進行的全面綜合性檢查。 安全生產(chǎn)檢查的方法 ? ( 1)常規(guī)檢查:通常是由安全管理人員作為檢查工作的主體,到作業(yè)場所現(xiàn)場,通過感觀或輔助一定的簡單工具,進行檢查。常規(guī)檢查完全依靠安全檢查人員的經(jīng)驗和能力,檢查的結(jié)果直接受安全檢查人員個人素質(zhì) 的影響,因此,對安全檢查人員個人素質(zhì) 要求較高。 ? ( 2)安全檢查表:事先先把系統(tǒng)加以剖析,列出各層次的不安全因素,并把檢查項目按順序編制成表,以便進行檢查或評審。 ? ( 3)儀器檢查:借助儀器對機器、設備內(nèi)部的缺陷及作業(yè)環(huán)境條件的真實信息或定量數(shù)據(jù)進行定量化的檢驗與測量。 編制安全檢查表的編制 ? 1)有關標準、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定。 國家、行業(yè)頒布的各類安全技術標準、規(guī)范,以及企業(yè)制定的安全規(guī)章制度、規(guī)程和相關規(guī)定,是編制安全檢查表的主要依據(jù)。為了檢查工作的需要,有時可將檢查項目的出處加以注明。 ? 2)國內(nèi)外事故案例。 通過搜集國內(nèi)外同行業(yè)及同類產(chǎn)品制造企業(yè)的事故案例,引以為戒,從申挖掘出不安全因素,作為安全檢查的內(nèi)容。同時,國內(nèi)外及本單位在安全管理及生產(chǎn)中的先進經(jīng)驗,也是參考的一項重要內(nèi)容。 ? 3)通過系統(tǒng)分析,確定的危險部位及防范措施,應作為安全檢查表的內(nèi)容。 原始記錄規(guī)范化 ? 班組各個崗位的安全生產(chǎn)巡查記錄、操作記錄和交接班日記,不僅要明確應記的內(nèi)容,而且還應規(guī)定填寫時應達到的基本要求,即及時、準確、完整、清潔。 及時 ,就是按規(guī)定的時間進行記錄 。 準確 ,就是要求記錄可靠 。完整 ,就是要求項目齊全,能反映生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié) 。 清潔 ,就是要求書寫規(guī)范,字跡清楚,干凈整潔。按照上述基本要求認真填寫安全生產(chǎn)巡查記錄、操作記錄和交接班日記,才能為實現(xiàn)設備安全運行提供寶貴的原始資料。 ? 《安全生產(chǎn)法》: ? 第五十六條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查, 行使以下職權 : ? (一)進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,調(diào)閱有關資料,向有關單位和人員了解情況。 ? (二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。 ? (三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。 ? (四)對有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材予以查封或者扣押,并應當在十五日內(nèi)依法作出處理決定。 ? ? 《安全生產(chǎn)法 》第五十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查人員(以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員)依法履行監(jiān)督檢查職責, 應當予以配合,不得拒絕、阻撓 。 ? 《河南省安全生產(chǎn)條》第四十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責時, 被檢查單位應當予以配合,不得拒絕或者阻撓 。 ? 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國家安監(jiān)總局第 15號令)第四十四條第(八)項規(guī)定: 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員拒絕、阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處 1萬元以上 3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關人員處 1千元以上 1萬元以下的罰款: (二)事故隱患的治理 ? 事故隱患: 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》 (安監(jiān)總局 16號令)將“安全生產(chǎn)事故隱患”定義為,生產(chǎn)經(jīng)營單位違反國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和安全生產(chǎn)管理制度,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的 物的危險狀態(tài) (不安全狀態(tài) )、人的不安全行為或管理上的缺陷。 ? 這里我們可簡單理解為,安全生產(chǎn)事故隱患就是物的危險狀態(tài)、人的不安全行為或管理上的缺陷。 物的不安全狀態(tài) ( 1)防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷; ( 2)設備、設施、工具、附件有缺陷; ( 3)個人防護用品用具--防護服、手套、護目鏡及面罩、呼吸器官護具、 聽力護具、安全帶、安全帽、安全防護鞋等缺少或有缺陷; ( 4)生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良。(插圖) 常見的物的不安全狀態(tài) 常 見 的 物 的 不 安 全 狀 態(tài) ? 理論
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