【文章內(nèi)容簡介】 ）做好健康、安全、環(huán)境監(jiān)測和記錄；（八）安全、消防器材及勞動防護(hù)用品齊全到位，施工機(jī)具、臨時(shí)用電、臨時(shí)設(shè)施符合規(guī)范；（九）施工現(xiàn)場整潔有序，道路暢通，固體廢棄物集中妥善處理，廢水清污分流，施工噪聲控制符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)要求，施工區(qū)域安全警示標(biāo)志明顯，做到文明施工；（十）發(fā)生事故后積極組織搶險(xiǎn)，并立即報(bào)告生產(chǎn)建設(shè)單位，避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大。 45 （ 1）考評方法 動態(tài)監(jiān)管、綜合考評。 二級或三級單位（項(xiàng)目管理部）具體監(jiān)督檢查， 要求每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施完成后，項(xiàng)目部（建設(shè)單位）都要及時(shí)開展針對本項(xiàng)目對承包商的 HSE現(xiàn)場管理進(jìn)行考核。 質(zhì)監(jiān)站、 HSE監(jiān)督中心抽查 業(yè)務(wù)主管部門專業(yè)審查 分公司綜合考評承包商承包商 HSE管理業(yè)績考評管理業(yè)績考評工程技術(shù)服務(wù)承包商健康安全與環(huán)境管理規(guī)定46（ 2）考核內(nèi)容 ◇ HSE法規(guī)、制度執(zhí)行情況 ◇ HSE組織機(jī)構(gòu)建立情況 ◇ 員工 HSE管理教育情況 ◇ 作業(yè)方案、安全合同履行情況 ◇ 安全措施、勞動保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急演練落實(shí)情況 ◇ 安全設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場管理、施工質(zhì)量等情況工程技術(shù)服務(wù)承包商健康安全與環(huán)境管理規(guī)定47建 設(shè)單 位或 項(xiàng) 目管理部 門 （蓋章）： 備 注： 請 在 確定的 □內(nèi)劃勾 √， ①③⑤⑦⑧ 由 項(xiàng) 目 經(jīng) 理 負(fù)責(zé) 考核， ②④ 由分公司 HSE監(jiān) 督中心考核， ⑥ 由分公司 質(zhì) 量 監(jiān) 督站考核，若 HSE監(jiān) 督中心、 質(zhì) 量 監(jiān) 督站未參與 檢查，相 應(yīng)項(xiàng) 由 項(xiàng) 目 經(jīng) 理考核，遇事故、重大 隱 患及 “三 違 ”行 為應(yīng) 另附相關(guān) 說 明 資 料。 工程（項(xiàng)目） HSE業(yè)績考評表 48（ 3）考核評價(jià) ◇ 合格 ◇ 通報(bào)批評 ◇ 警告 ◇ 暫停 HSE準(zhǔn)入 ◇ 核減 HSE準(zhǔn)入范圍 ◇ 取消 HSE準(zhǔn)入資格工程技術(shù)服務(wù)承包商健康安全與環(huán)境管理規(guī)定49資質(zhì)考評l對承包商單位資質(zhì)、資格證年審已經(jīng)過期的，承包商技術(shù)能力、技術(shù)裝備不符合分公司要求，責(zé)令立即整改，并暫停 HSE準(zhǔn)入與市場準(zhǔn)入；l對承包商資質(zhì)、資格不符合作業(yè)項(xiàng)目類別規(guī)定的，轉(zhuǎn)借HSE準(zhǔn)入證、市場準(zhǔn)入證的，取消其 HSE準(zhǔn)入證與市場準(zhǔn)入證 。承包商安全環(huán)保監(jiān)督管理專項(xiàng)治理 ”活動方案50 業(yè)績考評l對發(fā)生過 “ 低、老、壞 ” 、不文明施工行為以及作業(yè)方案、應(yīng)急預(yù)案、 HSE管理制度不規(guī)范的承包商予以通報(bào)，并限期整改；l對多次發(fā)生 “ 低、老、壞 ” 行為、不文明施工行為，以及現(xiàn)場管理不規(guī)范、安全防護(hù)措施落實(shí)不到位等情況的承包商予以警告，并限期整改；l對超資質(zhì)、超范圍承攬工程的承包商，給予暫停準(zhǔn)入處罰；l對違反《反違章禁令》的，或發(fā)生人員傷亡事故、給公司造成不良社會影響的，或發(fā)生非法轉(zhuǎn)包工程的，或現(xiàn)場管理混亂、不執(zhí)行甲方整改要求的承包商，取消《 HSE準(zhǔn)入證》。承包商安全環(huán)保監(jiān)督管理專項(xiàng)治理 ”活動方案51建立承包商管理長效機(jī)制承包商管理承包商管理62431選擇控制合同后評價(jià)指導(dǎo)培訓(xùn)合同準(zhǔn)備 合同簽訂5現(xiàn)場管理管理構(gòu)架52一、安全文化建設(shè)二、承包商管理規(guī)定四、 結(jié)束語三、作業(yè)許可管理提綱53 規(guī)范作業(yè)行為 控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn) 保障作業(yè)安全 防止事故發(fā)生一、 實(shí)施作業(yè)許可管理的目的 通過定義一個(gè)正式的工作許可證授權(quán)程序，從而確保對非常規(guī) /危險(xiǎn)作業(yè)的控制和安全運(yùn)行。54 《中國石油天然氣集團(tuán)公司作業(yè)許可管理規(guī)定》中國石油天然氣集團(tuán)公司作業(yè)許可管理規(guī)定 .doc 關(guān)于發(fā)布實(shí)施《西南油氣田分公司作業(yè)許可管理規(guī)定》等 10項(xiàng)制度的通知 【西南司質(zhì)〔 2023〕92號】 ..