【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。人們不再是面對(duì)面的、看著實(shí)實(shí)在在的貨物、靠紙介質(zhì)單據(jù) (包括現(xiàn)金 )進(jìn)行買賣交易。而是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)網(wǎng)上琳瑯滿目的商品信息、完善的物流配送系統(tǒng)和方便安全的資金結(jié)算系統(tǒng)進(jìn)行交易(買賣 )。●電子政務(wù)與電子商務(wù)電子政務(wù)與電子商務(wù)電子商務(wù)涵蓋的業(yè)務(wù)包括n 商務(wù)信息交換；n 售前售后服務(wù)（提供產(chǎn)品和服務(wù)的細(xì)節(jié)、產(chǎn)品使用技術(shù)指南、回答顧客意見(jiàn)）、n 廣告、銷售、電子支付（電子資金轉(zhuǎn)帳、信用卡、電子支票、電子現(xiàn)金）；n 運(yùn)輸（包括有形商品的發(fā)送管理和運(yùn)輸跟蹤，以及可以電子化傳送的產(chǎn)品的實(shí)際發(fā)送）；n 組建虛擬企業(yè)等。電子商務(wù)類型：n 企業(yè)對(duì)企業(yè) (B2B)的電子商務(wù) 。n 企業(yè)對(duì)消費(fèi)者 (B2C)的電子商務(wù)；n 企業(yè)對(duì)政府的電子商務(wù)（ B2G)。電子政務(wù)與電子商務(wù)的區(qū)別電子政務(wù)與電子商務(wù)的區(qū)別? 1推動(dòng)主體不同 電子商務(wù)：企業(yè) 電子政務(wù)：政府? 2信息化應(yīng)用領(lǐng)域不同 電子商務(wù)關(guān)注的是解決商業(yè)交易 電子政務(wù)以政府業(yè)務(wù)為核心? 3應(yīng)用范圍不同 電子商務(wù)面向全球客戶 電子政務(wù)則在對(duì)象的選擇上有所不同2023/2/28 星期日 46●電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)的關(guān)系電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)的關(guān)系1. 傳統(tǒng)政務(wù)的特點(diǎn)傳統(tǒng)政務(wù)的特點(diǎn)（（ 1）層級(jí)結(jié)構(gòu)）層級(jí)結(jié)構(gòu)? ? 一級(jí)政府單位二級(jí)政府單位 二級(jí)政府單位 二級(jí)政府單位三級(jí)政府單位三級(jí)政府單位三級(jí)政府單位? （ 2）流程繁瑣（ 3）成本高昂 （ 4）信息容易失真? 例如：某航空公司擁有一架 200座的客機(jī)。每飛越國(guó)內(nèi)一次，成本價(jià)格是 10萬(wàn)美元。在這種情況下，每個(gè)座位的平均成本： 100000/200 =500美元。? 是否可以這樣說(shuō)，航空公司的票價(jià)決不應(yīng)該低于 500美元？2023/2/28 星期日 50? 實(shí)際上，航空公司可以通過(guò)考慮邊際量增加利潤(rùn)。? 設(shè)想：這架飛機(jī)起飛時(shí)，仍有 10個(gè)座位閑置。而在登機(jī)口等退票的乘客愿意支付 300美元買一張票。如此，航空公司愿意賣票給他么？2023/2/28 星期日 51? 理當(dāng)如此。 如果飛機(jī)上有空位，多增加一位乘客的成本是微乎其微的。雖然，一位乘客飛行的平均成本是 500美元，但邊際成本僅僅是這位額外的乘客將消費(fèi)的航空食品而已。 只要等退票的乘客所支付的錢大于邊際成本，賣給他機(jī)票就有利可圖。2023/2/28 星期日 52讓我們來(lái)考慮下科層制的邊際成本讓我們來(lái)考慮下科層制的邊際成本 邊際成本：多生產(chǎn)一單位而引起的邊際成本：多生產(chǎn)一單位而引起的總成本增加量。總成本增加量。2023/2/28 星期日 53信息傳遞 管理層級(jí)? 科層制是否符合規(guī)模經(jīng)濟(jì)的條件 ?? 為什么科層體制規(guī)模越龐大，成本消耗越高，信息傳遞成本越高，政策執(zhí)行成本越高？2023/2/28 星期日 54? 同樣，我們可以計(jì)算出讀書(shū)的邊際成本與邊際收益。2023/2/28 星期日 55 2. 