建設(shè)促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的公共服務(wù)平臺(tái)-powerpoi(編輯修改稿)
2025-03-13 18:12 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ?中小企業(yè)數(shù)量眾多，遍布傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)領(lǐng)域等，其技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的特點(diǎn)也不同于大企業(yè)。 ?中小企業(yè)由于自身?xiàng)l件制約，實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步、開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新需要借助外部力量，包括政府、社會(huì)服務(wù)資源的支持。通過(guò)委托開(kāi)發(fā)、購(gòu)買(mǎi)成果，或與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、大企業(yè)合作開(kāi)發(fā)等實(shí)現(xiàn)。 二、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè) ?影響中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的因素 ?一是人才缺乏 。中小企業(yè)中具有大專以上學(xué)歷的職工比例不足 10％，初中以下的職工占 60％左右。很多中小企業(yè)由于缺乏專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人，難以消化吸收新技術(shù)、新工藝，更談不上自主研發(fā)。 ?二是資金不足。 既有融資的困難，也有政府的扶持力度不夠，而企業(yè)自身對(duì)研發(fā)的投入也很不夠。同是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的紡織行業(yè)，在歐美國(guó)家，紡織品企業(yè)的研發(fā)投入平均占到企業(yè)銷售總額的 3～ 5％，最高可達(dá)到 10％，而我國(guó)紡織品企業(yè)的投入比例僅為 ％～ 1％，出口量大，但利潤(rùn)低。 二、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè) ?影響中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的因素 ?三是信息缺乏。 特別是技術(shù)信息和市場(chǎng)信息，獲取成本較高。約 80%的中小企業(yè)能接入互聯(lián)網(wǎng)，但用于業(yè)務(wù)應(yīng)用的只占 %，只有 9%左右的中小企業(yè)實(shí)施了電子商務(wù)，%應(yīng)用了 ERP。歐盟國(guó)家約有 2/3的中小企業(yè)能夠在網(wǎng)上尋找合作伙伴，在線開(kāi)展電子商務(wù)活動(dòng)。美國(guó)小企業(yè)普遍實(shí)行了 ERP管理，電子商務(wù)普及率也達(dá)到了 85%以上。 ?四是社會(huì)服務(wù)體系和基礎(chǔ)設(shè)施不完善。 公共服務(wù)資源不足，專業(yè)化程度低。一些中介組織提供的服務(wù)于中小企業(yè)的要求相差較遠(yuǎn)。公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施不健全，造成區(qū)域間的較大差異。如西部地區(qū)網(wǎng)絡(luò)寬帶建設(shè)覆蓋面不夠。 二、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè) ?影響中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的因素 ?五是有利于科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制沒(méi)有真正形成，科技成果轉(zhuǎn)化率低。 我國(guó)大部分中小企業(yè)在內(nèi)部沒(méi)有設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，而科研機(jī)構(gòu)每年只有大約 10%的科技成果能夠轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。目前全球各類名牌商品大約有 ，其中發(fā)達(dá)國(guó)家和在新興經(jīng)濟(jì)體中的跨國(guó)公司擁有 90%以上的品牌所有權(quán)，處于絕對(duì)壟斷地位。 ?六是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)難，意識(shí)差。 我國(guó)專利申請(qǐng)的總數(shù)量已在世界排名第四，但發(fā)明只占全部專利申請(qǐng)的 18％。 99%的企業(yè)還沒(méi)有申請(qǐng)專利， 60％的企業(yè)沒(méi)有自己的商標(biāo)。擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅為千分之三，授權(quán)專利的實(shí)施和成果轉(zhuǎn)化率還不到 10%。 二、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè) ?要有效激發(fā)中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性，必須進(jìn)一步落實(shí)政策，建立機(jī)制，改善環(huán)境，加強(qiáng)服務(wù)，從根本上解決他們面臨的困難和問(wèn)題。 ?一是要提高中小企業(yè)的自身素質(zhì)；二是要努力改善中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的外部環(huán)境。 ?中小企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)低位，受規(guī)模和自身?xiàng)l件所限，其內(nèi)部的發(fā)展問(wèn)題可以通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，逐步提高意識(shí)，增強(qiáng)能力。通過(guò)選擇適合自身發(fā)展的技術(shù)路線和產(chǎn)品戰(zhàn)略滾動(dòng)發(fā)展，逐步增強(qiáng)實(shí)力等方法得以緩解；但外部發(fā)展環(huán)境問(wèn)題是中小企業(yè)無(wú)法選擇，也是自身難以解決的。 二、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè) ?美國(guó)扶持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境 ?建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)。 美國(guó)眾兩院設(shè)有小企業(yè)委員會(huì)。其主要職能是：保證小企業(yè)獲得政府采購(gòu)合同，使小企業(yè)在聯(lián)邦政府采購(gòu)中占有公正份額；研究評(píng)估聯(lián)邦政府相關(guān)政策對(duì)小企業(yè)的影響，提出合理化建議；負(fù)責(zé)小企業(yè)信用擔(dān)保體系的運(yùn)行，資助社區(qū)建立小企業(yè)微型貸款中心；幫助指導(dǎo)退伍軍人和其他待業(yè)人員創(chuàng)辦和經(jīng)營(yíng)小企業(yè)；負(fù)責(zé)制定小企業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)審批。 ?制定法律法規(guī)為小企業(yè)保駕護(hù)航。 美國(guó)非常重視小企業(yè)立法工作，現(xiàn)已施行的與小企業(yè)直接相關(guān)的法律法規(guī)有 12部之多。通過(guò)建立健全法律保障體系，維護(hù)小企業(yè)權(quán)益，扶持小企業(yè)發(fā)展，規(guī)范小企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。 二、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè) ?美國(guó)扶持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境 ?扶持小企業(yè)的措施到位。 一是積極實(shí)施小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。二是開(kāi)辟小企業(yè)融資多元化渠道。三是各級(jí)政府建立的風(fēng)險(xiǎn)投資基金。四是注重為小企業(yè)辦事提供便利條件。政府出臺(tái)的各項(xiàng)扶持政策，資金投放，立項(xiàng)審批，均在網(wǎng)上公布，既透明，又公正。 ?構(gòu)建各類面向小企業(yè)的服務(wù)體系。美國(guó) 為
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