如何正確開(kāi)展隱患排查治理工作(編輯修改稿)
2025-03-12 12:06 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 管理制度、應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)重缺失，安全培訓(xùn)不到位，發(fā)電機(jī)組（風(fēng)電場(chǎng)）并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)未定期開(kāi)展，水電站大壩未開(kāi)展安全注冊(cè)和定期檢查，燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)大壩未開(kāi)展安全評(píng)估等隱患。 5. 其他事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生公安部第 108號(hào)令 《 火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定 》 和第 121號(hào)令 《 公安部關(guān)于修改 火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定 的決定 》 規(guī)定的火災(zāi)事故隱患；可能導(dǎo)致發(fā)生 《 國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 》 規(guī)定的一般和較大等級(jí)的環(huán)境污染事故的隱患。 第一部分 基本概念 二、分類 一般隱患是指可能造成電力安全事件，直接經(jīng)濟(jì)損失 10萬(wàn)元以上、100萬(wàn)元以下的電力設(shè)備事故，人身輕傷和其他對(duì)社會(huì)造成影響事故的隱患。 第一部分 基本概念 二、分類 4. 按 《 企業(yè)職工傷亡事故分類 》 (GB64411986)，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險(xiǎn)有害因素分為 20類：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、爆破、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。 第一部分 基本概念 二、分類 5. 按 《 企業(yè)職工傷亡事故分類 》 (GB64411986)，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險(xiǎn)有害因素分為 20類：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、爆破、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。 第一部分 基本概念 二、分類 《 生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼 》 (GB/T13861 2023) ，將危險(xiǎn)、有害因素分為 4大類：人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素。 《 職業(yè)病危害因素分類目錄 》 將危害因素分為 10類：粉塵類；放射性物質(zhì)類；化學(xué)物質(zhì)類；物理因素；生物因素；導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素 ；導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素 ；導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素；職業(yè)性腫瘤的職業(yè)病危害因素；其他職業(yè)病危害因素 第一部分 基本概念 三、區(qū)別與聯(lián)系 隱患所涉及的是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的全方位的內(nèi)容，缺陷僅限于設(shè)備、設(shè)施的某些不完善之處以及安全管理方面的缺陷，而且缺陷將導(dǎo)致隱患。 隱患就是在某個(gè)條件、事物以及事件中所存在的不穩(wěn)定并且影響到安全的因素、缺陷、瑕疵、缺點(diǎn)、欠缺、不完美，隱患是潛在的。缺陷是指物體本身應(yīng)該具備此種功能 ,但卻沒(méi)有，缺陷是已經(jīng)存在的，現(xiàn)時(shí)的。 第一部分 基本概念 三、區(qū)別與聯(lián)系 危險(xiǎn)源是客觀存在的 ， 但它的存在狀態(tài)不盡相同的 。 應(yīng)該說(shuō) ， 危險(xiǎn)源是客觀存在的 ， 存在并非一定會(huì)發(fā)生事故 ， 它僅是事故的載體 ， 除非有人的誤操作或不安全行為 ， 則可能形成事故隱患或?qū)е率鹿拾l(fā)生 。 安全行為不同的危險(xiǎn)源往往決定了事故類型及事故后果嚴(yán)重性 。 事故隱患則是決定事故發(fā)生的可能性 ， 它是潛藏著的禍患 ， 是最終導(dǎo)致事故發(fā)生的直接因素 。 因此我們可以說(shuō) ， 事故隱患一定是危險(xiǎn)源 ， 而危險(xiǎn)源不一定是事故隱患 。 第一部分 基本概念 三、區(qū)別與聯(lián)系 、有害因素的區(qū)別聯(lián)系 危險(xiǎn)源是發(fā)生事故的根源（或者狀態(tài)），包括人的不安全行為和物不安全狀態(tài)。危險(xiǎn)源 =危險(xiǎn)因素 +有害因素，危險(xiǎn)因素是引起安全事故（急性）的因素或者危險(xiǎn)源，有害因素是引起職業(yè)?。裕┑囊蛩鼗蛘呶ｋU(xiǎn)源。因?yàn)榧毙院吐詻](méi)有嚴(yán)格的時(shí)間界限，所以一般也不用區(qū)分危險(xiǎn)因素和有害因素，他們都是危險(xiǎn)源，是作業(yè)人員、安全監(jiān)管人員、管理者等都要識(shí)別、發(fā)現(xiàn)的，也都是要解決的。比如粉塵濃度大，既是危險(xiǎn)因素（能引起爆炸事故）也是有害因素（能引起職業(yè)病塵肺?。?。 第一部分 基本概念 四、范圍 事故隱患的范圍 。 、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。 、施工、檢修過(guò)程中可能發(fā)生的各種能量傷害。 、廢棄、拆除與處理活動(dòng)（包括停用報(bào)廢裝置設(shè)備的拆除，廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處理等）。 。 第一部分 基本概念 五、方式 隱患排查分為外部排查和內(nèi)部排查。外部排查是指按照國(guó)家安全、衛(wèi)生法規(guī)要求進(jìn)行的法定監(jiān)督、檢測(cè)檢查，以及政府部門(mén)組織的安全督查；內(nèi)部排查是公司、項(xiàng)目公司內(nèi)部根據(jù)生產(chǎn)情況開(kāi)展計(jì)劃性和臨時(shí)性的自查活動(dòng)。內(nèi)部排查主要有綜合性檢查、日常檢查和專項(xiàng)檢查等方式。 第一部分 基本概念
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