【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 所以，久而久之，我們的一些場(chǎng)館大部分是將場(chǎng)地都外包給別人在經(jīng)營(yíng)（這些還是在經(jīng)營(yíng)體育活動(dòng)項(xiàng)目的）。自己的職工主要退居為行政、物業(yè)（保衛(wèi)、門衛(wèi)、鍋爐等），有些甚至越來越懶散，人浮于事。 24 人員老化，負(fù)擔(dān)漸重 體育場(chǎng)館是吃黃糧的事業(yè)單位，干部職工基本都是由原來體育系統(tǒng)的干部或運(yùn)動(dòng)員、教練員退役而組成的，長(zhǎng)期在穩(wěn)定、閉塞的環(huán)境中按部就班的工作和生活，久而久之，缺少朝氣，缺少專業(yè)賽事運(yùn)作的人員、缺少有學(xué)歷、有能力的年輕人。場(chǎng)館里面的人不肯離開，外面的人進(jìn)不來，即使進(jìn)來了，不多時(shí)也離開了。 由于現(xiàn)在物價(jià)指數(shù)不斷提高，政府要求職工的工資和社保繳費(fèi)基數(shù)不斷增加，離退休人員的福利、慰問要保證，所以場(chǎng)館領(lǐng)導(dǎo)的壓力也很大。 土地升值，帶來機(jī)遇 一些老的場(chǎng)館雖然有上述困難，生計(jì)艱難，但由于是早期建造的，一般都在城市中心，隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，場(chǎng)館的土地資源價(jià)值越來越高，這也成為了我們一些場(chǎng)館的重新發(fā)展的機(jī)遇。 25河南省體育場(chǎng)館26洛陽市體育場(chǎng)館27 漯河市體育場(chǎng)館28（三）對(duì)河南體育市場(chǎng)發(fā)展和體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理的個(gè)人建議 爭(zhēng)取重大賽事，打造知名品牌 主要城市（如：鄭州、洛陽、開封等地）可以通過省體育局，積極向國(guó)家體育總局去爭(zhēng)取全國(guó)、亞洲甚至國(guó)際的重大體育賽事（包括：綜合性的和專項(xiàng)性的），或自己努力培育有自己本土特色的體育賽事，創(chuàng)出品牌，打造城市名片。同時(shí)需要政府支持，投入相當(dāng)?shù)娜肆Α⒇?cái)力搞好賽事培養(yǎng)好運(yùn)營(yíng)的隊(duì)伍。 （ 1）可以以開封、鄭州、洛陽為三市一線開展賽事巡回比賽 , 資源共享，成本共攤。 （ 2）以武揚(yáng)體，以 “ 少林武術(shù) ” 為品牌，組織河南少林武術(shù)、 引進(jìn)海外拳擊、散打項(xiàng)目來豫比賽表演，甚至巡回到其 他省市去比賽表演，弘揚(yáng)中原體育精品。 （ 3）省會(huì)城市鄭州可以充分利用好鄭東新區(qū)這個(gè)環(huán)境和資源 的優(yōu)勢(shì)，設(shè)計(jì)項(xiàng)目，讓體育搭臺(tái)，宣傳新區(qū)的面貌。29 挖掘多種市場(chǎng)，建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 主要城市要積極開拓挖掘全民健身特別是白領(lǐng)青年階層喜聞樂見的健身休閑項(xiàng)目（如：羽毛球、網(wǎng)球、有氧操、柔道、跆拳道等），要建立起全城市性健身信息網(wǎng)絡(luò)和消費(fèi)支付系統(tǒng)。（如：發(fā)行全市聯(lián)網(wǎng)通用的健身消費(fèi)卡等） 可以重點(diǎn)開發(fā)五個(gè)方面的體育市場(chǎng)： （ 1）受到青年青睞的 “ 青春美容健美健身市場(chǎng) ” ； （ 2）少年、幼兒體育培訓(xùn)市場(chǎng)； （ 3）滿足現(xiàn)代都市居民回歸大自然、歡度余暇迫切期盼的趣 味性、休閑性較強(qiáng)的娛樂型體育健身娛樂市場(chǎng)； （ 4）為白領(lǐng)階層健身休閑、娛樂公關(guān)及商務(wù)活動(dòng)提供服務(wù)的 “ 多功能高檔體育健身娛樂市場(chǎng) ” ； （ 5）中老年的 “ 銀發(fā)健身市場(chǎng) ” 。30 倡導(dǎo) “ 一城一賽 ” ， 炒 “ 火 ” 體育場(chǎng)館 其他城市要發(fā)揮自己城市文化體育的特色，搞 “ 一城一賽” 充分發(fā)揮各地的積極性，展示中原文化體育的風(fēng)采。（這也可以有體育部門與當(dāng)?shù)氐奈幕⒙糜?