【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 相應(yīng)月份的月進(jìn)度結(jié)算應(yīng)照常辦理，二者并不沖突，不能 相互替代。 （二）在結(jié)算期間一致的情況下，項(xiàng)目部報(bào)送的季進(jìn)度結(jié) 算金額與相應(yīng)期間的月進(jìn)度結(jié)算金額累計(jì)應(yīng)保持一致。 （三）跨年分包工程，辦理進(jìn)度結(jié)算時(shí)，項(xiàng)目部控制部應(yīng) 與項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部核對(duì)上年度已辦理進(jìn)度結(jié)算列支成本的 分包工程數(shù)據(jù)，確保相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確無(wú)誤。 第十章 分包工程結(jié)算及工程款撥付的管理 ? 第四十六條 分包工程結(jié)算價(jià)格原則上不得超過(guò)我公司承包 價(jià)格中相應(yīng)部分價(jià)格。 ? 第四十七條 分包工程需按合同約定辦理進(jìn)度結(jié)算，全部工 程竣工驗(yàn)收后辦理竣工結(jié)算，項(xiàng)目部要及時(shí)做好形象進(jìn)度 認(rèn)定、工程量計(jì)算、工程質(zhì)量鑒定及材料實(shí)際供應(yīng)量核定 等工作。 ? 第四十八條 項(xiàng)目部對(duì)分包工程結(jié)算時(shí)，必須嚴(yán)格按照合同 條款，遵循必要的審核手續(xù)，不得少漏環(huán)節(jié)和越級(jí)辦理； 財(cái)務(wù)人員在支付工程款時(shí)，必須嚴(yán)格對(duì)照合同辦理，對(duì)手 續(xù)不齊備的可拒付款項(xiàng)。 ? 第四十九條 工程 (預(yù) )結(jié)算的編制必須齊全、準(zhǔn)確、及時(shí)。 施工圖預(yù)算中定額的套用及費(fèi)率規(guī)定按合同規(guī)定執(zhí)行；工 程量計(jì)算表應(yīng)符合工程量計(jì)算規(guī)則；竣工資料由分包商報(bào) 項(xiàng)目部審核后統(tǒng)一歸檔。續(xù)不齊備的可拒付款項(xiàng)。 ? 第五十條 各項(xiàng)目部要按照分包合同條款進(jìn)行撥款，沒(méi)有簽 訂分包合同及未辦理工程進(jìn)度結(jié)算或竣工結(jié)算手續(xù)（包括 未報(bào)送合格的竣工資料）的，財(cái)務(wù)部門(mén)一律不得辦理工程 撥款。 ? 第五十一條 分包工程款嚴(yán)格按合同約定執(zhí)行。分包工程進(jìn) 度款根據(jù)工程進(jìn)度撥付，分包工程進(jìn)度款按完成分部分項(xiàng) 工程量計(jì)算，由分包單位填報(bào)工程進(jìn)度統(tǒng)計(jì)月報(bào)表，經(jīng)工 地代表和項(xiàng)目部控制部部長(zhǎng)審核、報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批后方可 辦理工程進(jìn)度款撥付（見(jiàn)附件 3表 5）。分包工程竣工結(jié)算 未按程序?qū)徍送戤?，工程款支付額度一般不得超過(guò)合同（ 含變更合同）總價(jià)的 70%?？⒐を?yàn)收合格后，留取相應(yīng)質(zhì) 量保證金，剩余款額待分包工程結(jié)算后根據(jù)業(yè)主支付情況 及時(shí)付清。 ? 第五十二條 質(zhì)量保證金原則上按分包合同總價(jià)的 10%扣留 。質(zhì)量保證金的退還條件參照主承包合同相關(guān)條款，應(yīng)在 整體工程免責(zé)期滿(mǎn)后退還。 第十一章 其它事項(xiàng) ? 第五十三條 對(duì)分包商實(shí)行交納 HSE保證金的管理。分包 商在簽訂分包合同或暫定分包合同價(jià)格之后，進(jìn)入施工現(xiàn) 場(chǎng)前交納 HSE保證金，交納金額及辦法執(zhí)行公司關(guān)于 《 管 道四公司工程項(xiàng)目分包商交納 HSE保證金的有關(guān)規(guī)定 》 的 文件。 ? 第五十四條 對(duì)分包商實(shí)行交納履約保證金的管理。是否 要求分包商交納履約保證金，根據(jù)工程實(shí)際情況在合同中 另行約定 。 第十二章 附 則 ? 第五十五條 本辦法適用于公司國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目的分包，國(guó) 外工程項(xiàng)目結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況參照本辦法執(zhí)行。 ? 第五十六條 本辦法自 2023年 12月 1日起執(zhí)行。原 《 管道 四公司分包工程管理辦法（ 2023年修訂版） 》 （管道四 公司經(jīng) 〔 2023〕 23號(hào)）、 《 關(guān)于嚴(yán)禁分包工程再分包或 轉(zhuǎn)包的通知 》 （管道四公司經(jīng) 〔 2023〕 190號(hào)）、 《 關(guān)于 辦理分包工程進(jìn)度結(jié)算的通知 》 （管道四公司經(jīng) 〔 2023 〕 34號(hào)）、 《 關(guān)于管道四公司分包工程管理辦法補(bǔ)充規(guī) 定的通知 》 （管道四公司經(jīng) 〔 2023〕 89號(hào)）同時(shí)廢止。 ? 第五十七條 本辦法由市場(chǎng)部負(fù)責(zé)解釋。 附件 1： 分包合同及結(jié)算流程審批圖 .doc 附件 2： 分包計(jì)劃表 .doc 附件 3： 分包工程申請(qǐng)及結(jié)算填報(bào)表格（表 1～表 11） .doc 附件 4： 建設(shè)工程分包合同 .ppt 附件 5： 分包工程辦理進(jìn)度結(jié)算的表格（表 1～表 3） .doc 附件 6： 發(fā)生重大施工方案變更上報(bào)表格 .doc 附件 7： 防腐管運(yùn)輸結(jié)算表格 .xls 附件 8： 棄權(quán)聲明（標(biāo)準(zhǔn)格式） .doc Ⅱ 、 《 管道四公司招標(biāo)管理辦法 》 第一章 總則 ? 第一條 為加強(qiáng)招標(biāo)管理，規(guī)范招標(biāo)行為，降低工程成本，保 證公司的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)公司招標(biāo)管理的科學(xué)化和規(guī)范化， 根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、 《 管道局招標(biāo)管理辦法 》 （油管道 計(jì)劃 〔 2023〕 54號(hào)），結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本辦法。 ? 第二條 公司的招標(biāo)工作堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平和擇優(yōu)、誠(chéng)實(shí) 、守信的原則。 ? 第三條 本辦法適用于公司各單位工程項(xiàng)目、物資和服務(wù)的招 標(biāo)管理。 ? 第四條 本辦法所稱(chēng)招標(biāo)管理，包括招標(biāo)范圍和權(quán)限、招標(biāo)評(píng) 審專(zhuān)家、招標(biāo)實(shí)施等全過(guò)程監(jiān)督與管理。 第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) ? 第五條 招標(biāo)管理實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的體制。 ? 第六條 招標(biāo)管理最高決策機(jī)構(gòu)是公司招標(biāo)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé) 公司招標(biāo)項(xiàng)目重大事項(xiàng)的協(xié)調(diào)與決策。 ? 第七條 公司招標(biāo)管理辦公室設(shè)在市場(chǎng)部，統(tǒng)一歸口管理公司 招標(biāo)工作。主要職責(zé)： （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和集團(tuán)公司、管道局有關(guān)招標(biāo)管理的法規(guī)和政策，制訂公司招標(biāo)管理辦法。 （二）負(fù)責(zé)公司招標(biāo)工作的總體協(xié)調(diào)和管理。 （三）負(fù)責(zé)公司招標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家?guī)斓墓芾怼? （四）負(fù)責(zé)公司工程承包項(xiàng)目的分包計(jì)劃、招標(biāo)結(jié)果（擬授標(biāo) \ 建議）的初審、上報(bào)；負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資及其他項(xiàng)目的分包 計(jì)劃、可不招標(biāo)事項(xiàng)、招標(biāo)方案、招標(biāo)結(jié)果（擬授標(biāo)建議）的初審、上報(bào)；組織相關(guān)部門(mén)對(duì)報(bào)局的采辦計(jì)劃進(jìn)行初審、上報(bào)。 （五）協(xié)調(diào)解決公司招標(biāo)工作中的有關(guān)問(wèn)題。 ? 第八條 市場(chǎng)部為工程項(xiàng)目分包招標(biāo)管理的具體責(zé)任部門(mén)，設(shè) 備管理部為設(shè)備資產(chǎn)類(lèi)物資的招標(biāo)采購(gòu)管理具體責(zé)任部門(mén)，物資管理部為非設(shè)備資產(chǎn)類(lèi)物資的招標(biāo)采購(gòu)管理具體責(zé)任部門(mén)。 ? 