建設促進中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的公共服務平臺-powerpoi(編輯修改稿)
2025-03-13 18:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ?中小企業(yè)數(shù)量眾多，遍布傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)、高技術領域等，其技術創(chuàng)新活動的特點也不同于大企業(yè)。 ?中小企業(yè)由于自身條件制約，實現(xiàn)技術進步、開展技術創(chuàng)新需要借助外部力量，包括政府、社會服務資源的支持。通過委托開發(fā)、購買成果，或與大學、科研機構、大企業(yè)合作開發(fā)等實現(xiàn)。 二、中小企業(yè)技術創(chuàng)新和公共服務平臺建設 ?影響中小企業(yè)技術創(chuàng)新的因素 ?一是人才缺乏 。中小企業(yè)中具有大專以上學歷的職工比例不足 10％，初中以下的職工占 60％左右。很多中小企業(yè)由于缺乏專業(yè)技術人員和技術工人，難以消化吸收新技術、新工藝，更談不上自主研發(fā)。 ?二是資金不足。 既有融資的困難，也有政府的扶持力度不夠，而企業(yè)自身對研發(fā)的投入也很不夠。同是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的紡織行業(yè)，在歐美國家，紡織品企業(yè)的研發(fā)投入平均占到企業(yè)銷售總額的 3～ 5％，最高可達到 10％，而我國紡織品企業(yè)的投入比例僅為 ％～ 1％，出口量大，但利潤低。 二、中小企業(yè)技術創(chuàng)新和公共服務平臺建設 ?影響中小企業(yè)技術創(chuàng)新的因素 ?三是信息缺乏。 特別是技術信息和市場信息，獲取成本較高。約 80%的中小企業(yè)能接入互聯(lián)網(wǎng)，但用于業(yè)務應用的只占 %，只有 9%左右的中小企業(yè)實施了電子商務，%應用了 ERP。歐盟國家約有 2/3的中小企業(yè)能夠在網(wǎng)上尋找合作伙伴，在線開展電子商務活動。美國小企業(yè)普遍實行了 ERP管理，電子商務普及率也達到了 85%以上。 ?四是社會服務體系和基礎設施不完善。 公共服務資源不足，專業(yè)化程度低。一些中介組織提供的服務于中小企業(yè)的要求相差較遠。公共服務基礎設施不健全，造成區(qū)域間的較大差異。如西部地區(qū)網(wǎng)絡寬帶建設覆蓋面不夠。 二、中小企業(yè)技術創(chuàng)新和公共服務平臺建設 ?影響中小企業(yè)技術創(chuàng)新的因素 ?五是有利于科技成果轉化的機制沒有真正形成，科技成果轉化率低。 我國大部分中小企業(yè)在內(nèi)部沒有設立研發(fā)機構，而科研機構每年只有大約 10%的科技成果能夠轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。目前全球各類名牌商品大約有 ，其中發(fā)達國家和在新興經(jīng)濟體中的跨國公司擁有 90%以上的品牌所有權，處于絕對壟斷地位。 ?六是知識產(chǎn)權保護難，意識差。 我國專利申請的總數(shù)量已在世界排名第四，但發(fā)明只占全部專利申請的 18％。 99%的企業(yè)還沒有申請專利， 60％的企業(yè)沒有自己的商標。擁有自主知識產(chǎn)權核心技術的企業(yè)僅為千分之三，授權專利的實施和成果轉化率還不到 10%。 二、中小企業(yè)技術創(chuàng)新和公共服務平臺建設 ?要有效激發(fā)中小企業(yè)開展技術創(chuàng)新的積極性和主動性，必須進一步落實政策，建立機制，改善環(huán)境，加強服務，從根本上解決他們面臨的困難和問題。 ?一是要提高中小企業(yè)的自身素質(zhì)；二是要努力改善中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的外部環(huán)境。 ?中小企業(yè)在市場競爭中處于弱勢低位，受規(guī)模和自身條件所限，其內(nèi)部的發(fā)展問題可以通過學習培訓，逐步提高意識，增強能力。通過選擇適合自身發(fā)展的技術路線和產(chǎn)品戰(zhàn)略滾動發(fā)展，逐步增強實力等方法得以緩解；但外部發(fā)展環(huán)境問題是中小企業(yè)無法選擇，也是自身難以解決的。 二、中小企業(yè)技術創(chuàng)新和公共服務平臺建設 ?美國扶持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境 ?建立權責統(tǒng)一的小企業(yè)管理機構。 美國眾兩院設有小企業(yè)委員會。其主要職能是：保證小企業(yè)獲得政府采購合同，使小企業(yè)在聯(lián)邦政府采購中占有公正份額；研究評估聯(lián)邦政府相關政策對小企業(yè)的影響，提出合理化建議；負責小企業(yè)信用擔保體系的運行，資助社區(qū)建立小企業(yè)微型貸款中心；幫助指導退伍軍人和其他待業(yè)人員創(chuàng)辦和經(jīng)營小企業(yè)；負責制定小企業(yè)產(chǎn)業(yè)準入標準，重點項目立項審批。 ?制定法律法規(guī)為小企業(yè)保駕護航。 美國非常重視小企業(yè)立法工作，現(xiàn)已施行的與小企業(yè)直接相關的法律法規(guī)有 12部之多。通過建立健全法律保障體系，維護小企業(yè)權益，扶持小企業(yè)發(fā)展，規(guī)范小企業(yè)經(jīng)營行為。 二、中小企業(yè)技術創(chuàng)新和公共服務平臺建設 ?美國扶持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境 ?扶持小企業(yè)的措施到位。 一是積極實施小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。二是開辟小企業(yè)融資多元化渠道。三是各級政府建立的風險投資基金。四是注重為小企業(yè)辦事提供便利條件。政府出臺的各項扶持政策，資金投放，立項審批，均在網(wǎng)上公布，既透明，又公正。 ?構建各類面向小企業(yè)的服務體系。美國 為
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