、教育、總工?huì)、共青婦、農(nóng)委等部門聯(lián)合舉辦，發(fā)揮其他部門的優(yōu)勢(shì)） 要通過 “ 大小兼顧 ” 逐步提升場(chǎng)館的知名度和影響力 ,讓場(chǎng)館 “ 火 ” 起來。 所謂 :“ 大小兼顧 ” 就是指不錯(cuò)過小團(tuán)體、人數(shù)少的用館需求，同時(shí)也積極爭(zhēng)取更多的大中型文化藝術(shù)活動(dòng)、體育賽事以及展覽等其他活動(dòng)。提高場(chǎng)館的使用率，最大限度發(fā)揮出場(chǎng)館的功能，主要通過引導(dǎo)和投入，采取引進(jìn)比賽、場(chǎng)館組織比賽以及民間體育組織、俱樂部、協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的廣泛參與。 要利用場(chǎng)館的優(yōu)越性和體育場(chǎng)館現(xiàn)有人才資源，長(zhǎng)期開設(shè)多種培訓(xùn)班可以保持場(chǎng)館常年活躍，讓場(chǎng)館 “ 活 ” 起來。31 場(chǎng)館資源整合，規(guī)模集約經(jīng)營(yíng) 體育部門可以嘗試將一個(gè)地市內(nèi)的數(shù)十家體育場(chǎng)館進(jìn)行整合。建立專業(yè)的 “ 體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理中心 ” ，所轄場(chǎng)館由中心統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，從而實(shí)現(xiàn)管理、資產(chǎn)所有和經(jīng)營(yíng)的 “ 三分離” 。 中心下面還可以由自己為主或合資成立一些專業(yè)運(yùn)營(yíng)的機(jī)構(gòu)（也可以內(nèi)部承包、項(xiàng)目外包等），將同類體育場(chǎng)館進(jìn)行集約性、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。這樣，可以專業(yè)經(jīng)營(yíng)、節(jié)省成本。但外包經(jīng)營(yíng)必須要訂立詳細(xì)的協(xié)議，明確要求；要正確處理好體育場(chǎng)館公益性和經(jīng)營(yíng)性的關(guān)系；要保證運(yùn)營(yíng)企業(yè)能穩(wěn)定的微利，而不能一味的去搞破墻開店；要以本體產(chǎn)業(yè)為主，相關(guān)體育休閑娛樂產(chǎn)業(yè)為輔，要突出主業(yè)。 此外，還可探索完善職業(yè)聯(lián)賽、商業(yè)賽事、大型演藝、場(chǎng)地出租等體育產(chǎn)業(yè)的商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的條款，積極挖掘舉辦重大體育賽事場(chǎng)館的無形資產(chǎn)潛力，嘗試出售體育場(chǎng)館冠名權(quán)等。32 引入現(xiàn)代物業(yè)，加強(qiáng)場(chǎng)館管理 作為綜合性體育場(chǎng)館都曾是城市建設(shè)的精品工程，這些場(chǎng)館有著較先進(jìn)的硬件設(shè)備設(shè)施。要充分利用這些資源，提高使用率，減少折舊率，延長(zhǎng)場(chǎng)館使用壽命，保證國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。 （ 1）要教育督促職工，端正服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。 （ 2）要控制能源支出，節(jié)約成本，以求效益的最大化。 （ 3）對(duì)相關(guān)的外包物業(yè)公司，要求通過合理配置達(dá)到精干高 效，在確保服務(wù)質(zhì)量不下降的前提下，做到開支節(jié)省。 （ 4）加大設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)維修的經(jīng)費(fèi)投入比例。 推進(jìn)制度改革，引入專業(yè)團(tuán)隊(duì) 要穩(wěn)步推進(jìn)場(chǎng)館事業(yè)單位的人事制度改革。打破老框框 ,引入新機(jī)制，要建立現(xiàn)代體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)的人事制度模式。