第九條 工程調(diào)度室、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、安全環(huán)保部 、科技質(zhì)量部等職能部門(mén)根據(jù)各自的職責(zé)范圍負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)過(guò) 程提供工作支持，審計(jì)部、紀(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的監(jiān)督 檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)事項(xiàng)進(jìn)行處理。 第三章 招標(biāo)范圍和權(quán)限劃分 ? 第十條 以下項(xiàng)目必須依法進(jìn)行招標(biāo)。 (一 )國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，工程建設(shè)項(xiàng)目中必須依法進(jìn)行招標(biāo)的 勘察、設(shè)計(jì)、施工以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備和材料的 采購(gòu)。 (二 )單次采購(gòu)估算額在 100萬(wàn)元人民幣及以上的其他物資和服 務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目。 ? (三 )單次采購(gòu)估算額低于上述（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)， 但年度范圍內(nèi)同類(lèi)項(xiàng)目總采購(gòu)估算金額在 500萬(wàn)元人民幣及以 上的。 ? (四 )國(guó)家法律法規(guī)、集團(tuán)公司和管道局規(guī)定的其他需要招標(biāo)的 項(xiàng)目。 ? 第十一條 以下項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)程序可簡(jiǎn)化。例如，可 書(shū)面邀請(qǐng)三家以上單位進(jìn)行投標(biāo)，可以縮短發(fā)售招標(biāo)文件至 投標(biāo)截止日時(shí)間間隔，投標(biāo)人可以信函、電子郵件或傳真方 式進(jìn)行投標(biāo)，公司自行組織評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，可不發(fā)布中標(biāo)公示 ，但需書(shū)面通知到各投標(biāo)人。 (一 )單次采購(gòu)估算額在 50～ 200萬(wàn)元人民幣之間的工程項(xiàng)目。 (二 )單次采購(gòu)估算額在 20～ 100萬(wàn)元人民幣之間的物資。 ? 第十二條 本辦法規(guī)定必須招標(biāo)的項(xiàng)目有下列情形之一的，經(jīng) 公司招標(biāo)管理委員會(huì)批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行招標(biāo)，采取競(jìng)爭(zhēng)談判 或其他方式采購(gòu)： (一 )涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、集團(tuán)公司商業(yè)秘密而不適宜招 標(biāo)的。 (二 )搶險(xiǎn)、救災(zāi)等應(yīng)急項(xiàng)目而不適宜招標(biāo)的。 (三 )潛在承包商、供應(yīng)商或者服務(wù)商少于三家的。 (四 )需要采用不可替代專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)的。 (五 )在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo) 人仍具有承包能力的。 (六 )已建成項(xiàng)目需要改、擴(kuò)建或者技術(shù)改造，由其他設(shè)計(jì)單位 進(jìn)行設(shè)計(jì)影響項(xiàng)目功能配套性的。 (七 )管道局內(nèi)部企業(yè)自身具有相應(yīng)資質(zhì)，能夠自行建設(shè)、生產(chǎn) 或提供服務(wù)并具有明顯優(yōu)勢(shì)、能夠滿(mǎn)足實(shí)際需求的。 (八 )與原設(shè)備配套或維修用的部件或零件的。 (九 )已通過(guò)管道局集中采購(gòu)招標(biāo)并在有效期內(nèi)的。 (十 ) 集團(tuán)公司、管道局戰(zhàn)略合作承包商、供應(yīng)商或服務(wù)商框架 協(xié)議中對(duì)工程、物資或服務(wù)采購(gòu)有明確約定的。 (十一 )國(guó)家機(jī)關(guān)、地方政府和集團(tuán)公司有特殊要求不宜招標(biāo)的。 ? 第十三條 招標(biāo)項(xiàng)目按照招標(biāo)項(xiàng)目性質(zhì)和采購(gòu)估算額劃分為甲 、乙、丙三類(lèi)。 ? 第十四條 甲類(lèi)招標(biāo)項(xiàng)目包括： (一 )工程承包項(xiàng)目 (包括公司自行承攬的工程承包項(xiàng)目，下同 )： 1．中標(biāo)總價(jià)在 2 億元人民幣以上的工程項(xiàng)目。 2．單次采購(gòu)估算額在 5000萬(wàn)元人民幣以上的工程項(xiàng)目。 3．單次采購(gòu)估算額在 3000萬(wàn)元人民幣以上的物資采購(gòu)項(xiàng)目。 4