\許可文件 \關(guān)于發(fā)布實(shí)施《西南油氣田分公司作業(yè)許可管理規(guī)定》等 10項(xiàng)制度的通知 \西南油氣田分公司作業(yè)許可管理規(guī)定 .doc 關(guān)于發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)和危險(xiǎn)作業(yè)管理目錄的通知 【西南司質(zhì)〔 2023〕 137號 】 ..\發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)和危險(xiǎn)作業(yè)管理目錄的通知 \關(guān)于發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)和危險(xiǎn)作業(yè)管理目錄的通知 .doc二、 作業(yè)許可管理的相關(guān)管理規(guī)定依據(jù)55作業(yè)許可管理主要針對作業(yè)許可管理主要針對 高危作業(yè)高危作業(yè) 和和 非常規(guī)作業(yè)。非常規(guī)作業(yè)。 高危作業(yè)：高危作業(yè)： 是指從事高空、高壓、易燃、易是指從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性等對作業(yè)人員產(chǎn)生高度危害的爆、劇毒、放射性等對作業(yè)人員產(chǎn)生高度危害的作業(yè)（作業(yè)（ 7項(xiàng)）。項(xiàng)）。 非常規(guī)作業(yè)：非常規(guī)作業(yè)： 是指臨時(shí)性的、缺乏程序規(guī)定是指臨時(shí)性的、缺乏程序規(guī)定的非計(jì)劃性作業(yè)（的非計(jì)劃性作業(yè)（ 承包商 活動），包括未列入日活動），包括未列入日常維護(hù)計(jì)劃的和無程序指導(dǎo)的維修作業(yè)，偏離安常維護(hù)計(jì)劃的和無程序指導(dǎo)的維修作業(yè)，偏離安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則和程序要求的作業(yè)，以及交叉作業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則和程序要求的作業(yè)，以及交叉作業(yè)等。（等。（ 150項(xiàng)）項(xiàng)）作業(yè)許可范圍56 集團(tuán)公司總部制定并頒布了以下 15項(xiàng)制度：序號 名稱 序號 名稱1 作業(yè)許可管理規(guī)范 9 腳手架作業(yè)安全管理規(guī)范2 動火作業(yè)安全管理規(guī)范 10 工作安全分析管理規(guī)范3 進(jìn)入受限空間管理規(guī)范 11 工作循環(huán)檢查管理規(guī)范4 臨時(shí)用電安全管理規(guī)范 12 安全觀察與溝通管理規(guī)范5 高處作業(yè)安全管理規(guī)范 13 工藝和設(shè)備變更管理規(guī)范6 移動式起重機(jī)作業(yè)安全管理規(guī)范 14 啟動前安全檢查規(guī)范7 挖掘作業(yè)管理規(guī)范 15 HSE培訓(xùn)管理規(guī)范8 管線打開管理規(guī)范高危作業(yè)（高危作業(yè)（ 7項(xiàng)）項(xiàng)）57 西南油氣田分公司西南油氣田分公司 《《 關(guān)于發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)和危險(xiǎn)作業(yè)管關(guān)于發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)和危險(xiǎn)作業(yè)管理目錄的通知理目錄的通知 》【》【 西南司質(zhì)西南司質(zhì) 〔〔 2023〕〕 137號】號】 其中：其中： A類類 23項(xiàng)（由分公司級負(fù)責(zé)批準(zhǔn)）項(xiàng)（由分公司級負(fù)責(zé)批準(zhǔn)） B類類 59項(xiàng)（由二級單位負(fù)責(zé)批準(zhǔn)）項(xiàng)（由二級單位負(fù)責(zé)批準(zhǔn)） C類類 68項(xiàng)（由三級單位負(fù)責(zé)批準(zhǔn)）項(xiàng)（由三級單位負(fù)責(zé)批準(zhǔn)） 凡涉及上述凡涉及上述 150個(gè)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目和本單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目和本單位非計(jì)劃性的常規(guī)作業(yè)，都必須要在作業(yè)位非計(jì)劃性的常規(guī)作業(yè)，都必須要在作業(yè)前完成辦理作業(yè)許可票證（大票）的審批前完成辦理作業(yè)許可票證（大票）的審批手續(xù)才能作業(yè)手續(xù)才能作業(yè) ..\發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)和危險(xiǎn)作業(yè)管理目錄的通知發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)和危險(xiǎn)作業(yè)管理目錄的通知 \附附件件 1：西南油氣田分公司風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理目錄：西南油氣田分公司風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理目錄 .doc。非常規(guī)作業(yè)（ 150項(xiàng)）58作業(yè)許可（大票）HSE管理規(guī)范移動起重管理規(guī)范（小票）動火作業(yè)管理規(guī)范（小票）高處作業(yè)管