對(duì)原有的場(chǎng)館職工要考慮到他們對(duì)體育事業(yè)做出的貢獻(xiàn)，酌情安排，要大膽引進(jìn)專業(yè)人員和團(tuán)隊(duì)來運(yùn)營(yíng)體育賽事和活動(dòng)。實(shí)行 “老人老辦法，新人新辦法 ” 。 33 堅(jiān)持多元經(jīng)營(yíng)，各類活動(dòng)共抓 在完成好交辦的各項(xiàng)體育賽事的同時(shí)，可以配合政府，積極組織承辦各類大型文藝演出、展覽、人才招聘、每年度的各種活動(dòng)節(jié)、企業(yè)嘉年華活動(dòng)等等。 堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益一起抓，同時(shí)還必須堅(jiān)持多元化經(jīng)營(yíng)的模式。 抓住 “ 農(nóng)運(yùn) ” 契機(jī)，建設(shè)管理創(chuàng)新 充分利用好第七屆全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)在河南南陽舉行的契機(jī)。依靠省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)體育投入，通過組織運(yùn)作農(nóng)運(yùn)會(huì)，建設(shè)好一批現(xiàn)代化的場(chǎng)館，培養(yǎng)一批專業(yè)運(yùn)營(yíng)賽事的人才隊(duì)伍，為以后河南體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打好基礎(chǔ)。34第七屆農(nóng)運(yùn)會(huì)主賽場(chǎng)35 第七屆全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)，將于 2023年 9月 16日，在河南南陽舉行，這是河南體育的大事。 屆時(shí)將有來自全國(guó) 31個(gè)省、市、自治區(qū)以及港、澳、臺(tái)地區(qū) 3萬多名體育健兒和各界人士來到河南省。為服務(wù)好農(nóng)運(yùn)會(huì)，南陽市篩選確定了 88家賓館為指定接待賓館，其中新建 23家、改造 65家。 本屆農(nóng)運(yùn)會(huì)設(shè) 15個(gè)大項(xiàng)、 198個(gè) 小項(xiàng)。 田徑、籃球、游泳、毽球花 毽、乒乓球、中國(guó)式摔跤、龍舟、 民兵軍事三項(xiàng)、武術(shù)等 9個(gè)大項(xiàng)在中 心城區(qū)，健身秧歌、中國(guó)象棋、舞龍舞獅、自行車載重、風(fēng)箏、釣魚等 6個(gè)大項(xiàng)分布在有關(guān)縣市區(qū)進(jìn)行。36 利用退役資源，為我體育所用 使退役運(yùn)動(dòng)員離隊(duì)不離體，離賽不離場(chǎng)，離職不離心。 爭(zhēng)取政府支持，政策保障突破 （ 1）體育產(chǎn)業(yè)可以享受服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠政策。 明確提出體育 產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，享受國(guó)家和省有 關(guān)扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策。 （ 2）設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。 以資助、貼息等方式扶 持體育企業(yè)、體育賽事、體育人才等。在省級(jí)體育彩 票公益金中提取一定比例設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金、 體育設(shè)施建設(shè)投資基金、體育產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新扶持基金、 體育產(chǎn)業(yè)特色城市獎(jiǎng)勵(lì)基金及體育產(chǎn)業(yè)示范基地獎(jiǎng)勵(lì) 基金，進(jìn)一步帶動(dòng)社會(huì)資本投資體育產(chǎn)業(yè)。37（ 3）加大金融支持力度。 在體育企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)、開展信 貸、享受融資擔(dān)保、推進(jìn)銀企合作等方面給予政策支持。（ 4）完善稅費(fèi)政策。 對(duì)企業(yè)發(fā)生的體育冠名、廣告性贊助、