電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)的區(qū)別 （ 1）辦公手段的差異 （ 2）業(yè)務(wù)流程的差異 （ 3）與公眾溝通方式的差異第二 節(jié) 電子政務(wù)的社會(huì)背景（一）建 設(shè) 高效的政府的需要 ——內(nèi)在 動(dòng) 力(二 )信息化、民主化的需求與發(fā)展趨勢(shì) —— 社會(huì)因素 （三）信息技術(shù)的應(yīng)用與普及 —— 技術(shù)基礎(chǔ)第三 節(jié) 電子政務(wù)的基本模式G2G—— 政府 對(duì) 政府的 電 子政 務(wù)G2B—— 政府 對(duì) 企 業(yè) 的 電 子政 務(wù)G2C—— 政府 對(duì) 公民的 電 子政 務(wù) G2E—— 政府 對(duì) 政府雇 員 的 電 子政 務(wù)（一） GtoG模式 (GovernmenttoGovernment) 又稱作 G2G， 它是指：? 政府內(nèi)部； （辦公自動(dòng)化）? 政府上下級(jí)之間； （網(wǎng)上交互式協(xié)同辦公）? 不同地區(qū)之間； （網(wǎng)上交互式協(xié)同辦公）? 不同職能部門之間實(shí)現(xiàn)的電子政務(wù)活動(dòng) 。 （網(wǎng)上交互式協(xié)同辦公） 政府對(duì)政府（政府對(duì)政府（ G2G）） 　 政府與公務(wù)員及其它政府工作人員之間 中央政府的各個(gè)部門之間 中央政府各部門與各級(jí)地方政府之間 首腦機(jī)關(guān)與中央政府各部門及各級(jí)地方政府之間（二） G to E 模式 (Government to Employee ) G2E 電子政務(wù)是政府機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部電子化管理的重要形式，也是 G2G、 G2B和 G2C電子政務(wù)模式的基礎(chǔ)。 G2E電子政務(wù)主要是利用 Intra建立起有效的行政辦公和員工管理體系，為提高政府工作效率和公務(wù)員管理水平服務(wù)。（三） G to B 模式 (Government to Business ) G2B電子政務(wù)是指政府 (Government)與企業(yè) (Business)之間的電子政務(wù)，又稱作 G2B。企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)的市場(chǎng)適應(yīng)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是各級(jí)政府機(jī)構(gòu)共同的責(zé)任。各種方針、政策、法規(guī)、行政規(guī)定等。各種營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證、合格證、質(zhì)量認(rèn)證等。協(xié)助企業(yè)，特別是中小企業(yè)發(fā)展的各種措施。政府對(duì)企業(yè)（ G2B)企業(yè)對(duì)政府（ B2G）企業(yè)應(yīng)向政府繳納的各種稅款，按政府要求應(yīng)該填報(bào)的各種統(tǒng)計(jì)信息和報(bào)表。參加政府各項(xiàng)工程的競(jìng)、投標(biāo)，向政府供應(yīng)各種商品和服務(wù)。如何創(chuàng)造良好的投資和經(jīng)營(yíng)環(huán)境，如何幫助企業(yè)發(fā)展等提出企業(yè)的意見(jiàn)和希望。（四） G to C 模式 (Government to Citizens) G to C 電子政務(wù)是指政府(Government)與公民 (Citizen)之間的電子政務(wù)，又稱作 G2C，是政府通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為公民提供各種服務(wù)。政府對(duì)居民（ G2C)信息服務(wù)；政府法規(guī)、辦事程序、主管部門，以及各種與公共安全有關(guān)的信息。出生死亡登記、結(jié)婚離婚登記、自行車牌照及駕駛執(zhí)照辦理、車輛登記、遷移和戶口管理、證件防偽等。各公共部門　如學(xué)校、醫(yī)　院、圖書(shū)館、　公園等面向　居民的服務(wù)。居民對(duì)政府（ C2G）個(gè)人應(yīng)向政府繳納的各種稅款和費(fèi)用、按政府要求應(yīng)該填報(bào)的各種信息和表格，以及繳納各種罰款等。 開(kāi)辟居民參政、議政的渠道，使政府的各項(xiàng)工作獲得民眾的支持和理解，并不斷得以改進(jìn)和完善。 報(bào)警（盜竊、醫(yī)療、急救、火警等）及緊急情況下